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黨的十六屆五中全會指出,全面貫徹落實科學發展觀,必須提高自主創新能力。,在廣大職工中開展的群眾性經濟技術創新工程活動（以下簡稱“創新工程”），調動企業職工積極性和創造性，增強企業自主創新能力的重要舉措；是適應當前形勢，搶抓發展機遇，推動企業科技進步和產業升級，增強市場競爭能力的重要載體。同時，也是開拓企業工會工作新局面的有效切入點。為此，必須進一步激發職工創新熱情，深入開展“創新工程”活動，努力提高自主創新能力，開創企業工會工作新局面。

一是要進一步提高對開展“創新工程”活動重要性和必要性的認識

隨著市場經濟的進一步建立和完善，各企業得到了快速健康發展。然而，各企業中人才資源缺乏、科技含量偏低等因素，已成為影響企業長足發展的一個重要瓶頸。因此，在企業中開展“創新工程”，是工會履行建設職能，服從服務于經濟工作大局，開創工會工作新局面的重要舉措和有效切入點，是加快職工隊伍知識化進程，維護職工合法權益的迫切需要，這必將推動企業進一步做強、做大、做優，實現經濟新跨越。因此，各級工會要統一思想，提高對開展“創新工程”重要性和必要性的認識，把“創新工程”作為貫徹落實全心全意依靠工人階級的具體體現，作為尊重勞動、尊重創造、尊重知識的具體體現，作為促進經濟發展的強大動力，繼續深入開展。

二是要加強宣傳，營造“創新工程”良好氛圍。要引導教育廣大職工轉變觀念，樹立和增強經濟技術創新意識。同時，要充分利用廣播、電視、報刊等新聞媒體和各類宣傳陣地，廣泛宣傳開展“創新工程”的意義，宣傳在“創新工程”中涌現出來的先進典型和創新成果，激勵廣大職工投入到全面貫徹落實科學發展觀，建設和諧社會的實踐中來，不斷擴大其社會影響力，為深入實施“創新工程”創造良好的社會氛圍。

三是要認真調查研究，堅持分類指導。各級工會要深入基層、調查研究，注重研究企業實施“創新工程”中遇到的新問題，并根據企業的不同特點，分類指導。要走科技興企之路，突出創新、創先、創優。同時，還要抓住企業和員工共同關心的問題，圍繞企業的發展目標，針對企業發展的難點、重點問題開展活動。

四是要建立和完善開展“創新工程”的激勵機制。工會要主動會同政府有關部門和企業領導研究和制定“創新工程”的表彰、獎勵辦法，充分發揮勞模、技術能手、能工巧匠等在“創新工程”中的骨干作用。對在活動中取得優秀成果的員工，在其待遇上應予以傾斜，擴大激勵效果。

五是要整合資源，加強教育培訓工作，努力提高職工素質。要充分利用社會各類教育資源，培養適應現代化科學技術發展要求的知識型人才。同時，還要以崗位練兵、技術比武等為有效載體，開展各種形式的競賽活動，構筑企業員工施展才華、提高技術素質的平臺，培養和造就一批適應社會主義市場經濟發展要求的一專多能的復合型人才，促進人才資源向人才資本轉變。

六是要切實加強對“創新工程”的領導。實施“創新工程”是一項系統工程，意義深遠，內容豐富。因此，要高度重視、加強領導，統籌規劃，常抓不懈，形成黨委領導、行政支持、工會牽頭、全社會參與的良好工作格局，做到組織落實、責任目標落實和措施落實。要努力探索“創新工程”活動的新形式、新內容，為創新活動豐富內容、增添色彩，極大地調動和保護企業職工參與“創新工程”的積極性和創造性，推動企業發展。