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各位委員：

春分時節(jié)，春暖花開，孕育著新的生機和希望。今天，市政協(xié)在這里召開市政協(xié)*地區(qū)委員座談會，通報我市經(jīng)濟社會發(fā)展情況，共商五屆市政協(xié)發(fā)展大計，聽取委員們的意見建議，旨在加強聯(lián)系與溝通，增進知情與團結(jié)，促進和諧與發(fā)展。值此，我首先代表市政協(xié)常委會，對委員們百忙中前來參加會議表示衷心的感謝，并致以親切的問候！

下面，我向委員們通報兩方面情況，并提出幾點希望與大家共勉。

一、*年我市經(jīng)濟社會發(fā)展情況及*年我市經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)

（一）*年我市經(jīng)濟社會發(fā)展情況

*年是我市實施“*”規(guī)劃的開局之年，是很不平凡的一年，也是各方面工作成績非常喜人的一年。在省委、省政府和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各位市政協(xié)*地區(qū)委員的大力支持和參與下，全市上下全面落實科學(xué)發(fā)展觀，致力打造“四個*”，積極爭創(chuàng)“五個城市”，全力構(gòu)建和諧社會，使我市呈現(xiàn)出經(jīng)濟大發(fā)展、社會事業(yè)大進步、社會大穩(wěn)定的大好局面。

第一，經(jīng)濟大發(fā)展。*年全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值（GDP）263.99億元，經(jīng)濟總量在全省各地市的排位由末位躍居至19位，實現(xiàn)了歷史新跨越。GDP增速居全省各地市首位（與*市并列），達27.3%，增幅比上年提高4.5個百分點，增速再創(chuàng)歷史新高。全市完成地方財政一般預(yù)算收入12.54億元，增長47.2%，增速居全省和各地市第2位。全市各縣財政收入綜合增長率穩(wěn)居全省67縣（市）前列。*、*、*、*、*的排位分別為第1、3、4、5、13位。全市進出口總額9.96億美元，比上年增長88.8%，增幅比上年提高36個百分點，增速居全省各地市之首。全市利用外資增勢喜人。全年合同利用外商直接投資5.07億美元，增長19.3%，實際利用外商直接投資2.51億美元，增長38.2%，增幅比上年分別提高22.7和25.2個百分點。*在經(jīng)濟總量、稅收、地方財政一般預(yù)算收入等方面已初步擺脫了在全省“后無追兵”的局面，后發(fā)優(yōu)勢初步顯現(xiàn)。

第二，事業(yè)大進步。市委、市政府于去年初制定的千村脫困政策措施，得到了全市廣大干部群眾和外出鄉(xiāng)賢的積極擁護與支持，全市1117個貧困村踴躍自籌資金入股參與市高新區(qū)富民工業(yè)園建設(shè)，今年可一舉解決貧困村集體經(jīng)濟年收入長期達不到3萬元的“老大難”問題，被國務(wù)院扶貧辦、中國扶貧基金會授予“第二屆中國消除貧困獎?wù)擢劇薄＾r(nóng)村面貌發(fā)生了較大的變化，全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都通三級以上公路，80%以上的行政村道路實現(xiàn)了水泥硬底化；已完成了5.6萬戶農(nóng)房改造，全市63.6%的農(nóng)戶住上了鋼混結(jié)構(gòu)和紅磚瓦房；建設(shè)飲水解困工程81宗，基本解決了農(nóng)村群眾飲水難問題。1221個行政村建立了衛(wèi)生站，新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率達61.4%。市區(qū)東環(huán)路、西環(huán)路建成通車；兩江四岸規(guī)劃建設(shè)上新水平；建成或續(xù)建完成了市老干部活動中心、市群藝館、市美術(shù)館、市青少年宮、市烈士陵園、市革命歷史紀(jì)念館的建設(shè)，市人民醫(yī)院新院、市婦幼保健院新院、市廣播電視中心正在建設(shè)之中；有3所普通高中、1所中職學(xué)校分別通過廣東省國家級示范性普通高中和重點中職學(xué)校評估驗收。*年，我市被評為“廣東省創(chuàng)建文明城市工作先進城市”。

第三，社會大穩(wěn)定。*年，我市繼續(xù)堅持以維護穩(wěn)定為“第一責(zé)任”，推進和諧*建設(shè)。全力為民辦實事；認(rèn)真抓好國企改革、就業(yè)和社會保險工作；切實加強社會綜合治理和安全生產(chǎn)；積極排查化解社會矛盾，確保了社會穩(wěn)定，推進了和諧*建設(shè)。*年，信訪部門受理群眾來信、來訪人數(shù)比2003年分別下降24.1%和3.7%，全市發(fā)生群體性事件比*年下降12%，司法行政機關(guān)調(diào)處民事糾紛成功率達98%。*年全市刑事案件發(fā)案率比去年下降2.8%，全市未發(fā)生惡性群體性事件，社會治安穩(wěn)定。

以上成績的取得，是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市人民勵精圖治、團結(jié)奮斗的結(jié)果，也是各位市政協(xié)*地區(qū)委員熱情關(guān)懷和大力支持的結(jié)果。在此，我代表市政協(xié)常委會，向各位市政協(xié)*地區(qū)委員為促進我市經(jīng)濟社會的發(fā)展所作出的積極貢獻致以崇高的敬意！

（二）*年我市經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)

*年，我市將按照市第五次黨代會提出的繼續(xù)打造“四個*”、創(chuàng)建“五個城市”和栽好“六棵樹”（經(jīng)濟發(fā)展的“大榕樹”、提高發(fā)展競爭力的“梧桐樹”、社會穩(wěn)定和諧的“平安樹”、執(zhí)政為民的“惠民樹”、環(huán)境建設(shè)的“生態(tài)樹”、*先進性的“常青樹”）的要求，努力實現(xiàn)“六大新突破”、“三個不低于”、“四個100億”、“三個翻半番”的目標(biāo)。“六大新突破”是：突出工業(yè)主導(dǎo)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實現(xiàn)新突破；提高經(jīng)濟效益，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式實現(xiàn)新突破；優(yōu)化投資環(huán)境，發(fā)展內(nèi)外源型經(jīng)濟實現(xiàn)新突破；強化規(guī)劃管理，加快城鄉(xiāng)建設(shè)實現(xiàn)新突破；高度關(guān)注民生，構(gòu)建和諧*實現(xiàn)新突破；推進管理創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變政府職能實現(xiàn)新突破，把我市建設(shè)成為珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、綠色農(nóng)副產(chǎn)品、旅游度假重要基地和泛珠三角商貿(mào)物流重要基地。“三個不低于”是：各項主要經(jīng)濟指標(biāo)增長率不低于前三年平均增長率，環(huán)保主要控制指標(biāo)不低于*年水平，全市干部群眾對社會各項事業(yè)發(fā)展的滿意度不低于去年）、“四個100億”是實現(xiàn)新簽約項目100億元、開工建設(shè)項目100億元、竣工投產(chǎn)項目100億元、手機產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值100億元。“三個翻半番”是工業(yè)增加值翻半番、全社會固定資產(chǎn)投資總額翻半番、進出口貿(mào)易總額翻半番。

二、五屆市政協(xié)常委會工作目標(biāo)要求及*年工作要點

政協(xié)*市第五屆委員會的五年任期，是我市加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，也是我市全面完成“*”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)和構(gòu)建和諧*的重要時期，做好五屆市政協(xié)的工作，意義重大。*年是五屆市政協(xié)的開局之年，做好今年工作，起好步，開好頭，對于完成五屆市政協(xié)歷史使命有著重大影響。最近，市政協(xié)主席會議專題研究了五屆市政協(xié)常委會的工作目標(biāo)要求和*年工作要點，提出了初步設(shè)想，將提交市政協(xié)常委會議討論通過。在此，向各位委員作個簡要通報，請大家提出意見建議。

今后五年五屆市政協(xié)常委會將努力做好五方面工作、完成好“五個一”任務(wù)、落實五項工作措施。

（一）做好五方面工作

1、組織委員認(rèn)真開展協(xié)商議政，提高建言獻策質(zhì)量。①每年開好全體會議，組織委員圍繞我市經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題開展協(xié)商議政，建言獻策；②每年開展一次以上的常委會議專題協(xié)商議政，分別就影響我市經(jīng)濟社會發(fā)展的有關(guān)問題建言獻策；③常委會每年開展一次專題調(diào)研（視察）活動，向市委市政府提交一份有份量、有影響的調(diào)研（視察）報告。今年擬于5月份就我市解決農(nóng)村“一保五難”，推進新農(nóng)村建設(shè)情況進行常委會專題調(diào)研，為構(gòu)建和諧*建言獻策；④加大提案跟蹤督辦力度，并對提案進行年度評比表彰。

2、加大民主監(jiān)督力度，提高民主監(jiān)督效果。①繼續(xù)辦好《社情民意》內(nèi)部刊物。積極發(fā)動委員反映社情民意。每個專委會每年反映4條以上有價值的社情民意信息；②向市直有關(guān)部門單位推薦市政協(xié)委員擔(dān)任特約“四員”，即特約監(jiān)督員、特約監(jiān)察員、特約審計員、特約督導(dǎo)員；③選擇群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題，通過開展視察活動實施民主監(jiān)督。今年擬于8月份開展一次常委會專題視察活動，并就同一專題開展常委會議政活動。

3、發(fā)動委員做好事實事，提高政協(xié)委員的社會聲譽。重點發(fā)動*地區(qū)委員和民營企業(yè)家委員開展獻愛心活動，積極參與我市社會公益事業(yè)。力爭屆內(nèi)籌集資金做四件實事：一是幫助貧困地區(qū)改造醫(yī)院、緩解群眾“看病難”；二是支持困難地區(qū)創(chuàng)辦或改建（擴建）10所以上學(xué)校；三是幫助貧困戶建新房；四是資助貧困大學(xué)生讀書。今年重點是支持籌建市人民醫(yī)院，并力爭籌集資金新建或改建（擴建）2所學(xué)校、支持100戶貧困農(nóng)戶建新房、資助100名貧困大學(xué)生新生入學(xué)。值得欣喜的是，今年初市政協(xié)五屆一次會議上及最近一段來，許多*地區(qū)委員提議五屆市政協(xié)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮優(yōu)勢，凝聚各方面積極力量尤其是*地區(qū)委員的力量，為*社會公益事業(yè)作貢獻，獻愛心的熱情空前高漲。這次會議將接受大家的倡議，作為五屆市政協(xié)支持和參與我市社會公益事業(yè)的良好開端。

4、動員委員積極參與我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)，提高政協(xié)在促進我市經(jīng)濟社會發(fā)展中的影響力。重點是發(fā)揮優(yōu)勢，牽線搭橋，積極招商引資。今年力爭成功引進一個以上項目。

5、積極開展團結(jié)聯(lián)誼活動，廣交深交朋友，提高政協(xié)為構(gòu)建和諧*協(xié)調(diào)關(guān)系凝聚力量的能力。①每年開展三次走訪活動，即走訪*地區(qū)委員、走訪民營企業(yè)家委員、走訪我市派組織；②每年開展五項考察活動，即市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)出國考察活動、與省內(nèi)兄弟市政協(xié)交流工作活動、與縣（區(qū)）政協(xié)交流工作活動（擬于今年7月在*召開縣（區(qū)）政協(xié)主席座談會）、常委跨省學(xué)習(xí)考察活動、委員學(xué)習(xí)考察活動。③積極開展文化交流活動，大力弘揚客家文化，廣泛宣傳推介*。擬在今明二年由市政協(xié)牽頭，匯同市宣傳、文化部門，舉辦“名家唱*”大型文藝匯演及客家民間藝術(shù)匯演；舉辦一次“政協(xié)杯”籃球、乒乓球賽，展示我市政協(xié)隊伍的精神風(fēng)貌，進一步振奮精神，更好地服務(wù)構(gòu)建和諧*。

（二）完成好“五個一”任務(wù)

1、市政協(xié)常委會及各專委會每年撰寫一份以上高質(zhì)量的調(diào)研（視察）報告。

2、每位委員本屆內(nèi)撰寫一份以上提案及反映一條以上建議或社情民意信息。

3、市政協(xié)機關(guān)要積極招商引資，力爭屆內(nèi)每年引進一個以上項目。

4、動員市政協(xié)委員獻愛心、捐助一批關(guān)系民生的公益事業(yè)項目。

5、廣泛開展聯(lián)誼活動，結(jié)交一批新朋友，進一步擴大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。

（三）落實五項工作措施

1、進一步落實工作責(zé)任制。①工作任務(wù)層層分解，落實到人；②實行落實責(zé)任獎懲制度。

2、進一步健全規(guī)章制度。①已建立實施的制度要堅持和完善；②根據(jù)工作需要，建立相關(guān)新的制度；③堅決執(zhí)行各項規(guī)章制度，并進行檢查落實。

3、進一步創(chuàng)新工作思路。常委會、各專委會和機關(guān)要不斷創(chuàng)新工作思路，創(chuàng)造新亮點，開創(chuàng)新局面。比如今年計劃在*電視臺開設(shè)《政協(xié)之聲》欄目，拓寬市政協(xié)和委員履行職能的渠道，宣傳委員風(fēng)采，擴大政協(xié)社會影響。

4、進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。①思想上行動上要與市委保持高度一致。堅決執(zhí)行市委的各項決策決定，維護市委的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威；②形成干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。克服“政協(xié)無所作為”的思想，要樹立“政協(xié)大有作為”的觀念，增強事業(yè)心、責(zé)任感。③形成團結(jié)合作的良好局面。④加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行請假制度、參加集體活動制度；⑤加強廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定。

5、進一步營造良好的工作環(huán)境。努力改善市政協(xié)機關(guān)的福利待遇，開展形式多樣的文娛體育活動，營造生動活潑的工作局面。三、意見和希望

一是要發(fā)揚歷屆市政協(xié)的好傳統(tǒng)好經(jīng)驗。政協(xié)*市委員會成立至今已走過18年多的光輝歷程，今年是第五屆任期的頭年。18年來，歷屆市政協(xié)在中共*市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉*和“*”重要思想偉大旗幟，牢牢把握團結(jié)民主兩大主題，堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，圍繞中心、服務(wù)大局，解放思想、開拓創(chuàng)新，同心同德、求真務(wù)實，積極履行政協(xié)職能，不斷開創(chuàng)政協(xié)工作新局面，為促進*經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻，受到市委的充分肯定和社會各界的好評。歷屆市政協(xié)適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，積極探索做好政協(xié)工作包括做好對*臺僑的團結(jié)聯(lián)誼和發(fā)揮*地區(qū)委員優(yōu)勢作用等方面的新路子，積累了許多好經(jīng)驗，形成了許多好傳統(tǒng)，為我們五屆市政協(xié)做好工作，完成好歷史使命積累了寶貴的財富，打下了堅實的基礎(chǔ)。我們要承前啟后，發(fā)揚歷屆市政協(xié)的好傳統(tǒng)好經(jīng)驗，充分發(fā)揮*地區(qū)委員的優(yōu)勢作用，不斷開創(chuàng)市政協(xié)*臺僑工作新局面。

二是要加強學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是人民政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是政協(xié)工作適應(yīng)新形勢，不斷開創(chuàng)新局面的必然要求。政協(xié)參政議政涉及到政治、經(jīng)濟、文化、民主法制等各個領(lǐng)域的諸多方面。作為一名政協(xié)委員，除了做好本職工作，經(jīng)營好自己的事業(yè)外，還要熟悉人民政協(xié)的理論，多掌握一些經(jīng)濟、科技、文化、歷史、法律等各方面的知識，才能提高參政議政水平，更加地履行政協(xié)職能。當(dāng)前，要重點學(xué)習(xí)、領(lǐng)會好全國“兩會”精神和中共中央關(guān)于構(gòu)建和諧社會和關(guān)于加強人民政協(xié)工作的指示精神，統(tǒng)一思想，為做好五屆市政協(xié)工作奠定堅實的思想基礎(chǔ)。

三是要增強責(zé)任感和使命感。政協(xié)委員是地位，是榮譽，更是責(zé)任。沒有榮譽感就沒有動力，沒有責(zé)任感就會一事無成。人民政協(xié)的“位”是歷史、時代和人民賦予的，這就要求我們政協(xié)必須有“為”。有“為”，又必須靠委員個體來體現(xiàn)，來把政協(xié)這塊牌子擦得更亮，有為才更有位。五屆市政協(xié)現(xiàn)有的346名委員中，*地區(qū)的委員有94名，占了27.17%，因此，*地區(qū)委員的“為”在很大程度上影響著市政協(xié)整體的“為”。希望各位委員樹立高度的責(zé)任感和使命感，深懷愛國愛民之心，善謀國富民強之策，多辦利國利民之事。要有關(guān)心問題的主動性、發(fā)現(xiàn)問題的敏銳性、研究問題的積極性，科學(xué)安排好時間，主動參加政協(xié)組織的各項活動，不負(fù)重托，做一名名副其實的政協(xié)委員。

四是要積極為促進*又好又快發(fā)展獻計出力。*地區(qū)委員雖然長期身居*，但情系桑梓，長期以來以不同方式熱心支持并積極參與祖國和*的經(jīng)濟建設(shè)，作出了積極的貢獻。各位委員都聯(lián)系著一大批商界或政界的朋友，有各領(lǐng)域的專業(yè)人才，信息靈通，既精通國際市場經(jīng)濟運作，又熟悉內(nèi)地情況，具有在祖國和家鄉(xiāng)發(fā)展的獨特優(yōu)勢。希望各位委員充分發(fā)揮優(yōu)勢，一如既往關(guān)心支持和參與祖國的各項建設(shè)事業(yè)，廣泛宣傳祖國發(fā)展的大好形勢；一如既往把*的發(fā)展當(dāng)成自己的事，關(guān)注*、支持*，積極建言獻策，積極宣傳推介*的優(yōu)惠政策和良好的投資環(huán)境，帶頭來*投資興業(yè)；一如既往積極做好牽線搭橋工作，發(fā)動并引進親戚朋友參與到*的建設(shè)事業(yè)中來，共同促進*經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

五是要努力為促進*地區(qū)的長期繁榮穩(wěn)定和祖國統(tǒng)一作貢獻。促進*地區(qū)的長期繁榮穩(wěn)定和祖國統(tǒng)一，是*地區(qū)委員義不容辭的責(zé)任。*地區(qū)的委員都是*、*經(jīng)濟社會各界中的成功人士，希望各位委員繼續(xù)發(fā)揚愛國、愛*、愛*的優(yōu)良傳統(tǒng)和人緣地緣優(yōu)勢，加強團結(jié)，不斷拓展自己的事業(yè)，增強經(jīng)濟實力，同時認(rèn)真貫徹和積極宣傳“一國兩制”方針，為促進*地區(qū)的長期繁榮穩(wěn)定，為實現(xiàn)祖國統(tǒng)一大業(yè)作出新的更大的貢獻。

最后，祝各位身體健康、事業(yè)興旺、家庭幸福、萬事如意！