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同志們：

一、加強服務(wù)協(xié)調(diào)，形成工作合力。以工代賑災(zāi)后恢復(fù)重建工作時間緊、任務(wù)重，工程涉及的行業(yè)多，縣級相關(guān)部門必須要識大體、顧大局，加強協(xié)調(diào)、通力協(xié)作，集中力量、全力投入，形成工作的合力，才能按期完成既定的目標(biāo)。縣發(fā)改局要抓好以工代賑災(zāi)后重建項目的立項、審批等環(huán)節(jié)工作。縣以工代賑辦要牽頭、搞好組織協(xié)調(diào)，積極主動爭取各方面的支持。縣財政局要加強對以工代賑災(zāi)后恢復(fù)重建項目資金的監(jiān)管，全力保障資金安全。各項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)要當(dāng)好業(yè)主，切實加強項目宣傳，深入發(fā)動群眾積極參與工程建設(shè)，抓好項目的具體實施。

二、明確目標(biāo)任務(wù)，落實工作責(zé)任。我縣以工代賑災(zāi)后恢復(fù)重建項目分三批實施，擬建村道公路262公里（其中水泥路97公里、泥結(jié)碎石路165公里）、蓄水池（防旱池）130口、渠堰10公里、人飲管道25公里、河堤1480米。截至目前，首批以工代賑災(zāi)后重建項目已接近尾聲，未完成建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快施工進度，力爭在10月底前全部竣工；已完成建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搞好組織驗收，加快報賬進度，盡快完成各項掃尾工作。第二批以工代賑災(zāi)后重建項目已完成項目可研報告編寫及項目評審，尚未啟動實施。第三批以工代賑災(zāi)后重建項目還未確定。按照項目規(guī)劃，整個以工代賑災(zāi)后重建項目將于明年9月全面完成，現(xiàn)在只剩下不足一年的時間了，項目實施進度仍然比較緩慢，我們的時間非常緊迫，任務(wù)還很艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級有關(guān)部門要高度重視，認(rèn)清形勢，切實增強做好以工代賑災(zāi)后恢復(fù)重建項目工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，進一步明確目標(biāo)，定思路、想辦法、拿主意，把目標(biāo)任務(wù)分解細(xì)化到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社，把責(zé)任落實到人頭，制定切實有效的具體措施，努力把以工代賑災(zāi)后重建項目工作抓好、抓細(xì)、抓實。

三、強化項目監(jiān)管，規(guī)范操作流程。嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量責(zé)任追究制，按照《工程質(zhì)量管理監(jiān)督辦法》、《施工技術(shù)規(guī)范》、《竣工驗收辦法》的相關(guān)規(guī)定和要求，加強工程質(zhì)量監(jiān)管，規(guī)范施工工藝，建立“企業(yè)自檢，業(yè)主抽檢，政府監(jiān)管，社會監(jiān)理，群眾監(jiān)督”五級質(zhì)量保障體系，并落實專職技術(shù)人員全程監(jiān)管工程的實施。工程竣工后，要采取三級驗收方式，首先由各項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織自查，完善各類資料檔案，及時向縣重建委提出驗收申請；然后由縣以工代賑辦牽頭，組織財政、交通、水利等部門組成驗收小組進行檢查驗收，并將驗收情況向縣委、縣政府和縣重建委作出專題匯報；最后，通過市級抽查驗收。

四、嚴(yán)格資金管理，堅持依法辦事。在項目實施過程中，要堅持依法依規(guī)辦事，對符合招投標(biāo)要求的以工代賑災(zāi)后重建項目，必須嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)法律法規(guī)和省政府《關(guān)于災(zāi)后重建國家投資工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)工作的通知》精神和要求，按照公開、公平、公正和誠實信用的原則，加強管理、規(guī)范程序、簡化手續(xù)、提高效率、明確責(zé)任、強化監(jiān)管。要嚴(yán)格項目資金管理，以工代賑災(zāi)后恢復(fù)重建項目資金要按照《*市災(zāi)后恢復(fù)重建項目及資金管理暫行辦法》和資金撥付、報帳程序，實行分級負(fù)責(zé)、專戶儲存、專帳核算、專人管理，及時到位項目資金，按批準(zhǔn)的初步設(shè)計進行施工圖設(shè)計，施工圖設(shè)計預(yù)算不得超過已批準(zhǔn)的投資概算，確需調(diào)整的，應(yīng)按規(guī)定程序上報批準(zhǔn)后方能實施。

五、積極發(fā)動群眾，確保項目實效。以工代賑災(zāi)后重建項目的實施主體是農(nóng)民群眾，必須要按照“一切為了群眾、一切依靠群眾、放手發(fā)動群眾”的要求，通過村民“一事一議”，充分發(fā)揮群眾的主體作用，尊重群眾的意愿，調(diào)動群眾的積極性。各項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)要千方百計組織項目區(qū)廣大農(nóng)民群眾參與項目務(wù)工，并采取項目村勞動報酬直發(fā)式、施工隊勞動報酬式、勞動報酬自愿互換式等方法，透明公開發(fā)放務(wù)工人員報酬，提高群眾投工投勞的積極性和主動性，確保項目實效，促使項目區(qū)農(nóng)戶真正得到實惠。

同志們，全縣以工代賑災(zāi)后恢復(fù)重建項目的目標(biāo)已經(jīng)明確，任重而道遠(yuǎn)。會后，大家一定要振奮精神、攻堅破難、強勢推進，全力以赴做好項目實施各項工作，確保如期按質(zhì)完成以工代賑災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)。

謝謝大家！