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同志們:
剛才,市政府與鎮鄉街道代表簽訂了2009年-2012年農村住房工作目標責任書;國土局、規劃局、橫店鎮、歌山鎮尚侃村、城東街道*村船頭自然村等5個單位作了交流發言;*同志對我市農村住房改造以及新農村建設推進落實工作進行了部署。應該說,農村住房改造和新農村建設的各項任務已經十分明確,希望大家切實抓好落實。下面,我再簡單講三點意見。
一、認真貫徹落實上級部署,扎扎實實做好農村住房改造工作
從上級精神來看,全面推進農村住房改造建設工作是省委、省政府推*經驗作出的一項重大決策,是著力改善民生,擴大農村消費,推動擴大內需,積極應對國際金融危機,全面推進社會主義新農村建設的一項重大舉措,是執政為民、造福于民的德政工程、民心工程。省委、省政府和*市委、市政府對這項工作高度重視。剛才*同志已經說了,在6月、7月份省、*市相繼進行了專門部署,省委趙洪祝書記、*書記親自作動員部署,充分說明了省委、*市委對這項工作的重視程度。從我市實際情況來看,*老百姓建房造房的愿望一直比較迫切,平時勤儉節約、省吃儉用,錢存下來只為了能蓋上好房子。尤其隨著近年來新農村建設的推進,農村基礎設施日益改善,農民生產生活條件不斷好轉,住房改造的需求進一步激發。民有所呼我有所應。滿足農民群眾基本住房要求,我們黨委政府責無旁貸。我們要以對人民群眾高度負責的精神,進一步統一思想,搶抓機遇,把農村住房改造工作放在重要位置,有力推進。當然,我們在推進農村住房改造建設過程中,肯定會牽涉到村莊規劃、農村土地、資金等方面問題。只要我們認真總結、借鑒基層先進經驗,以改革創新的思路迎難而上,破解瓶頸,就一定能扎扎實實做好農村住房改造建設這項工作。
二、以農村住房改造建設為契機,全面推進社會主義新農村建設
上個月,我市召開全市新農村建設領導小組全體(擴大)會議,對新農村建設工作進行了目標再明確,任務再部署,工作再動員。當下,三季度馬上過去了,希望大家以農村住房改造建設為契機,再接再厲,狠抓落實,在本年最后一個季度里進一步加大力度,狠抓落實,全面推進新農村建設各項任務落到實處。當前,著重要抓好以下兩個方面:一是以農村產業化為突破口,加快農村經濟發展。發展農村經濟,增加農民收入,是新農村建設的核心問題。只有農村經濟發展了,農民收入增加了,農村住房改造建設、農村社會各項事業發展等才能真正落到實處。要著重把推動農業產業化作為推動農村經濟、促進農民增收的突破口,充分利用我市特色產業優勢,積極推進農村經營體制機制創新,積極穩妥推進農村土地合法有序流轉,引導工商業主投資,引導家庭經營向農戶聯合與合作發展,大力發展品牌農業、高效農業、現代農業。要積極推進農家樂休閑旅游業、來料加工業、種養殖業等富民產業,不斷拓寬農民增收渠道。二是以農村實事工程為抓手,著力推進農村基礎設施建設和農村公共事業發展。農村基礎設施和農村公共事業是促進農村社會全面進步的重要載體,也是統籌城鄉經濟社會發展,改善民生的重要內容。要大力促進城鄉教育、醫療衛生、文化體育均衡發展,優化農村公共產品和服務。要以農村實事工程為抓手,切實推進農村住房改造建設、村莊整治工程、農民飲用水工程、農村垃圾處理工程、農村污水處理工程、農民健康工程、農村道路建設、農民素質培訓、農村文化建設等農村公共事業發展,進一步改善農村環境、提高農民素質、提升農民生活質量,努力實現公共基礎向農村延伸、公共服務向農村拓展、社會保障向農村覆蓋,不斷改善農村社會民生,為老百姓辦實事、辦好事。
三、切實加強組織領導,進一步落實責任,確保農村住房改造和新農村建設各項工作落到實處
農村住房改造和新農村建設是一個長期的過程,各級各部門要切實把農村住房改造和新農村建設工作擺上突出位置,強化領導,周密部署,轉變作風,狠抓落實,全面推進新農村建設各項目標任務落到實處。
1、加強領導,落實責任。市級層面,在社會主義新農村建設領導小組的基礎上,成立農村住房改造工作領導小組,由*同志擔任組長,施侍偉同志、韋國潭同志擔任副組長,領導小組辦公室設在農辦,規劃、國土、財政、建設、金融、民政等相關部門納入領導小組,各司其職,密切配合,合力推進農村住房改造和新農村建設各項工作。鎮鄉街道層面,黨委政府要適當分工,有所側重,黨(工)委書記要側重黨建、工業經濟等工作,鎮鄉長(主任)要側重政務、新農村建設等工作。要建立健全工作制度,一季度召開一次推進落實會或現場會,總結經驗,溝通情況,研究問題,有力推進工作開展。
2、轉變作風,優化服務。要按照"雙管齊下優環境"的要求,大力倡導實干就是能力、服務就是水平的導向,扎實推進新農村建設各項工作。有關部門要轉變作風,優化服務,指導鎮鄉(街道)、行政村積極做好項目申報、向上爭取扶持資金等工作;各級干部特別是領導干部要堅持重心下移,懷著對"三農"工作的深厚感情和滿腔熱情,深入農村一線,深入廣大農民群眾之中,廣泛開展調查研究、聽取民情民意、查找突出問題,努力為農村基層和農民群眾出主意、想辦法、解難題、辦實事,推動各項工作落實到位。
3、強化督查,嚴格考核。抓好農村住房改造和新農村建設工作,關鍵是抓落實。要按照"推進落實年"的工作基調,切實抓好各項目標、任務、措施的落實,細化任務指標,責任到人,措施到位。市委、市政府督察室和農辦要對農村住房改造建設和新農村建設定期進行督查,及時發現問題,定期通報進展情況。
同志們,加快農村住房改造建設、全面推進新農村建設符合上級要求、切合我市實際、順應農民意愿。大家務必高度重視,轉變作風,真抓實干,切實把惠及廣大農民群眾的好事辦實、實事辦好,讓廣大農民群眾共享小康生活。