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同志們：

這次全市生態(tài)環(huán)保工作會議，主要任務是總結前段我市生態(tài)環(huán)保工作取得的成績，分析當前全市環(huán)保工作面臨的嚴峻形勢，研究部署今年的環(huán)保工作，動員全市上下進一步統(tǒng)一思想認識，明確任務目標，采取強力措施，切實加大治污減排工作力度，促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。下面，根據(jù)市政府常務會議研究的意見，我講三個方面問題。

一、認真總結，充分肯定全市環(huán)保工作取得的成績

近年來，全市環(huán)保工作堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，圍繞經(jīng)濟又好又快發(fā)展，牢固樹立環(huán)保優(yōu)先的發(fā)展理念，不斷加大對重點流域、區(qū)域和重點污染源的治理與監(jiān)控力度，強化建設項目環(huán)境管理，加強城市污水處理廠的市場化建設與運營，依法查處各類環(huán)境違法行為，全市的環(huán)境質量不斷提高，環(huán)保工作取得了明顯成效。

一是超額完成總量減排任務。20*年度濰坊市政府下達我市減排任務是：cod凈削減量410噸，凈削減率20%；so2凈削減量1002噸，凈削減率10%。通過抓工程減排、結構減排、管理減排，全市上下攻堅克難，奮力突破，總量減排取得了突破性進展。經(jīng)測算，今年共實現(xiàn)cod減排1200噸，扣除新增量后凈削減量為800噸，完成全年任務的195%；實現(xiàn)so2減排1400噸，無新增量，凈削減量為1400噸，完成全年任務的140%，兩項指標均超額完成全年責任目標。

二是加快污水處理設施建設步伐。開工建設5處鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠和銀河、舜河污水處理廠二期工程及5處鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設排污管網(wǎng)并入城市污水處理廠的網(wǎng)絡工程。目前，銀河、舜河污水處理廠二期工程建設及*鎮(zhèn)污水處理廠網(wǎng)絡工程已建成并投入運營。鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠、管道輸污工程也正在組織實施中。同時全面改造城區(qū)排污管網(wǎng)，建成投用的配套污水管網(wǎng)201公里，對污水和雨水分別進行處理，并配套主管網(wǎng)。

三是工業(yè)污染負荷加重趨勢得到遏制。全市進一步加大了工業(yè)結構調整力度，積極采取污染物總量控制、處理生態(tài)污水、防治面源污染、推行清潔生產(chǎn)、關停“十五小”、“新五小”等一系列環(huán)保舉措，有效控制了污染物的排放，主要污染物入河量減少，部分河流水質明顯改善。目前,我市主要河流的水質都有了明顯改善，出境監(jiān)測點濰河古縣斷面cod水質監(jiān)測平均值為30毫克/升，達到濰坊市政府制定的河流斷面水質控制目標。

四是環(huán)境違法行為查處得到加強。全市以深入開展“整治違法排污企業(yè)，保障群眾健康”環(huán)保專項行動為抓手，結合“四個辦法”加大對國控、省控及重點污染企業(yè)進行嚴查監(jiān)管，有效遏制了工業(yè)污染反彈，多渠道推進污染源達標，深化了工業(yè)污染防治。通過專項行動，13家企業(yè)環(huán)境違法行為受到處罰，罰款75萬元，對23家企業(yè)進行了限期整改。排查土小企業(yè)20家，對死灰復燃的5家小電鍍廠采取斷電措施予以取締。治污意識、治污能力和治污水平都得到了提高。

五是生態(tài)建設和保護工作進一步加強。啟動了建設“生態(tài)市”這一戰(zhàn)略工程，初步建立組織領導機制，完成了中長期生態(tài)建設規(guī)劃編制。積極開展創(chuàng)建“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“綠色社區(qū)”、“綠色學校”工作，已有10家企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審計工作。充分發(fā)揮生態(tài)建設的經(jīng)驗帶頭、經(jīng)濟資源結構等優(yōu)勢，積極推進生態(tài)建設規(guī)劃的實施，生態(tài)建設步伐加快，農(nóng)村環(huán)境得到保護。

在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到，當前環(huán)保形式十分嚴峻，環(huán)境保護工作的預期目標尚未實現(xiàn)，人民群眾還不夠滿意。一是結構型污染問題仍然十分突出，減排工作任務重、壓力大。造紙、屠宰、淀粉、化工、紡織印染行業(yè)仍然是全市經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，但也是耗能大戶、污染大戶，這也是造成污染物排放居高不下的主要原因之一。二是部分河流污染嚴重，治理難度大。目前，全市污染物排放總量仍然超過水環(huán)境容量。部分河流水質尚未達到治理的要求。三是企業(yè)治污設施老化，能力建設投入明顯滯后。由于部分企業(yè)基礎薄弱，技術落后，治污設施陳舊，治污能力弱，直接導致超標排放。一些大的治污項目前期工作不扎實，地方配套資金沒有著落，治污機制不健全，影響了建設進度，已建成的污水處理廠管網(wǎng)不配套，污水處理收費不到位，運行機制不健全，影響了正常運轉。四是城區(qū)空氣污染情況復雜，治理任務艱巨。目前影響市區(qū)空氣質量的主要因素是飄塵和so2。燃煤鍋爐、汽車尾氣、舊城改造拆遷、城市建設施工、換位清掃以及露天燒烤等是導致產(chǎn)生飄塵和so2的主要原因，而市區(qū)及周邊不合理的工業(yè)布局更是加劇了城市空氣污染。五是農(nóng)業(yè)面源污染逐年增加。我市水體的氮、磷污染，約有40%來自農(nóng)業(yè)面源。農(nóng)村人居環(huán)境臟、亂、差，飲水安全得不到保障以及城市污染向農(nóng)村轉移等問題日益突出。所有這些困難或不足都亟需我們在今后的工作中認真加以研究和解決。

同志們，新的一年工作任務已經(jīng)明確，責任重大，使命光榮，讓我們緊密團結在以同志為總書記的黨中央周圍，認真貫徹落實十七屆三中全會精神，全面落實科學發(fā)展觀，堅定信心，真抓實干，不斷開創(chuàng)環(huán)境保護工作的新局面。

謝謝大家！