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同志們：

縣工商局黨組、縣個私協會對加強會費管理工作十分重視，*年縣個私協會對全系統的會費管理工作進行了調研，*年根據縣局黨組第*號重要事項督辦要求，縣個私協會組成*個檢查組，對各地會費收管用情況進行了全面檢查，并向縣局黨組作了匯報。大家知道，從去年*月*日起全系統停止征收“兩費”，這給個私協會收取會費帶來了新的影響，一方面，個體工商戶負擔減輕了，可能會有利于會費收取；另一方面，社會上可能會出現認識上的誤區，認為工商局不再收費了，什么費用都不能收，這會給收取會費帶來難度。中國個協下發了《關于進一步規范個私協會會費管理工作的通知》，就規范個私協會會費收取、管理和使用提出了明確要求。在這樣的背景下，我們加強*年的會費管理工作顯得十分重要，這將會對今后的協會工作產生重大影響。

今天的會議是一次研究會費管理的專題會議，是一次交流經驗的會議，也是一次現場會議。會議的主要目的是，分析會費管理工作面臨的新形勢，學習*市*縣個私協會加強會費管理的好經驗，研究全縣加強會費管理的措施辦法，促進協會工作持續健康發展。這次會議是經縣局黨組同意召開的，*局長對此次會議十分重視，在聽取了關于會議籌備情況匯報后，指出：在全縣停收工商“兩費”后，加強會費管理十分重要，召開這樣一個會議很及時，也很必要；要求各地會后要向主要領導匯報此次會議精神，召開會議，認真研究個私協會會費收管用工作；在會費管理工作中，決不能出現問題，哪里出現問題就追究哪里的責任。

根據大家的發言和討論，我就加強協會會費管理工作再強調以下幾點意見：

一、要提高對個私協會收取會費工作重要性的認識。個私協會作為社會團體組織，要履行教育、引導、服務個體私營企業、促進個私經濟發展的職責，發揮黨和政府聯系個私企業的橋梁紐帶作用，協助工商等有關部門做好對個私企業的管理工作，就必須有穩定的經濟來源。向會員收取會費是正當、合理的行為，是有法規依據的，是符合章程規定的。會費是我們開展工作、服務會員、促進發展的主要經費來源，是協會的“血液”。對此，我們必須有清醒的認識，必須高度重視。

二、要明確個私協會收取會費的依據和標準。個私協會要體現社團性質，實現“民主辦會”、“自我管理”的辦會原則，就應當向會員收取會費。會費收取的依據和標準，應按照民政部、財政部《關于調整社會團體會費政策等有關問題的通知》（民發［*］*號）精神執行。其主要精神是，“經社會團體登記管理機關批準成立的社會團體，可以向個人會員和單位會員收取會費。國務院和省、自治區、直轄市民政、財政部門不再核定統一的社會團體會費標準，社會團體可依據章程規定的業務范圍、工作成本等因素，合理制定會費標準”，會費標準的制定，須經會員代表大會討論通過。我縣個私協會會費收取標準，是經*年*月“兩協”代表大會通過的，這一收費標準已多年未變。今年，縣個協、縣私協要召開換屆大會，我們要利用這次機會，認真研究新的會費標準，使標準更加符合實際，經代表大會通過后，由縣個協、縣私協下發執行。

三、要采取靈活多樣的措施文明穩妥地收取會費。個私協會的會費應當收、有標準，但收取的方法應當是靈活多樣地、積極穩妥地，不應當是搭車收的、強制收的。目前，一些地方在收取會費上存在問題，如：提高會費標準、超范圍收取會費；收取方式簡單、態度生硬，只收費不宣傳、重收費輕服務，占用挪用會費等，這些問題給工商部門和個私協會帶來了很多負面影響。希望大家要高度重視、認真研究、積極穩妥地抓好會費收取工作，要向先進單位學習，學習他們在收取會費中的好經驗和好做法。要加大宣傳力度，開展有益于個私企業發展的活動，切實為會員搞好服務，使我們的會員理解協會、認可協會、支持協會，主動自愿地繳納會費。今天的會議我強調一點，今后收取會費要實行“三個一律”，即：一律不準超標準收取會費，一律不準超范圍收取會費，一律不準強制收取會費，否則視為違紀，將視情況給予相應的處理。這次會議之后，各協會要召開協會秘書長會議，傳達本次會議精神，借鑒先進地方特別是*縣個私協會收取會費的經驗，認真研究協會會費收取辦法，確保會費收取工作不出現問題。

四、要加強會費的使用管理。一是向會員收取會費時，必須使用由縣財政廳監制的《*縣社會團體收費專用票據》，同時加蓋本級協會財務專用章和收款人名章。二是社會團體會費不屬于政府財政收入，不納入國家收支兩條線管理，但要專戶存儲，單獨核算。三是會費要本著取之于會員、用之于會員的原則使用，主要用于為會員提供服務以及按照《章程》規定開展活動，包括會員的宣傳教育、文體活動、商務考察、招商引資、技術培訓、救濟慰問和協會黨、團、工、青、婦組織建設，以及支付聘用人員工資福利等。各級協會秘書處的正式工作人員的工資福利、公務經費是由縣財政予以保障的，不是會費開支范圍，這一點希望大家認識清楚、遵照執行，并加以宣傳。四是各級協會要配備專兼職財務人員，建立健全財務制度，嚴格財務管理。會費的支出要建立嚴格的審批制度，由會長、專職副會長或秘書長簽批，重大支出要經會長辦公會議討論批準，確保專款專用，不擠占挪用。五是全縣各級個私協會要嚴格按照會費分級提取使用的規定，及時足額上繳會費，不得以各種理由拒不上交會費。縣、市個私協會在下達會費上繳任務時，要實事求是、客觀合理，防止出現下達任務過高或過低的現象。要客觀真實地反映情況，不得瞞報會費收取情況。六是要加強對會費的審計監督。上級協會對下級協會要加強會費的監督檢查，今后縣協會每年都要至少檢查一次，發現問題及時糾正，問題嚴重的要通報批評或給予處理。縣局對會費使用情況還要定期開展審計，確保會費收、管、用符合相關規定，確保不出現問題。根據大家討論的意見，今年在“兩協”換屆后，根據新的會費收取標準，縣局和縣個私協會將研究下發加強會費管理的意見，明確各項制度和要求，進一步規范此項工作。

五、要加強協會的宣傳工作。我們協會在為會員服務方面做了大量的工作，為地方發展個體私營經濟也做了大量工作，比如開展培訓、維護權益、扶貧濟困、招商引資、產品展銷、就業創業等。這些工作做了，一定要宣傳出去，讓廣大會員和群眾知道我們協會是干什么的，是怎么干的，都取得了哪些成效。個私協會不是只收會費不干事的，會費是取之于會員、用之于會員的，繳納會費是對協會的支持，也是支持我們自身發展的，協會辦好了，對會員、對地方經濟發展都有利。宣傳要形式多樣，可以利用新聞媒體，可以利用各級協會的簡報、專送信息，更要利用好縣局的“紅盾信息網”。現在，在縣局的“紅盾信息網”上已免費開通了個協、私協專欄，大家一定要利用好，宣傳我們的工作成績，傳達國家、縣里的有關精神，宣傳個私企業的發展，要讓廣大會員知曉網址，經常瀏覽個私網頁，獲取有價值的信息。

六、要加強會員的基礎建設。協會的基礎工作有很多，包括協會的機構設置、班子配備、隊伍建設、制度建設、工作開展等等，但加強會員的基礎建設尤為重要。目前，我們能說清楚全縣有多少個體工商戶、有多少私營企業，但我們說不清楚有多少個體勞動者協會會員、有多少私營企業協會會員，不是所有登記的個體私營企業都是我們的會員。在這一點上，*縣個私協會做得很好，他們推出了“四表一書”，既有會員登記表，也有非會員登記表，是不是會員一目了然，目前他們的個體工商戶入會率達到*％，私營企業入會率達到*％。據統計，截至*年底全縣共登記個體工商戶*.*萬戶，比上年增加*.*萬戶，從業人員*.*萬人，增加*.*萬人；私營企業*.*萬戶，比上年增加*.*萬戶，從業人員*.*萬人，增加*.*萬人。這些個體私營企業要成為我們的會員，需要我們去發展，需要履行入會手續。全縣個私協會會員的基本情況我們要清楚，行業類別要清楚，會員的基本需求要清楚，這就要求我們必須加強會員基礎建設。從今年開始，全縣個私協會會員要逐步建立健全“一表、一證、一檔”，一表，即會員必須填寫“入會申請表”。表中要載明會員的基本信息，此表由縣個協和縣私協統一監制，式樣印發各市地和縣區協會，由會員屬地協會印制并協助會員填寫，統一錄入微機，逐級上報上級協會，全縣統一匯總；一證，即為會員頒發“會員證”。鑒于各地有的已發放了會員證，并且憑會員證可享受各項優惠待遇，此證仍然由協會監制或印制；一檔，即各級協會必須建立會員“檔案”。縣個私協會將會同縣局信息中心，研究編制協會會員檔案管理軟件，對會員檔案實行智能化管理，實現自動劃行歸類和查詢統計。

七、要開展好“服務型協會”創建活動。個私協會會費收取難度大的一個重要原因，就是重收費、輕服務。近年來，縣個私協會在全系統開展了創建“服務型協會”活動，應當說自活動開展以來，全縣各級協會作了大量工作，取得了一定的成效。有的協會圍繞為會員生活服務，與醫院、餐飲、娛樂、洗浴、賓館、保險、律師事務所等單位簽訂服務協議，憑會員證提供優惠優質服務，為會員節縣了開支，擴大了受益面；有的協會為會員集中組織產品展銷，免費為會員提供場所和宣傳，擴大了會員企業產品的市場占有率；有的協會組織當地企業開展就業再就業活動，不僅幫助會員解決了勞動力短缺的問題，同時為地方政府排憂解難，為保民生、保穩定做出了積極的貢獻；有的協會開展了“一幫一、一帶一”活動，幫助會員結對子，使經營困難的會員走出困境；有的協會組織專家授課，為會員開展培訓，提升了會員的綜合素質，為會員企業做大做強奠定了良好的基礎；有的協會開展了送溫暖、獻愛心活動，用會費為受災和困難的會員送去了一份關懷，使會員感受到組織的溫暖，振奮了精神。這些有益的活動要堅持開展下去。同時，我們要進一步提高服務層次，提高服務質量，增強服務的針對性，擴大會員的受益面，使廣大會員感到協會就是我的家，協會就是我的靠山，協會就是我的引路人。中國個協提出，要“盡可能地為會員提供‘服務菜單’，把收取會費和為會員服務結合起來”很有現實意義，非常重要。希望同志們回去后，能夠在會員中開展問卷調查，開展深入細致的調查研究，秉承“會員的需求就是我們的努力方向”的理念，認真研究各自的“服務菜單”，將為會員服務的工作轟轟烈烈地開展起來。今后縣協會檢查“服務型協會”創建工作時，要檢查基層協會的“服務菜單”，看你提供的服務有哪些，也看你服務的效果如何。

同志們，新形勢給我們帶來了新的挑戰，我們一定要按照科學發展觀的要求，轉變觀念，創新思路，強化服務，切實加強個私協會會費的收、管、用工作，為協會的持續、穩定、健康發展，為建設“創新型工商”和“服務型協會”做出我們應有的貢獻。