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某礦以科學發展觀為指導,樹立牢固的安全榮辱觀,堅持科學的安全生產觀,努力尋找從根本上解決安全問題的有效途徑,大力開展基層、基礎、基本功“三基”建設,取得了明顯效果。先后三次實現安全生產一千天,榮獲全國文明煤礦、全國高產高效礦井、全國雙十佳煤礦、全國依法生產先進煤礦、全國企業文化建設先進單位等稱號。
一、重心下移抓基層,強化班組建設
為充分發揮班組這個最基層組織、班組長這個兵頭將尾的關鍵作用,該礦將管理重心下移,采取政治上培養、利益上優厚、精神上激勵三種措施,創新了班組管理運作機制。
在班組長選拔任用上,該礦按照基層班組長上崗須具備的專業技術、安全管理、問題解決、現場組織四種能力要求,通過民主薦舉、競爭上崗等方式,確定班組長人選,經考察審核合格后,由生產副礦長和工會主席分別頒發任命證書和上崗證書方可上崗。對班組長實行“兩證”管理,每半年驗證一次。為提高班組長的政治待遇,他們把班組長納入干部序列管理,嚴格規定聘用與解聘程序,做到凡解聘班組長必須經礦分管領導和礦工會集體研究,任何人沒有權力隨意撤換。同時賦予班組長現場管理、班組經濟分配、三違處罰、勞動組織調整等八大權力,保證了班組長隊伍的權威性,極大地激發了班組長工作的積極性。對優秀班組長除給予激勵、提拔重用外,還經常召開座談會,聽取他們的心聲,鼓勵他們關心企業、參政議政。同時,還經常組織他們健康查體、外出參觀和旅游療養,從工作、生活等各個方面予以關懷。通過有效的管理,班組建設得到進一步加強,班組長作用得到充分發揮。近年來,先后有86名班組長受到重獎、近100名班組長先后被提拔任用為正副區隊長。
在班組長考核管理上,該礦建立了《班組長安全管理工作條例》、《班組長安全職責》、《班組長管理考核實施意見》等一系列管理制度,每月進行一次綜合考評、每季進行一次民主測評。對評議合格者發給合格證,對兩次未取得合格證書者實行罷免。對在聘用期間貫徹上級安全指示不力、重生產輕安全、工程質量低劣、工作作風不深入、工作責任心不強或出現其它嚴重錯誤的嚴肅處理,對思想不進取、工作無作為的依照程序進行解聘。建立了班組長安全生產檔案,對班組安全生產指標、工程質量指標、“三違”、出勤等進行寫實記錄,作為年終考核和是否繼續聘任的主要依據。
在創新班組活動上,該礦組織開展安全優秀班組長競賽和安全無隱患、個人無違章、班組無事故的“三無班組”競賽。按照“區域質量聯責、崗位安全聯保”的要求,對現場安全管理分別由跟班副區長、班組長負責,由工種相同或工序相聯的員工包保,實行利益共享、風險同擔,形成了班組之間、崗位之間互相監控、層層考核、聯動兌現的閉合循環安全質量互保責任鏈。科學合理的班組管理,促進了班組長由生產管理型向安全質量管理型的轉變,大大增強了班組活力,從而使現場工作質量和工程質量不斷提升、安全隱患明顯減少、機械故障大大降低、勞動工效得到提高。該礦綜采二隊某某班榮獲“全國五一勞動獎狀”,掘進三區在二水平大斷面、大角度下山施工中刷新了同類條件的全國紀錄。
二、關口前移抓基礎,加強質量管理
為強化基礎管理,該礦關口前移,把安全管理做到采掘一線,落實到每個環節和工種崗位,全力推進質量標準化建設。
首先,樹立強烈的精品意識。該礦堅持“工程質量是根基,工作質量是標尺,服務質量是保障,產品質量是人品”這一原則,提出了“要干就干精品、要做就做最優”的質量理念,實行了工程管理終身負責制,推廣了“缺陷工程”追究制。從掘進施工到工作面安裝,從回采作業到撤面掃塘,所有關聯工序都逐級實行保質量、保工期、保賠付的“三保承諾”,出現質量問題實行逆向逐級追溯,層層分析,追究責任,從而使精品意識在干部職工心中牢牢扎根。
其次,以精細化管理提升質量達標水平。他們以精細化管理為手段,對人人、事事、時時、處處量化標準、細化工序、強化考核,嚴把“毫米關”,以動態過程控制來全面提升質量。制定并實施了八大專業《質量規范化管理細則》,完善了專業安全質量檢查制度和規程措施。其中,僅掘進巷道施工就細劃了29項流程標準。他們將細節管理延伸到每道工序、每個環節,實現了質量標準化由采掘生產向安裝、回撤、修復、加工全方位延伸,由集中整改向動態過程控制轉化。
第三,以精品創建提升工程質量。該礦將精品工程創建全方位覆蓋到井下各個現場,不斷抓細節、攻難點、塑亮點,既抓頭面達標又抓點線升級,每季要求各專業必須打造2—3個“樣板工程”和精品工程,組織召開現場會,總結推廣經驗,為樣板工程頒發“星級精品工程”牌板,實現了精品工程創建由一支獨秀到百花齊放。在精品工程打造過程中,他們創造了采煤專業十六條線、掘進專業十三條線安全質量線性標準規范的管理經驗,被集團公司全面推廣。2005年,在集團公司組織的八大專業質量達標競賽中,一舉奪得了七大專業最優。
三、多管齊下抓基本功,提升職工素質
一是利用情感教育,提高職工保安意識。該礦十分重視人性化情感教育的力量,并為此大做文章,組織了系列活動。在每個區隊制作了安全“全家福”牌板,讓每名職工提煉了自已的安全格言,在每天班前禮儀上,面對“全家福”莊重宣誓承諾安全,讓依依夫妻愛、殷殷兒女情、拳拳父母心感發其情、觸動其心。開展了“兩合同一保證、安全囑咐卡”活動。他們還將建礦以來發生的人身事故分類收集,匯編成《某礦安全警示錄》,攝制成《警鐘》、《警鐘敲響之后》等安全教育片,邀請中小學生拍制了《爸爸,我想對您說》等安全親情片,組織全礦職工家屬集中觀看,以情感人,以案警人,以身邊的事故教育身邊的人。
二是實施素質登高工程,提高職工綜合素質。該礦把加強職工基本功建設擺到尊重職工生命權的高度來認識,積極實施了素質登高工程,要求管理層提高管理素質、操作層提高操作技能。制定實施了“普通工——高級工——技師——技能專家”四個層次的提升計劃,推行了“專業學科帶頭人”、“首席技師”、“小改小革實名命名”等激勵措施。有計劃地組織全員普及培訓,廣泛開展了學政治、學文化、學技術、學業務活動,形成了每日一題、每月一考、每季一評的“三個一”安全培訓機制。全面推行了“干部安全責任描述”、“員工安全崗位描述”,制定了433個工種的安全崗位描述標準,讓職工熟記于心,對本崗位工作標準達到應知應會,做到全員按標準上崗、按標準作業、按標準考核,從根本上提高了安全防范能力。
三是組織全員技術比武,提高職工業務技能。該礦每年都大規模地舉辦以提高職工業務技能為宗旨的“全員學習、崗位練兵、技術比武”活動,做到季有主題、月有活動。每年技術比武項目都在100多個以上,參賽選手都在3000人次以上。2005年該礦在集團公司技術大比武中獲得第一名的項目和人數,分別占總數的30%和70%,技術比武尖子獲單項最高獎勵金額達到1.08萬元。全礦涌現出了一大批技術革新標兵、發明能手和點子大王。該礦職工自行開發的綜采面分鉤式電纜整體拖移式吊掛、斜巷風動吊梁、安全設施氣動不倒翁、氣動道岔、扒裝機撞桿壓閥式自動噴霧灑水裝置等260多項科技攻關項目,已經廣泛應用于全礦區安全生產中。