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縣政府就有關候鳥保護方法

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縣政府就有關候鳥保護方法

縣屬場,各鄉、鎮人民政府。縣直有關單位:

現予印發,候鳥維護專項行動工作方案》已經縣政府研究同意。請認真貫徹執行。

依法打擊破壞候鳥資源違法犯罪活動,為有效維護候鳥資源。根據省政府會議精神和市政府統一部署,縣政府決定從年1月1日至年3月20日,縣開展候鳥維護專項行動(以下簡稱專項行動)特制定以下以下方案:

一、行動目標

綜合治理,堅持“打防兼治。重在治本”方針,省市政府的統一指揮和縣政府領導下,深入開展候鳥維護專項行動,采取堅決有力的措施,集中精力,集中時間,嚴肅查處破壞候鳥資源違法犯罪案件,嚴厲打擊違法犯罪分子,集中治理整頓非法經營候鳥場所,有效遏制破壞候鳥資源違法犯罪案件的發生,實現“三無一杜絕”目標,即湖中無天網、市場無候鳥交易、酒店無候鳥經營,杜絕嚴重破壞候鳥資源違法犯罪案件的發生,大力加強候鳥資源維護力度,全面消除湖區危害候鳥資源的平安隱患,維護好珍禽、候鳥資源及其棲息環境,確保珍禽、候鳥在區安全棲息、越冬。

二、組織領導

縣政府成立候鳥維護專項行動領導小組,為了加強專項整治行動的領導和協調。由縣長任組長,副縣長任常務副組長,縣林業局局長、縣政法委副書記任副組長,縣委宣傳部副部長兼《今日》報總編、縣公安局黨委副書記、縣林業局副局長兼森林公安局局長、縣工商行政管理局副局長、縣湖管局副局長、縣衛生監督所所長、縣地方海事處主任為成員。領導小組辦公室設在縣森林公安局,兼任辦公室主任。

三、行動重點

1全面清理湖區天網、毒餌等危害候鳥平安的隱患;

以及野生動物馴養繁殖場所;2全面清查賓館、酒店、集貿市場。

3從重從快打擊非法獵殺、收購、運輸、出售候鳥及其制品的各類違法犯罪行為。

四、行動方法和時間安排

此次專項整治行動分三個階段進行:

(一)動員部署階段(1月1日至5日)結合外地實際成立工作機構。公布舉報電話,落實責任制度和各項保證措施;深入調查摸底,廣辟信息渠道,深挖案件線索,落實打擊重點;積極動員部署,宣傳發動群眾,迅速掀起行動;元月5日開展一次候鳥維護集中整治行動,調集縣森林公安局、野保站、工商局、公安局等100余人,對有可能涉及非法獵殺、收購、運輸、出售野生動物的場所、湖區進行拉網式排查。

(二)全面整治階段(1月6日至3月15日)繼續堅持前期多次行動形成的嚴打高壓態勢。突出重點,重拳反擊,湖區開展破案攻堅戰。對破壞候鳥資源違法犯罪案件,由縣森林公安局牽頭,發現一起,偵破一起,從重從快依法查處一起;對湖區存在天網、毒餌,由鄉鎮政府進行完全清除,各鄉鎮場必需明確各自的責任范圍,對鄉鎮交界處不得互相推諉,確保不留死角;對酒店、賓館及農貿市場,由縣工商局牽頭,會同林業、公安等部門進行全面完全的排查;對野生動物馴養繁殖場所,由縣林業局負責監督檢查,加強管理。

(三)行動總結階段(年3月16日至20日)對專項整治行動進行全面總結。研究建立打擊破壞候鳥資源違法犯罪長效機制,進一步增強候鳥資源維護力度,實現湖區治安秩序繼續穩定。

五、行動要求

(一)統一思想。被譽為“珍禽王國”候鳥樂園”受到國內外的廣泛關注,省對外交流的一張珍貴“名片”林業、公安、工商等部門及沿湖各鄉鎮(場)一定要充分認識當前開展候鳥維護專項行動的重要性和必要性,縣候鳥維護專項行動領導小組統一指揮下,全體動員,全力以赴做好各項工作。沿湖各鄉鎮(場)要及時成立領導機構,切實加大領導力度。

(二)強化措施。逐項進一步抓好落實,盡快出臺有關候鳥維護工作的更具體措施,湖區鄉鎮場要組建一支湖區巡邏隊,加強湖區巡查,確保本轄區內無捕鳥天網、無毒餌;林業、公安、工商部門要認真履行好各自的職責,加大巡查力度,通過明察暗訪,深挖細找案件線索,力爭發現并處理幾起有影響的案件。林業部門要搞好協調,加強野生動物維護管理;宣傳部門要大造輿認聲勢,及時報道行動動態和典型案例,并掌握輿認導向,堅持正面報道;教育部門要組織在全縣中小學開設一堂候鳥維護專題課;監察部門要加大相關部門履行職責情況的查處力度,對工作不力的要責令限期整改,并嚴肅追究相關領導和直接責任人的責任。

(三)突出重點。各負其責,各司其職,協同作戰,力爭實現“四無”即湖中無天網、毒餌,市場無候鳥交易,賓館、酒店無候鳥經營,通道無候鳥運輸。森林公安機關要充分發揮主力軍作用,對發現的每一起案件都要依法嚴肅查處,不管涉及哪個地方、哪個部門、哪個人,都要一查到底,絕不姑息。要通過查處幾起違法犯罪案件,依法從重從嚴處置違法犯罪分子,最大限度地威懾犯罪、教育群眾。

(四)綜合整治。把嚴打與整治、嚴打與防范、嚴打與建設有機地結合起來,落實各項管理和防范措施,大力推進湖區候鳥維護綜合治理。要采取專業維護隊伍與群防群治隊伍相結合的模式,有效防范破壞候鳥資源的違法犯罪案件發生,將專項行動列為社會治安綜合治理目標管理考核評比的重要內容,對維護候鳥資源效果明顯的給予獎勵,對發生破壞候鳥資源違法犯罪重大案件,造成重大負面影響的地方,實行社會治安綜合治理“一票否決”

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