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同志們：

誠實(shí)守信，歷來是中國人的道德操守，是支撐中華民族生生不息、發(fā)展壯大、永葆活力的寶貴精神財(cái)富。在市場經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的今天，誠信建設(shè)顯得尤為重要和迫切。信用是改革、開放與發(fā)展的基礎(chǔ)，是科學(xué)配置資源、完善市場經(jīng)濟(jì)體制的基礎(chǔ)，是提升企業(yè)素質(zhì)、打造區(qū)域核心競爭力的基礎(chǔ)。市場經(jīng)濟(jì)就是信用經(jīng)濟(jì)。

近年來，市委、市政府始終高度重視信用建設(shè)，著力打造“信用*”，城市信用環(huán)境明顯改善，誠信水平明顯提高，對推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展起到了重要作用。但總體而言，我市信用建設(shè)仍處于起步階段，社會(huì)信用基礎(chǔ)還不扎實(shí)。還存在諸如政府部門不能很好地依法行政、公信度不夠；一些企業(yè)不守合同、財(cái)務(wù)失真、逃廢債務(wù)；有的公民信用觀念不強(qiáng)等問題。這些問題的存在嚴(yán)重影響了*的加快發(fā)展，加強(qiáng)信用*建設(shè)，已成為規(guī)范我市經(jīng)濟(jì)秩序、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、爭創(chuàng)新優(yōu)勢的一個(gè)非常緊迫的課題。

一、加強(qiáng)信用建設(shè)是實(shí)現(xiàn)*加快發(fā)展的重要條件

當(dāng)前，*正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。增強(qiáng)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、提升城市和產(chǎn)業(yè)競爭力，使*更具魅力，必須增強(qiáng)城市對項(xiàng)目、資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素的吸引力和集聚力，增強(qiáng)即期增長和遠(yuǎn)期發(fā)展能力。要做到這些，除了要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升政務(wù)服務(wù)水平外，還需要有一個(gè)良好的信用環(huán)境。實(shí)踐證明，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與信用建設(shè)是正相關(guān)的。先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)除了區(qū)位優(yōu)勢外，這些年在信用環(huán)境建設(shè)上取得明顯進(jìn)步。大家知道假冒偽劣、不守信用曾給*帶來慘痛的教訓(xùn)和極大的負(fù)（更多精彩文章來自“秘書不求人”）面影響，為此，*市將每年的月日定為“*誠信日”，提醒整個(gè)城市永遠(yuǎn)都要牢記信用建設(shè)。人無信不立，國無信不強(qiáng)，業(yè)無信不興。要更快更好地融入長三角經(jīng)濟(jì)圈，加快工業(yè)化城市化進(jìn)程，必須將信用建設(shè)擺上重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展整體規(guī)劃，進(jìn)一步加大工作力度，加快信用*建設(shè)進(jìn)程。

二、信用*建設(shè)有賴于政府、企業(yè)、社會(huì)成員等共同努力

省政府作出建設(shè)“信用安徽”的戰(zhàn)略部署，并將*列為全省信用試點(diǎn)城市，體現(xiàn)了省委、省政府對*寄予的深切期望。建設(shè)信用*，政府信用是關(guān)鍵，企業(yè)信用是重點(diǎn)，個(gè)人信用是基礎(chǔ)。以深入貫徹《行政許可法》為契機(jī)，以嚴(yán)格依法行政、提高政府公信力為核心，加強(qiáng)政府信用建設(shè)。切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，簡化辦事程序，提高行政效率，提高決策的民主化和科學(xué)化水平。繼續(xù)推行和完善政府采購、政務(wù)公開、社會(huì)承諾、便民服務(wù)等制度。堅(jiān)決兌現(xiàn)向社會(huì)公開承諾的事項(xiàng)，取信于民。健全和落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和行政過錯(cuò)責(zé)任追究制，強(qiáng)化行政監(jiān)察，及時(shí)糾正和處理行政不作為、濫用職權(quán)、執(zhí)法不公、以權(quán)謀私等行為。

依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，建立健全各企事業(yè)單位信用監(jiān)管制度和信用調(diào)查、信用評價(jià)、信用檔案管理等各項(xiàng)機(jī)制，制定信用標(biāo)準(zhǔn)，界定和規(guī)范信用行為，加強(qiáng)信用自律，依法經(jīng)營、誠信立業(yè)，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，增強(qiáng)質(zhì)量意識，樹立品牌、信譽(yù)觀念，全面改善在生產(chǎn)經(jīng)營、稅費(fèi)繳納、信貸融資、往來賬款、財(cái)務(wù)核算、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等方面的信用狀況，塑造良好的形象。

公民個(gè)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自身道德修養(yǎng)和品行操守，把誠實(shí)守信作為基本行為準(zhǔn)則，嚴(yán)格履行法定義務(wù)，自覺遵守職業(yè)道德和社會(huì)公德，講誠信、守信用，珍惜和愛護(hù)自己的信譽(yù)。

三、認(rèn)真落實(shí)信用*建設(shè)的各項(xiàng)措施

建設(shè)信用*、打造城市信用體系，是一項(xiàng)涉及社會(huì)方方面面的系統(tǒng)工程，全市各級各部門必須高度重視，形成合力，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)措施，共同推進(jìn)信用*建設(shè)。

要宣傳誠信公德，弘揚(yáng)城市文明。要以“建信用城市，做信用*人”為主題，全面啟動(dòng)公民誠信教育和社會(huì)信用體系建設(shè)。采用學(xué)習(xí)培訓(xùn)、系列講座、交流研討、專題報(bào)告等多種形式，普及信用知識，宣傳誠信公德。各行業(yè)和部門要結(jié)合工作實(shí)際，開展多種形式的誠信教育、咨詢和服務(wù)活動(dòng)，努力形成“誠信光榮、失信可恥”的濃厚氛圍，力爭用—年的時(shí)間，初步建立覆蓋全市的社會(huì)信用體系和社會(huì)信用道德規(guī)范，逐步培育誠信政府、誠信企業(yè)、誠信個(gè)人和誠信中介組織四類誠信主體，使*成為守信用城市和最佳投資創(chuàng)業(yè)城市。

要抓重點(diǎn)和難點(diǎn)，營造誠信環(huán)境。大力推進(jìn)電子政務(wù)，實(shí)行政務(wù)公開。全面清理行政審批項(xiàng)目，為公眾提供一站式服務(wù)，切實(shí)解決群眾“投訴難”、“辦事難”問題。清理整頓行政事業(yè)性收費(fèi)，加大治理亂攤派、亂收費(fèi)、亂罰款力度。廣泛開展“政風(fēng)評議”活動(dòng)，提高政府公信度和滿意率。加速建立政府推動(dòng)、市場化運(yùn)作的企業(yè)信用信息聯(lián)合征信體系，對各類企業(yè)、個(gè)人提供信用調(diào)查、評估和咨詢服務(wù)。同時(shí)針對群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題，著力抓好窗口服務(wù)行業(yè)的誠信建設(shè)。

要建立激勵(lì)和約束制度，使守信的公民和法人的利益得到保護(hù)和鼓勵(lì)，不守信用的行為必須付出代價(jià)。逐步形成統(tǒng)一的社會(huì)信用制度，形成“一處失信，處處受制。處處守信，處處方便”的制約體系。要推進(jìn)信用信息共享，加強(qiáng)信息化建設(shè)，建立統(tǒng)一、規(guī)范、公開的征信體系。要建立中介服務(wù)機(jī)構(gòu)市場準(zhǔn)入、監(jiān)管、退出機(jī)制。支持和鼓勵(lì)成立行業(yè)組織，建立同業(yè)監(jiān)督機(jī)制。

建設(shè)信用*，是一項(xiàng)事關(guān)*發(fā)展大局和公民切身利益的長期性任務(wù)。全市人民應(yīng)當(dāng)積極參與和關(guān)心支持信用建設(shè)，遵紀(jì)守法，誠實(shí)守信，從自己做起，從身邊事做起，為建設(shè)信用*做出自己的應(yīng)有貢獻(xiàn)。