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交通局防范交通安全事故發生會講話

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交通局防范交通安全事故發生會講話

同志們:

這次全縣第三季度防范重特大安全事故暨道路交通安全聯席會議,是在全省安全生產形勢相當嚴峻的情況下召開的一次相當重要的會議。大家都知道,鄰近的興寧市在相隔不到20天的時間里接連發生2次特大礦難,都造成了重大人員傷亡,教訓是極其深刻的。因此,召開這次會議,目的就是要求大家引以為戒,振作精神,把自己管轄范圍內的安全生產工作做好。剛才,縣安監局局長葉夏鳴同志傳達了市聯席會議主要精神,通報了上半年全縣安全生產情況,分析了當前我縣安全生產工作的存在問題,提出了今后幾個月的安全生產工作任務;縣國土、交通、公安交警、公安消防等單位領導在會上作了發言。等一下,振宇同志對如何實現今年我縣的安全生產工作目標還要作全面部署。希望大家在今后的工作中,一定要把這次會議精神吃透,把安全生產措施落實到位,確保我縣安全生產工作目標的實現。下面,我強調幾點意見:

一、統一思想,充分認識做好安全生產工作的重要性和緊迫性

安全生產關系到國家利益和人民生命財產安全,關系到人民群眾的根本利益。黨中央、國務院和省委、省政府對安全生產工作極為重視,一再強調要把安全生產工作作為一項事關經濟和社會可持續發展的大事來抓,放在各項工作的首位;省政府出臺了關于做好安全生產工作的有關文件,對安全事故責任追究作出了明確的規定。因此,我們要充分認識到安全生產工作絕非是簡單的經濟問題,而是十分嚴肅的政治問題。要牢固樹立正確的政績觀和科學的發展觀,堅持“以人為本”、“立黨為公、執政為民”,從踐行“*”重要思想、保持共產黨員先進性的高度,增強抓好安全生產工作的責任感、使命感和緊迫感,以講政治、保穩定、促發展和對人民負責的態度,認真研究和解決安全生產中存在的突出問題,盡最大努力遏制各類安全生產事故的發生;保持全縣安全生產的良好態勢。

首先,要充分認識到我縣安全生產形勢的嚴峻性。去年以來,我縣安全生產工作雖然取得了一定成績,但是不論從安全生產的要素分析,還是從最基礎的工作來看,安全生產形勢仍然不容樂觀。個別鎮和部門對安全生產不夠重視,安全事故時有發生;部分生產經營單位安全生產責任制不落實或落實不到位;許多個體私營企業安全生產條件較差,安全投入不足;部分企業主要負責人及從業人員安全意識淡薄,心存僥幸,非法生產,違法經營。這些問題都充分說明我縣安全生產形勢相當嚴峻。因此,我們必須以對黨和人民高度負責的精神,認真研究和解決安全生產工作中存在的突出問題,努力做到防患于未然。

其次,要充分認識到做好安全生產工作的長期性。目前,我縣的生產力水平不高,經濟基礎比較薄弱,職工勞動保護能力低下,這些問題在短期內不能得到根本解決。因此,要充分認識到做好安全生產工作是一項長期而艱巨的任務,從而牢固樹立長期作戰的思想。安全生產最大的隱患就是領導不重視。同時,由于新時期各種經濟成分共同發展,也給安全生產工作提出了新課題,增加了安全監管的難度。所有這些都決定了安全生產工作的長期性、艱巨性和復雜性。這就要求我們對待安全生產工作,在任何時間、任何情況下都不能有絲毫松懈和麻痹大意思想。

再次,要充分認識到做好安全生產工作的有利條件。一是各級政府都高度重視,為做好這項工作提供了有力的政治保證;二是我縣經濟實力不斷增強,為做好這項工作提供了物質保證;三是全社會安全意識不斷提高,為做好這項工作提供了思想保證。四是各項制約監管機制不斷完善,為做好這項工作提供了制度保證。因此,我們要完全有決心和信心做好今年的安全生產工作。

二、落實責任,形成齊抓共管的安全生產工作新格局

l、要加強領導,明確職責。各鎮政府、各部門一把手作為安全生產的第一責任人,要切實加強對安全生產工作的領導,務必把安全生產工作擺上突出位置,列入重要議事日程,并親自抓好落實,認真履行職責,加大工作力度,定期研究解決安全生產工作中存在的困難和問題。分管領導要認真落實領導干部安全生產責任制,經常深入一線檢查指導安全生產工作,排查整改事故隱患,切實做到警鐘長鳴,常抓不懈。

2、要深化控制目標考核工作。近兩年我縣各類安全生產事故總量和死亡人數連續下降,與實行安全生產控制目標管理有很大關系,效果非常明顯。縣安監局要根據出現的各種新情況,不斷完善控制目標考核體系。各鎮、各部門要持之以恒、常抓不懈,真正把安全生產工作納入經濟發展和社會總體規劃及年終綜合考核內容,制定和細化貫徹落實的方案,層層分解控制指標,逐級簽訂責任狀,把責任落實到基層單位。要強化安全生產獎懲制度,嚴格考核,以形成強有力的激勵約束機制,確保各項控制指標和任務的落實。今年控制目標管理已從政府擴大到有關部門,希望各鎮、各有關部門要通力合作,形成齊抓共管的工作格局。縣安監局和負有安全監管職責的部門要各負其責,密切配合,切實履行安全監管職能,發揮各自優勢,開展群眾性安全生產教育活動,努力形成“政府統一領導,部門依法監管,企業全面負責,群眾參與監督,全社會廣泛支持”的工作機制和齊抓共管的工作格局。

3、要健全安全監管體系,嚴格責任追究。依法加強對安全生產的監管,是做好安全生產工作的根本保障。縣安監部門要增強執法意識,加大執法力度,嚴格責任追究,嚴格查處各類事故。對生產經營單位違反安全生產法律法規的行為,要依法嚴肅查處;對不落實整改措施,導致事故隱患大量存在的企業,要通過“掛牌公示、專人督辦”或媒體曝光的形式,督促其及時采取有效措施落實整改,消除隱患;對發生重特大事故的,要按照“四不放過”的原則,依法追究有關責任人的責任;對由于失職、瀆職導致重特大事故發生的,要嚴格按國務院302號令的規定進行處理,觸犯刑律的,依法追究刑事責任??傊?,要嚴格執行法律法規,對違反安全生產法律法規的行為不姑息、不遷就、不手軟,真正起到警示作用。

三、落實措施,扎實抓好安全生產工作的每一個環節,防止重特大事故的發生

l、要深入開展安全生產宣傳教育活動。各鎮、各部門要把安全生產宣傳教育納入精神文明建設的總體規劃,統一部署,統一實施。要充分運用廣播電視、文藝演出、固定標語、宣傳單卡,等形式,大力宣傳黨和國家關于安全生產的法律法規和方針政策。要充分發揮新聞媒體的輿論監督作用,對嚴重忽視安全生產,導致發生重特大安全事故的典型案件予以曝光。通過宣傳教育,提高全民的自我保護意識和防范能力,形成全社會“關注安全、關愛生命”的良好氛圍。

2、要切實加強對企業的安全監管。一是要抓緊建立嚴密、完整、有序的安全管理體系和各項規章制度,使企業安全生產工作規范化、制度化;二是要指導和督促廣大企業全面貫徹安全生產法律法規,依法落實安全生產主體責任,逐步建立自我約束、不斷完善的安全生產長效機制;三是要督促企業加強安全設施建設,及時淘汰落后的技術、工藝和裝備,引導企業廣泛應用現代科技特別是信息化手段,提高安全裝備水平,改善企業安全生產條件;四是要借鑒推廣深圳市安全管理標準化建設的經驗,制定頒布各行業的安全管理標準,規范安全生產行為,推動企業安全管理水平的提高;五是要按照“總體規劃、重心下移、更新觀念、強化主體、立足服務、培育中介”的基本思路,堅持開拓創新與因地制宜相結合的原則,切實抓好非公有制企業安全監管工作。

3、要加快全縣安全事故應急救援體系建設,建立預警救援機制。應急救援體系建設,是提高政府應對重特大事故能力,減少事故損失的有效手段。公安、交通、城建、國土資源、文化、科教、體育、衛生等涉及到安全生產的部門和礦山、賓館等一些企業,一定要盡快制定重大事故應急救援預案,并抓緊抓好演練,確保應急救援措施落實到位。

4、要繼續抓好安全生產專項整治。當前我縣安全生產工作的重點仍是繼續抓好安全生產專項整治,尤其是道路交通、煙花爆竹、娛樂場所、建筑工地、采石場、采礦場等重點行業和重點部位,各專項整治牽頭單位,要切實履行職責,花大力氣開展好專項檢查整治。各鎮、各職能部門要組織和集中專業力量,從安全職責、安全制度管理、場所、設備、防護措施和操作等方面認真查找漏洞,對不符合安全生產規定和要求的,要采取措施限期整治,在限期內沒有進行整改或整改后仍達不到要求的,要堅決停止生產經營,直至吊銷營業執照。對隱患嚴重、不具備基本安全生產條件、缺乏安全措施的,要堅決依法關閉,務必在整治期限內,達到預期的整治效果。縣宣傳部門要積極配合,切實抓好這次安全生產專項整治的宣傳工作,要使非法經營者、非法采礦者明白我們縣委、縣政府整治安全隱患的堅強決心。8月下旬,縣將專門召開安全生產專項整治工作匯報會,各專項整治牽頭單位要將開展專項整治工作的行動及效果作個匯報;各鎮則要把此次會議的貫徹落實情況形成書面匯報,于8月24日前報送到縣安監局。

在這里,我要特別重點指出的是,對龍窩、蘇區鎮瓷土礦的整治,牽頭部門要先制定好行動方案,鎮委、鎮政府要密切配合,確保整治效果;對鳳安雞籠山鎢礦場的整治,鳳安鎮府要采取切實措施,堅決杜絕群眾自行進入礦區采礦;對義容文觀坪錫礦場,要強行關閉,確保其在一個星期內撤出礦區。

四、轉變作風,確保安全生產措施落到實處

當前,我縣各級、各部門黨員干部當中仍不同程度地存在拖拉作風、踢皮球的作風。這些作風是與安全生產工作的重要性和嚴肅性格格不入的。我們一定要扎扎實實地、高度負責地抓好每一項措施的落實,關注到安全生產工作的每一個環節,確保不疏忽、不疏漏,確保安全隱患的排除。

l、重大事項和關鍵環節要親自抓。各鎮、各部門和各單位的領導要發揚求真務實、“踏石留印,抓鐵有痕”精神,切實轉變作風,對安全生產工作落實過程中的重大決策、重要部署、主要矛盾、關鍵環節,要時刻放在心上,親力親為,抓出成效。

2、加強督促檢查。這是促進和保證工作落實的重要途徑。各鎮、各部門領導要不斷強化督促檢查的意識,使督促檢查成為抓落實不可缺少的一個重要環節、一項有效制度、一種良好習慣。督促檢查工作,重點是督促檢查安全生產責任制落實和安全隱患整改措施落實。要采取多種方式,包括個別訪談、不定期地現場察看等,掌握第一手材料,了解安全生產的真實情況;要敢于揭露問題,敢于碰硬,促進問題的解決。各鎮、各部門對待上級的督促檢查,也要實事求是,做到有什么情況就反映什么情況,落實到哪一步就反映到那一步,不夸大其辭,不報喜藏憂,確保安全生產各項措施落實到位。

3、要注重調查研究。各鎮、各有關部門要把調查研究作為抓落實的關鍵環節貫穿于抓落實的全過程。調查研究要立足于發現問題、解決問題,尤其是要深入到安全隱患較多、安全事故多發的地方去開展調查研究,及時發現帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問題并找出問題的癥結,拿出切實可行的辦法,加大整改力度,排除事故隱患。

五、部門聯動,確保安全生產態勢的穩定和社會各項事業的全面發展

安全生產涉及到社會的穩定,涉及到經濟的發展,是一項復雜的社會系統工程,事關各級、各部門。如非法采礦、采石場,涉及到炸藥、運輸、供電等等,這就要靠相關部門加強管理,密切配合,堅決堵住危險源,及時排查隱患。因此,各有關部門要心往一處想,勁往一處使,各司其職,各盡其責,協調聯動,為實現我縣安全生產態勢的穩定和社會各項事業的發展作出應有的努力。

同志們,安全生產責任重于泰山。做好今年安全生產工作,責任重大,需要各有關部門的密切配合、常抓不懈。各鎮、各單位要從踐行“*”重要思想、保持共產黨員先進性的高度,結合本單位的工作實際,切實抓好安全生產各項措施的落實,加大整改力度,排除事故隱患,確保全縣安全生產態勢的穩定和全縣經濟以及社會各項事業的健康發展。

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