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同志們:
市政府召開這次會議,主要是傳達貫徹全省交通工作會議和全市經濟工作會議精神,安排部署今年的交通工作任務。剛才,*同志傳達了全省交通工作會議精神,*同志全面總結了去年的工作,指出了當前存在的問題,明確了今年工作的目標任務,這些意見我都同意,希望大家認真抓好落實。下面,我重點講三個方面的問題:
一、認清形勢,增強加快交通事業發展的緊迫感和責任感
20*年,我市交通整體水平上了一個新的臺階,為建設經濟強市提供了有力地支撐。全市的交通工作有以下幾個突出特點:一是發展的思路越來越清晰。緊緊抓住發展這個第一要務,在公路建設、場站建設和行業管理等各個方面明確了主攻方向,強化了工作措施,符合建設經濟強市的要求和交通跨越式發展的實際。二是重點工作取得突破。農村公路“村村通”工程成效顯著,各級交通部門精心組織,周密實施,狠抓工程質量和進度,全年新改造1600多公里,新解決390多個行政村通油路問題,為解決“三農”問題作出了重要貢獻。三是向上爭取的力度加大。在公路建設、場站建設等方面積極向上爭取項目、資金,力度大,效果好,為今后加快發展打下了堅實的基礎。四是整體工作平衡發展。交通行業管理、交通執法、文明行業創建等各個方面都有了新的提高。總的看,對一年來交通工作取得的成績,市委、市政府是滿意的。
在充分肯定成績的同時,也要清醒地看到,當前交通發展與建設經濟強市要求還有很多不適應的地方,運輸經濟的發展落后于公路建設,場站建設的布局與功能,運輸市場管理等方面還需要進一步完善提高。交通運輸對第三產業的拉動力還不夠強,潛力還沒有發揮出來。當前,我國經濟發展正處于經濟周期的上升階段,國家繼續實施積極的財政政策,為交通發展提供了良好的機遇。同時,隨著建設經濟強市進程的加快,人民生活質量的改善,對外開放的深入,交通發展面臨著許多新的壓力。交通作為國民經濟的基礎產業和先導產業,應當保持適度超前的建設規模和發展速度,這是符合發展規律的。必須增強主動性、預見性和前瞻性,深化對交通運輸發展客觀規律的認識,進一步提高公共服務能力。
二、突出重點,全面推進全市交通發展的新跨越
一是高質量加快交通重點工程建設。經過去年積極爭取,今年交通建設項目多、投資大、任務重。*高速公路東平段、*高速公路改建兩個重點項目上半年要開工。普通干線改建項目10個,加上農村公路“村村通”工程,今年的公路建設投資超過10億元。能否高質量地完成這些任務,是對全市交通系統廣大干部職工的嚴峻考驗。各級交通、公路部門,要發揚頑強拼搏、連續作戰、奮力攻堅的精神,眾志成城,確保目標任務的實現。要強化工程質量意識,加強工程質量監管,建設精品工程。在抓好公路建設的同時,也要突出抓好場站建設,優化泰城場站布局,突出抓好老汽車站擴建、改建,建成航空港式、現代化一流的中心車站
二是突出抓好“兩通”工程。進一步加大“村村通油路”工程建設力度。今年是實施這項工程的第二年,也是決戰性的一年,計劃改造2000公里,大、中橋梁38座。能不能按計劃完成任務,對三年實現“村村通油路”的目標至關重要。對此,市委、市政府非常重視。從去年的實施情況看,辦好這件事有以下幾個標志:一是按計劃完成。去年,各縣市區進展不平衡,希望進展慢的,今年要加把勁。各級政府要繼續落實好配套政策,各級交通部門要繼續認真組織,周密實施,確保完成今年計劃。二是不加重農民負擔。去年,在農村公路改造中,廣大人民群眾積極捐款捐物,特別是許多個體工商大戶捐款高達幾十萬元,積極性非常高,說明這項工作是得民心、順民意的,一定要調動好、保護好廣大人民群眾的積極性,不要加重農民負擔。三是保證工程建設質量。不管標準高低,都要保證質量,這樣老百姓才會滿意。如果因為監理不嚴和不按程序操作,今年修明年壞,老百姓是不答應的,也會敗壞黨和政府的形象。四是加強養護管理工作。“三分建、七分管”,充分說明了養護管理工作的重要性。對新建的農村公路要研究養護辦法和政策,明確責任,建立農村公路發展的長效機制。
全面啟動“村村通客車”工程。這是落實“三個代表”重要思想、執政為民的具體體現,也是方便農民出行、繁榮農村經濟的需要。剛剛閉幕的市人代會,把“村村通客車”作為今年政府工作的重要任務。一定要深刻領會市委、市政府的意圖,按照政府倡導、合理規劃、市場運作、多元投資、規范管理、文明優質的工作思路,立足兩年,基本實現全市“村村通客車”。要堅持滿足需要、適度超前、安全為主的原則,對通村線路布局、運力配置、場站建設等,實行統籌規劃,合理安排,力爭通村線路、站點站牌、港灣式停靠點與通村公路同步規劃設計、同步落實資金、同步投入使用。要實行政策調動,各縣市區要根據各自實際,研究制定“村村通客車”站點設施建設的補助政策,市里將實行以獎代補,誰搞得好就補助誰。對難以盈利和嚴重虧損的營運班線,各級政府要在稅費等方面給予一定的優惠。要積極探索市場化運作的路子,采取多種形式,廣泛引進社會資金,引導各方面力量參與,共同推進“村村通客車”工程。