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同志們：

今天，大家聚在一起，以座談的形式來分析研究全省外貿(mào)工作，一是對(duì)*年的工作進(jìn)行回顧和總結(jié)；二是面對(duì)國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化如何應(yīng)對(duì)；三是提前布署明年的工作；四是提供一個(gè)相互交流學(xué)習(xí)的平臺(tái)。通過座談會(huì)，達(dá)到統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、克服困難、迎難而上，為明年的外貿(mào)工作開好局、起好步、打基礎(chǔ)的目的。下面我講三個(gè)方面的問題。

一、關(guān)于*年全省對(duì)外貿(mào)易的基本情況

在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全省各級(jí)商務(wù)部門和廣大進(jìn)出口企業(yè)的共同努力下，*年我省對(duì)外貿(mào)易克服了外需放緩、政策調(diào)整、人民幣升值及成本上升等多重壓力，保持了較快的發(fā)展速度，進(jìn)出口、出口和進(jìn)口連創(chuàng)新高，增長幅度均超過全國平均水平。截至到10月，全省完成進(jìn)出口總值107.2億美元，同比增長34.9%，比全國平均增幅高10.5個(gè)百分點(diǎn),其中出口71.6億美元，同比增長34%，比全國平均增幅高12.1個(gè)百分點(diǎn)；進(jìn)口35.6億美元，同比增長36.8%，比全國平均增幅高9.2個(gè)百分點(diǎn)。

預(yù)計(jì)*年全年，我省進(jìn)出口總額將達(dá)到130億美元左右，增長幅度超過34％。

1、進(jìn)出口企業(yè)隊(duì)伍進(jìn)一步擴(kuò)大，經(jīng)營規(guī)模和水平有新的提高。*年我省對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者資格備案登記工作下移到市州后，極大地調(diào)動(dòng)了市州和企業(yè)的積極性，進(jìn)出口企業(yè)隊(duì)伍逐年擴(kuò)大，目前，全省有外貿(mào)進(jìn)出口經(jīng)營企業(yè)4758家。今年1－10月，全省有進(jìn)出口實(shí)績企業(yè)1810家，平均規(guī)模591萬美元，有出口實(shí)績企業(yè)1586家，平均規(guī)模451萬美元，有進(jìn)口實(shí)績企業(yè)604家，平均規(guī)模585萬美元，無論是企業(yè)數(shù)量還是平均規(guī)模，均比上年有較大提高。民營企業(yè)快速發(fā)展，1－10月，全省民營企業(yè)出口35.57億美元，占全省的49.68%，進(jìn)口12.51億美元，占全省的35.14%，占比分別比去年同期提高6.3和5.1個(gè)百分點(diǎn)。

2、開拓新興市場(chǎng)成效顯著，新興市場(chǎng)對(duì)全省出口增長支撐作用明顯。今年，我省進(jìn)一步加強(qiáng)了國際市場(chǎng)開拓工作的宏觀指導(dǎo)和統(tǒng)一協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮好現(xiàn)有政策扶持資金的引導(dǎo)作用，增強(qiáng)市場(chǎng)開拓的針對(duì)性和有效性，同時(shí)，加強(qiáng)了重點(diǎn)展會(huì)的組織，充分挖掘重點(diǎn)展會(huì)的潛力，提升參展效果。經(jīng)過多年的努力，目前我省基本形成了多元化的出口市場(chǎng)格局，抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力有所增強(qiáng)。今年，在傳統(tǒng)出口市場(chǎng)出口增速放緩的情況下，新興市場(chǎng)出口快速增長，如拉丁美洲增長了69.11%，中東增長了67.55%，大洋洲增長了64.35%，東盟增長了53.15%，支撐了全省出口的較快增長。

3、“科技興貿(mào)”和“品牌興貿(mào)”戰(zhàn)略效果明顯，高附加值、品牌商品出口占比增大。近年來，我省大力實(shí)施“科技興貿(mào)”和“品牌興貿(mào)”戰(zhàn)略，加大對(duì)高附加值產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的政策扶持，開展出口名牌評(píng)選，出口商品附加值、品牌化程度有所提高。機(jī)電產(chǎn)品出口連續(xù)幾年快速增長，幾乎占到全省出口的三分之一，工程機(jī)械等一批具有較高技術(shù)含量和附加值、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的機(jī)電產(chǎn)品出口增長迅速，今年，三一重工、中聯(lián)重科、山河智能三家工程機(jī)械龍頭企業(yè)出口均成倍增長，1-10月合計(jì)出口達(dá)7.12億美元。我省48家出口名牌企業(yè)出口額占全省出口的21.7％，比去年又有所提高。

4、大力推動(dòng)貿(mào)易便利化，外貿(mào)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。一是積極推動(dòng)我省“大通關(guān)”建設(shè)，配合“五定班列”的開通，對(duì)企業(yè)和貨源做了大量的調(diào)研和基礎(chǔ)性工作。二是針對(duì)我省出口退稅困難大、返還慢的問題，進(jìn)行了深入調(diào)研，下一步將向省政府提出解決意見。三是積極配合商務(wù)部對(duì)我省勞動(dòng)密集型產(chǎn)品中小出口企業(yè)融資問題進(jìn)行全面調(diào)研，為國家有關(guān)政策的制定提供了重要參考。四是多次到瀏陽調(diào)研花炮出口的問題，積極呼吁幫助疏通花炮出口通道。

5、做好入世后過渡期應(yīng)對(duì)工作，努力創(chuàng)造公平貿(mào)易環(huán)境。一是積極組織涉案企業(yè)開展貿(mào)易摩擦案件的應(yīng)訴協(xié)調(diào)和分類指導(dǎo)，應(yīng)訴率和勝訴率都有所提高。二是加強(qiáng)貿(mào)易摩擦的防范，初步建立了我省重點(diǎn)出口商品和重點(diǎn)出口市場(chǎng)的出口預(yù)警機(jī)制和應(yīng)對(duì)反補(bǔ)貼、“337調(diào)查”工作機(jī)制。三是配合商務(wù)部產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機(jī)制建設(shè)，做好了我省首批242家產(chǎn)業(yè)安全數(shù)據(jù)庫樣本企業(yè)的數(shù)據(jù)報(bào)送，確保了準(zhǔn)確、全面的樣本企業(yè)數(shù)據(jù)源，為我省產(chǎn)業(yè)保護(hù)工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、正確分析當(dāng)前和明年我省對(duì)外貿(mào)易所面臨的形勢(shì)

當(dāng)前，我省對(duì)外貿(mào)易面臨的大環(huán)境是國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境多變復(fù)雜,不確定因素多，明年經(jīng)濟(jì)總的走勢(shì)不明。這就需要我們把握新形勢(shì)，研究新問題，探索新方法，尋求新突破。我認(rèn)為當(dāng)前面臨的主要經(jīng)濟(jì)環(huán)境是：市場(chǎng)需求、政策導(dǎo)向和企業(yè)信心。

1、市場(chǎng)需求。國際市場(chǎng)需求是影響出口的決定性因素。當(dāng)前，各國經(jīng)濟(jì)增長都出現(xiàn)了不同程度的放緩，經(jīng)濟(jì)的不景氣，直接影響到人們的購買力和對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景的信心，越來越多的人沒有錢消費(fèi)，或者不敢消費(fèi)，使國際市場(chǎng)需求不振。盡管發(fā)達(dá)國家和許多發(fā)展中國家推出了穩(wěn)定金融秩序、刺激經(jīng)濟(jì)增長的措施，但全球市場(chǎng)信心的恢復(fù)、體制和結(jié)構(gòu)問題的解決需要一個(gè)過程。11月6日，國際貨幣基金組織（IMF）將明年世界經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期進(jìn)一步下調(diào)至2.2%，發(fā)達(dá)國家整體下降0.3%，將是二戰(zhàn)以來首次出現(xiàn)下降，其中作為我省主要出口市場(chǎng)的美國下降0.7%，歐元區(qū)下降0.5%，日本下降0.2%。隨著經(jīng)濟(jì)增長放緩、失業(yè)率上升，世界各國可能采取更為保守的貿(mào)易政策和措施，全球范圍的貿(mào)易保護(hù)主義威脅增大。國際市場(chǎng)需求下降和貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，都將對(duì)我省出口產(chǎn)生不利影響。但是，另一方面，國際市場(chǎng)需求減弱對(duì)高檔產(chǎn)品的出口影響較大，我省出口的產(chǎn)品主要屬于中低檔，且大部分是日用消費(fèi)品，需求彈性小，影響也相對(duì)較小，在消費(fèi)者收入預(yù)期不穩(wěn)的情況下，對(duì)低檔出口產(chǎn)品的需求可能還會(huì)增加。此外，近年來我省開拓新興市場(chǎng)的效果較好，對(duì)中東、南美、南亞等新興市場(chǎng)的出口持續(xù)較快增長，而目前我省對(duì)這些國家出口占總出口的比重還不高，進(jìn)一步開拓市場(chǎng)還有很大的潛力，將部分彌補(bǔ)傳統(tǒng)出口市場(chǎng)需求下降留下的空白。

2、政策導(dǎo)向。從去年和今年上半年國家多次調(diào)低部分商品出口退稅率，到今年下半年調(diào)高部分紡織品、服裝、玩具、家具和高附加值的機(jī)電產(chǎn)品出口退稅率，表明我國政府已經(jīng)意識(shí)到出口到了困難的時(shí)期，并開始實(shí)施積極的出口政策。商務(wù)部透露，后階段，國家還將進(jìn)一步改善對(duì)外貿(mào)易環(huán)境，包括進(jìn)出口管理、通關(guān)便利化、進(jìn)出口稅收、外匯管理等方面，采取必要措施，支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)和產(chǎn)品出口，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)中小出口企業(yè)貸款，拓寬中小企業(yè)直接融資渠道，增加國內(nèi)需要的產(chǎn)品進(jìn)口。這些外貿(mào)促進(jìn)政策措施表明了國家支持外貿(mào)發(fā)展的態(tài)度，不僅讓企業(yè)直接受益，更重要的是振奮了企業(yè)的信心，有利于穩(wěn)定外貿(mào)增長。

3、企業(yè)信心。企業(yè)信心也是一個(gè)非常重要的因素。在金融危機(jī)面前，悲觀的企業(yè)會(huì)認(rèn)為是末日，會(huì)關(guān)閉企業(yè)或者讓企業(yè)破產(chǎn)；樂觀的企業(yè)會(huì)認(rèn)為是市場(chǎng)重新洗牌、站上制高點(diǎn)的難得機(jī)會(huì)，會(huì)采取一切措施度過難關(guān)。2005年匯改以來，人民幣累計(jì)升值20%左右，勞動(dòng)力成本不斷上升，部分商品出口退稅率下調(diào)，但我省外貿(mào)出口年年都有較大幅度增長，每年上一個(gè)新臺(tái)階。今年，在遭遇了嚴(yán)重的冰雪災(zāi)害和面臨嚴(yán)峻國際環(huán)境的情況下，我省出口還保持了較快增長，充分說明了我省企業(yè)應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化的能力明顯增強(qiáng)。目前，世界主要經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)并沒有出現(xiàn)根本性變壞，我國經(jīng)濟(jì)仍然健康發(fā)展，國家促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展的力度不斷加大，新興市場(chǎng)還有很大潛力可挖，作為出口企業(yè)，要理性辯證的看待當(dāng)前的外貿(mào)發(fā)展環(huán)境，堅(jiān)定信心，克服困難，采取措施，加快發(fā)展。

總體來說，2009年我省外貿(mào)發(fā)展既面臨著機(jī)遇，也面對(duì)著挑戰(zhàn)，這就要求我們各級(jí)商務(wù)部門堅(jiān)定信心、克服困難、迎難而上、趨利避害，把不利變有利，把挑戰(zhàn)當(dāng)機(jī)遇。我們既要充分估計(jì)國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的復(fù)雜性和嚴(yán)峻性，深刻認(rèn)識(shí)保持我省對(duì)外貿(mào)易平穩(wěn)較快發(fā)展的重要性和艱巨性，增強(qiáng)憂患意識(shí)；又要正確認(rèn)識(shí)有利條件和積極因素，堅(jiān)定信心，有效應(yīng)對(duì)，加大外貿(mào)促進(jìn)力度，努力化解和應(yīng)對(duì)外部沖擊。

三、關(guān)于2009年的主要工作和任務(wù)

2009年，我省外貿(mào)既要保持較快增長，又要貫徹落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀，調(diào)整優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式。

1、樹立信心，積極應(yīng)對(duì)。

當(dāng)前，外貿(mào)發(fā)展的外部環(huán)境不好，部分企業(yè)對(duì)擴(kuò)大出口過分悲觀，個(gè)別商務(wù)部門的同志對(duì)發(fā)展外貿(mào)信心不足，這對(duì)我們的外貿(mào)工作非常不利。首先，商務(wù)部門的同志要充分認(rèn)清國際國內(nèi)形勢(shì)，統(tǒng)一好思想。雖然目前我們面對(duì)的外部環(huán)境是一個(gè)不景氣的時(shí)期，但是機(jī)遇和挑戰(zhàn)都實(shí)實(shí)在在擺在我們面前，關(guān)鍵是我們?nèi)绾伟盐諜C(jī)遇，堅(jiān)定信心，克服困難，扎實(shí)工作，尋求突破。只有認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，才能做好我們的工作。其次，商務(wù)部門的同志要多到基層和企業(yè)調(diào)研，加強(qiáng)服務(wù)，堅(jiān)定企業(yè)信心。每到一個(gè)地方，每開一個(gè)會(huì)議，都要為企業(yè)上好形勢(shì)政策課，讓企業(yè)認(rèn)清外貿(mào)發(fā)展的形勢(shì)、了解國家政策，鼓勵(lì)企業(yè)積極采取措施，集中精力抓業(yè)務(wù)。

2、加強(qiáng)調(diào)研，當(dāng)好參謀。

各級(jí)商務(wù)部門要密切關(guān)注國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境和我國外貿(mào)政策的變化，隨時(shí)掌握國際環(huán)境和政策變化對(duì)我省外貿(mào)的影響情況。一是配合國家和省里外貿(mào)促進(jìn)政策的制定，抓好各項(xiàng)專項(xiàng)調(diào)研，為政策制定當(dāng)好參謀。提高退稅是促進(jìn)出口的有效手段之一，目前國家已經(jīng)提高了部分商品的出口退稅，并且還在為下一步提高出口退稅征求意見，我們要全面收集出口退稅的情況，認(rèn)真聽取行業(yè)和企業(yè)的意見，積極提出合理化建議。二是做好重點(diǎn)商品出口情況的監(jiān)控，對(duì)受影響較大的商品要深入調(diào)研，認(rèn)真分析各出口市場(chǎng)和出口企業(yè)的表現(xiàn)情況，及時(shí)提出有效應(yīng)對(duì)措施。三是加強(qiáng)日常外貿(mào)運(yùn)行分析，在準(zhǔn)確和深度上下功夫，充分反映真實(shí)運(yùn)行情況，為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀。四是加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和調(diào)度，充分發(fā)揮縣區(qū)的工作積極性，形成省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)、全省一盤棋的良好工作局面。

3、抓住重點(diǎn)，找準(zhǔn)突破口。

一是抓重點(diǎn)商品。機(jī)電產(chǎn)品、鋼材、有色金屬、農(nóng)產(chǎn)品、紡織服裝、煙花爆竹、陶瓷等產(chǎn)品出口占我省出口的80%以上，是我省主要的出口商品。機(jī)電產(chǎn)品、鋼材、有色金屬與投資緊密聯(lián)系在一起，明年，世界各國經(jīng)濟(jì)增長將進(jìn)一步放緩，全球投資將會(huì)減少，對(duì)這些商品的需求也會(huì)相應(yīng)減少，但是，這并不代表所有市場(chǎng)的需求都會(huì)減少。應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)衰退，發(fā)達(dá)國家的主要措施是刺激消費(fèi)，而發(fā)展中國家和新興市場(chǎng)的主要措施是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和投資，因此，發(fā)展中國家和新興市場(chǎng)的需求有可能反而增加，我們應(yīng)將重點(diǎn)放在這些市場(chǎng)上。農(nóng)產(chǎn)品、紡織服裝、陶瓷屬于日用消費(fèi)品，需求彈性小，全球總體需求不會(huì)有太多下降，但由于經(jīng)濟(jì)衰退將引起失業(yè)增多，部分國家很可能采取較為嚴(yán)厲的貿(mào)易保護(hù)政策，因此，我們要密切關(guān)注重點(diǎn)市場(chǎng)貿(mào)易政策的變化，防止在產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、反傾銷、反補(bǔ)貼等方面設(shè)置障礙。煙花爆竹屬于節(jié)日禮品，受經(jīng)濟(jì)不景氣的影響較大，需求可能下降較快，要重點(diǎn)研究，提出扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策。另外，近年來，以物美價(jià)廉著稱的我國商品受到了亞洲周邊國家商品的強(qiáng)烈沖擊，已無明顯的價(jià)格優(yōu)勢(shì)，因此，要加快調(diào)整出口商品結(jié)構(gòu)，提高出口商品附加值，盡量回避低端市場(chǎng)的激烈競爭。

二是抓重點(diǎn)市場(chǎng)。歐盟、美國、日本是我省傳統(tǒng)主要出口市場(chǎng)，占我省出口的1/3以上，由于受金融危機(jī)影響較大，明年對(duì)這些市場(chǎng)出口保持較快增長的難度很大。一方面，我們要千方百計(jì)保持這些市場(chǎng)出口增長不滑坡，同時(shí)，要深度開發(fā)中東、南亞、東歐、拉美、非洲等新興市場(chǎng)，積極開發(fā)適合新興市場(chǎng)需求的新產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)對(duì)這些地區(qū)出口的快速增長。我們要繼續(xù)利用好市場(chǎng)開拓引導(dǎo)資金，有針對(duì)性的深度開發(fā)有發(fā)展?jié)摿Φ男屡d市場(chǎng)。重點(diǎn)組織好廣交會(huì)、華交會(huì)、中部博覽會(huì)、東盟博覽會(huì)等國內(nèi)重點(diǎn)展會(huì)，同時(shí)，統(tǒng)一組織參加部分效果好的境外展會(huì)。鼓勵(lì)市州商務(wù)主管部門統(tǒng)一組織本地企業(yè)到境外參展，市州組織的展會(huì)只要符合我省市場(chǎng)開拓的方向，并經(jīng)省廳備案同意的，均可獲得市場(chǎng)開拓資金支持。政策資金只是起引導(dǎo)作用，各級(jí)商務(wù)主管部門更要做好宣傳工作，大力推動(dòng)企業(yè)自覺主動(dòng)的開拓新興市場(chǎng)。

三是抓重點(diǎn)企業(yè)。首先，要抓好本地區(qū)的龍頭進(jìn)出口企業(yè)，對(duì)進(jìn)出口額在500萬美元以上的企業(yè)要適時(shí)調(diào)度分析，出現(xiàn)增幅或降幅較大時(shí)要跟蹤調(diào)研，詳細(xì)掌握其發(fā)展動(dòng)態(tài)和變化趨勢(shì)。同時(shí)做好相關(guān)服務(wù)工作，充分用好有關(guān)扶持政策，支持其提高出口質(zhì)量和水平。要加強(qiáng)品牌建設(shè)工作，扶持品牌建設(shè)投入大、品牌基礎(chǔ)較好的企業(yè)，推動(dòng)品牌企業(yè)做大做強(qiáng)。其次，要抓好有一定規(guī)模的民營企業(yè)，近年來，民營企業(yè)占我省外貿(mào)的比重不斷增大，已經(jīng)成為增長的主要力量，但是，由于管理較落后、人才匱乏等問題，大部份民營企業(yè)規(guī)模還不大、層次不高，我們要在進(jìn)一步擴(kuò)大民營企業(yè)數(shù)量的同時(shí)，注重提高民營企業(yè)質(zhì)量和水平，通過加強(qiáng)指導(dǎo)、重點(diǎn)扶持，培育一批骨干民營企業(yè)。第三，要抓好有出口潛力的中小企業(yè)，各市州要根據(jù)本地實(shí)際情況，選擇一些潛力企業(yè)，重點(diǎn)跟蹤，著力培育。

4、積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)加工貿(mào)易快速發(fā)展。

承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展加工貿(mào)易，是省委、省政府大力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，加快推進(jìn)湖南新型工業(yè)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要舉措。和中部六省的進(jìn)出口相比，一般貿(mào)易我省無論是增幅和總量上都不低于中部六省，關(guān)鍵落后在加工貿(mào)易。我省加工貿(mào)易對(duì)外貿(mào)的貢獻(xiàn)小，加工貿(mào)易進(jìn)出口所占比重長期徘徊在10%左右，*年1－10月僅為8.6%，大大低于全國的平均水平，在中部六省中排倒數(shù)第一。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為加快我省加工貿(mào)易發(fā)展帶來了千載難逢的機(jī)遇，各級(jí)商務(wù)部門要積極搶抓新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的發(fā)展機(jī)遇，將承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與加工貿(mào)易項(xiàng)目招商緊密結(jié)合起來，以積極有效的政策支持為引導(dǎo)，以加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、功能配套設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境建設(shè)為保障，以工業(yè)園區(qū)、出口加工區(qū)、重點(diǎn)承接市、加工貿(mào)易龍頭企業(yè)等為主要載體，重點(diǎn)引進(jìn)輻射帶動(dòng)性強(qiáng)、發(fā)展前景好的加工貿(mào)易龍頭企業(yè)。最近，在國際金融危機(jī)影響下，商務(wù)部和海關(guān)了最新公告，從今年12月1日起，暫停A類和B類企業(yè)加工貿(mào)易限制類保證金臺(tái)賬“實(shí)轉(zhuǎn)”，實(shí)行“空轉(zhuǎn)”管理，這意味著中西部原來的政策優(yōu)勢(shì)正在減弱，因此，更要抓緊時(shí)間，搶抓機(jī)遇，抓緊落實(shí)。

同時(shí)，也要注重引導(dǎo)本地外資企業(yè)、民營企業(yè)積極開展加工貿(mào)易，從信息、資源、客戶等方面入手，形成加工貿(mào)易企業(yè)網(wǎng)絡(luò)，幫助各類企業(yè)開展橫向聯(lián)合、配套經(jīng)營，帶動(dòng)本地相關(guān)產(chǎn)品出口。要幫助企業(yè)解決在加工貿(mào)易中的困難和問題，加強(qiáng)與海關(guān)、商檢、退稅等部門的聯(lián)系，切實(shí)解決我省加工貿(mào)易中存在的“有加工無貿(mào)易”、“本地加工，沿海出口”的現(xiàn)象。力爭通過三年努力，實(shí)現(xiàn)全省加工貿(mào)易進(jìn)出口的大幅增長，成為全省對(duì)外貿(mào)易實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的主要推動(dòng)力。

5、推進(jìn)貿(mào)易便利化，營造良好的外貿(mào)環(huán)境。

大力推動(dòng)“大通關(guān)”建設(shè)，積極主動(dòng)參與我省大通關(guān)工作機(jī)制，逐步建立關(guān)貿(mào)、檢貿(mào)、匯貿(mào)、稅貿(mào)等協(xié)調(diào)聯(lián)系機(jī)制。進(jìn)一步做好長沙至深圳、醴陵至深圳“五定班列”的相關(guān)支持工作，主要在貨源的組織、客戶推介上發(fā)揮商務(wù)部門的優(yōu)勢(shì)，幫助承運(yùn)方保障其順利運(yùn)轉(zhuǎn)。對(duì)鐵海聯(lián)運(yùn)、出口物流園區(qū)建設(shè)給與幫助和扶持。在出口退稅調(diào)研的基礎(chǔ)上，積極向省政府反應(yīng)我省出口退稅環(huán)節(jié)存在的問題，爭取政府重視和支持，我們正在積極建議出口退稅全部由省級(jí)財(cái)政承擔(dān)，減少地方財(cái)政負(fù)擔(dān)，充分發(fā)揮退稅對(duì)出口的促進(jìn)作用。市、縣商務(wù)部門要加強(qiáng)與海關(guān)、外匯、商檢、稅務(wù)和銀行等外貿(mào)相關(guān)部門的聯(lián)系和協(xié)調(diào)合作，做好對(duì)通關(guān)、結(jié)匯、檢驗(yàn)、退稅等情況的跟蹤調(diào)研，及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在的問題，努力創(chuàng)造良好的外貿(mào)發(fā)展軟環(huán)境。

6、加強(qiáng)自身建設(shè)，搞好服務(wù)促進(jìn)發(fā)展。

首先，各級(jí)商務(wù)部門的同志要加強(qiáng)自身建設(shè)。要深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)工作實(shí)踐，提高工作成效；要增強(qiáng)應(yīng)對(duì)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化的能力，善于應(yīng)對(duì)新的變化和挑戰(zhàn)，研究新形勢(shì)下推動(dòng)外貿(mào)工作的措施和辦法，在不斷變化中求發(fā)展；要抓好業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，發(fā)展加工貿(mào)易是我省外貿(mào)工作的重點(diǎn)，以前對(duì)加工貿(mào)易研究得不多，現(xiàn)在要重點(diǎn)加強(qiáng)學(xué)習(xí)和研究；要提高調(diào)研的能力，多深入基層調(diào)查研究，多向企業(yè)了解情況。其次，市、縣商務(wù)主管部門要認(rèn)真按照省廳的統(tǒng)一部署，切實(shí)抓好全年各項(xiàng)工作，要充分發(fā)揮好主觀能動(dòng)性，根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況，開創(chuàng)性的開展工作。三是各級(jí)商務(wù)部門要牢固樹立“服務(wù)就是權(quán)力”的思想，真正為企業(yè)排憂解難辦實(shí)事，讓各級(jí)商務(wù)部門成為進(jìn)出口企業(yè)的“娘家”。

同志們，今年是艱苦的一年，也是豐收的一年；明年，我們的困難會(huì)很多，相信我們的收獲也會(huì)很大。希望大家進(jìn)一步落實(shí)好今年最后1個(gè)月的工作，在認(rèn)真總結(jié)今年工作的基礎(chǔ)上，布置安排好明年的各項(xiàng)工作，緊緊圍繞加快發(fā)展速度、提高發(fā)展質(zhì)量，抓好工作重點(diǎn)，全面完成好明年各項(xiàng)工作任務(wù)。