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今年以來,市經(jīng)委緊扣服務(wù)工業(yè)發(fā)展這一中心環(huán)節(jié)，突出抓好“為企業(yè)服務(wù)，讓企業(yè)滿意，建企業(yè)之家”主題活動和效能提升兩大重點，不斷加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，推進(jìn)機關(guān)各處室以強烈的責(zé)任、扎實的作風(fēng)、創(chuàng)新的措施，服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)，取得了一定成效。全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)連續(xù)多年保持兩位數(shù)以上的增長，工業(yè)綜合效益指數(shù)連續(xù)四年在全省名列第一，機關(guān)作風(fēng)建設(shè)連續(xù)四年在全市綜合評議中處于先進(jìn)行列，連續(xù)兩屆被市委、市政府授予全市機關(guān)作風(fēng)建設(shè)“人民滿意單位”光榮稱號。

突出主題活動，培育服務(wù)品牌

我委領(lǐng)導(dǎo)班子在研究機關(guān)作風(fēng)建設(shè)中感到，要把市委、市政府加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的各項要求落到實處，必須緊密結(jié)合經(jīng)委機關(guān)的自身實際，緊扣服務(wù)工業(yè)發(fā)展這一中心，選擇一個形象的載體，把全市的面上要求化為機關(guān)處室的具體工作，力求取得實效。從200*年起，我們在機關(guān)組織開展了以“為企業(yè)服務(wù)，讓企業(yè)滿意”為主題的作風(fēng)建設(shè)活動，200*年，我們又把這一主題進(jìn)一步擴展為“為企業(yè)服務(wù)，讓企業(yè)滿意，建企業(yè)之家”，并作為機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的載體和抓手，作為機關(guān)服務(wù)的品牌，持續(xù)不斷的深入開展。

圍繞開展主題活動，我們把機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的主要內(nèi)容，通過“五講五要”基本規(guī)范的形式制訂下來，朗朗上口，背得下，記得牢。“五講”是：“接待講禮儀，辦事講誠信，工作講效率，政務(wù)講公開，廉潔講防微”，“五要”是：“服務(wù)企業(yè)要熱情，工作職能要轉(zhuǎn)變，辦事開會要限時，程序流程要公示，行政審批要依法”，每一條規(guī)范都有具體的要求。同時還制訂了“首問負(fù)責(zé)”、“a、b角”等一系列制度規(guī)定，把企業(yè)是否滿意作為評判處室作風(fēng)建設(shè)好壞的重要標(biāo)準(zhǔn)，激勵處室強化作風(fēng)建設(shè)，提升了機關(guān)的服務(wù)水平。幾年來，機關(guān)干部在開展主題活動的實踐中做到了“三個進(jìn)一步”：

進(jìn)一步擴大了服務(wù)的對象。經(jīng)委機關(guān)服務(wù)的主體是工業(yè)發(fā)展，服務(wù)的對象是工業(yè)企業(yè)。過去，經(jīng)委的服務(wù)對象主要局限于國有工業(yè)大企業(yè)，在開展主題活動中，各處室自覺轉(zhuǎn)變政府職能，對前來辦事和咨詢的企業(yè)，不分所有制，不問大小，一視同仁，熱情接待，認(rèn)真辦理，最大程度讓其滿意。現(xiàn)在，經(jīng)委機關(guān)的服務(wù)對象已從1900多家規(guī)模以上企業(yè)擴展到9200多家工業(yè)企業(yè)，此外，通過經(jīng)委互聯(lián)網(wǎng)站獲得服務(wù)的用戶月均已超過1萬戶（次）。

進(jìn)一步深化了服務(wù)的內(nèi)涵。讓企業(yè)滿意不是一個簡單的態(tài)度熱情問題，關(guān)鍵是要幫企業(yè)辦成事、解決問題。特別是在去年“處室作風(fēng)建設(shè)年”的推動下，各處室對企業(yè)的服務(wù)更加傾心盡力。各處室在為企業(yè)服務(wù)中還堅持兩個原則，第一，能當(dāng)場解決的盡量當(dāng)場解決，不讓企業(yè)二次跑機關(guān)；第二，各項工作能在企業(yè)現(xiàn)場解決的，不讓企業(yè)跑機關(guān)。

進(jìn)一步升華了創(chuàng)建的目標(biāo)。幾年來，“為企業(yè)服務(wù)，讓企業(yè)滿意，建企業(yè)之家”主題活動，已超出了作風(fēng)建設(shè)的范疇，一些企業(yè)廠長（經(jīng)理）習(xí)慣地把經(jīng)委機關(guān)當(dāng)成自己的“娘家”，當(dāng)成企業(yè)之家、企業(yè)家之家，不少不是經(jīng)委職能范圍的事，也喜歡找經(jīng)委商量，請經(jīng)委機關(guān)的同志幫助出主意、想辦法。經(jīng)委從前年開始，在退出主城的企業(yè)原址上建設(shè)都市型產(chǎn)業(yè)園，并積累了一些經(jīng)驗作法，去年全市宣傳文化系統(tǒng)開展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，不少文化企業(yè)也找到經(jīng)委咨詢，我們也熱情提供服務(wù)。應(yīng)當(dāng)說，主題活動已得到廣大企業(yè)的認(rèn)可，正逐步培育成經(jīng)委機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的品牌。

突出效能提升，提高服務(wù)水平

我們在實踐中體會到，培育過硬的機關(guān)作風(fēng)，建設(shè)服務(wù)型機關(guān)，核心在于增強機關(guān)服務(wù)能力，提升機關(guān)工作效率。近幾年來，我們以破解難題為重點，把工業(yè)發(fā)展的速度，有效投入的力度，作為考核和衡量機關(guān)作風(fēng)建設(shè)成果的重要標(biāo)尺，激勵和要求機關(guān)各處室創(chuàng)新措施、提升能力、轉(zhuǎn)變方式，加大對工業(yè)經(jīng)濟(jì)的服務(wù)、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，切實把服務(wù)型機關(guān)建設(shè)落到實處。

提高服務(wù)、協(xié)調(diào)的本領(lǐng)。為工業(yè)服務(wù)的本領(lǐng)是機關(guān)推進(jìn)工業(yè)發(fā)展的基本功。我們在機關(guān)作風(fēng)建設(shè)中，要求全體機關(guān)干部堅持做到三個熟悉，一是熟悉工業(yè)經(jīng)濟(jì)。熟練掌握市場經(jīng)濟(jì)運行規(guī)律，把握宏觀運行走勢，善于分析判斷，及時提出預(yù)警，為上級領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)科學(xué)決策提供依據(jù)，近幾年市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次在我委簡報上作重要批示。二是熟悉企業(yè)。每年組織機關(guān)干部深入企業(yè)開展調(diào)研，去年機關(guān)各處室完成各類綜合性調(diào)研報告46篇，其中，先進(jìn)制造業(yè)中心、十大產(chǎn)業(yè)鏈、建設(shè)節(jié)約型城市等專項調(diào)研，為市委、市政府的重大決策提供了重要依據(jù)。三是熟悉政策。認(rèn)真研究國家和省市政策，特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)政策，并完善政策實施細(xì)則。去年，我們出臺了3個產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見和2個節(jié)約型城市建設(shè)管理辦法，完善了4個促進(jìn)自主創(chuàng)新的實施辦法。

拓寬服務(wù)、協(xié)調(diào)的路徑。服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)需要有載體，需要有便捷的路徑，機關(guān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)的重要任務(wù)，就是搭建載體、拓寬路徑。近兩年來我們在拓寬三條路徑上下功夫。一是信息路徑。建立了經(jīng)委門戶網(wǎng)站以及工業(yè)投資、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)服務(wù)等4個專業(yè)網(wǎng)站，細(xì)化欄目，為企業(yè)提供完善的信息服務(wù)。并定期向重點企業(yè)國家經(jīng)濟(jì)信息、市場信息等。所有的項目實行了網(wǎng)上審批、網(wǎng)上備案。二是融資路徑。牽頭組織了多場銀企洽談會和高成長性企業(yè)境外上市培訓(xùn)會，僅去年就向金融部門推介了244個貸款項目，總投資546億元，需貸款271億元，其中有225個項目獲得銀行252億元的金融貸款；另有近200家中小企業(yè)得到市工行13.9億元新增貸款。三是專業(yè)性行業(yè)協(xié)會路徑。經(jīng)委牽頭組建了軌道交通、汽車產(chǎn)業(yè)等專業(yè)性行業(yè)協(xié)會，把不同隸屬關(guān)系、不同所有制、不同規(guī)模的企業(yè)用協(xié)會的形式聯(lián)在一起，突出了整體優(yōu)勢。通過發(fā)揮協(xié)會在信息共享、市場推介、產(chǎn)業(yè)聯(lián)合方面的作用，有針對性的組織企業(yè)去國內(nèi)外重點城市整體招商，取得了較好成效。

增強服務(wù)、協(xié)調(diào)的主動性。我們在實踐中堅持做到三個主動。一是主動承擔(dān)責(zé)任。對新上工業(yè)大項目，只要總體符合國家產(chǎn)業(yè)政策，有利于全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，不推諉、不扯皮，主動幫助企業(yè)，想方設(shè)法盡快上馬。二是主動推進(jìn)項目建設(shè)。2006年僅1—6月份，就組織項目開工儀式8場，檢查講評、回頭看等現(xiàn)場會5場，全年安排重點項目257個。三是主動協(xié)調(diào)解決問題。建立了大企業(yè)聯(lián)席會議制度和45家重點外資企業(yè)聯(lián)席會議制度，做到哪里有困難就出現(xiàn)在哪里、服務(wù)到哪里。由機關(guān)黨委牽頭，各處室每年都制訂為企業(yè)辦理實事的計劃，并認(rèn)真加以實施，為企業(yè)協(xié)調(diào)解決了一批疑難問題。