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為全面完成我鎮年度人口和計劃生育各項工作任務，提升我鎮人口和計劃生育工作整體水平，經鎮黨委、政府研究決定，自年9月5日起，在全鎮范圍內開展為期60天的秋季人口和計劃生育“四清理六落實”專項活動。現將有關事項通知如下：

一、指導思想

以省、市、縣計生部門提出的“一升三降”為主要目標，按照“圍繞主線、創新機制、突出重點、強化措施、提升水平”的工作思路，堅持以人為本，優質服務、綜合治理、孕前型管理，推動計生工作重心下移，著力解決我鎮環孕檢率偏低，“四術”落實不到位，當年社會撫養費

征收率不高等突出問題，全面完成年人口和計劃生育工作目標任務。

二、時間安排

秋季人口計劃生育“四清理六落實”專項活動時間：自年9月5日起至年11月5日結束，為期60天。

三、措施要求

1、宣傳發動、營造氛圍。專項活動期間，鎮村兩級要加大宣傳力度，大造聲勢，為秋季人口和計劃生育“四清理六落實”專項活動順利開展營造良好氛圍。鎮計生部門要協同衛生部門開展好婚育新風教育、優生檢測、優生優育科普知識宣傳等，切實轉變群眾生育觀念，實現計劃生育源頭治理。各村要及時召開村民小組長、黨員代表、群眾代表會議傳達會議精神，張貼、懸掛計生標語、橫幅，出專欄、宣傳車等多形式、全方位，廣泛深入宣傳人口和計劃生育法律法規以及“四清理六落實”專項活動的目的、意義、要求。同時，要設立舉報箱、公布鎮、村計生舉報電話，接受群眾監督。

2、明確任務、包干負責。本次專項活動總體原則是對象就是任務、任務必須完成，實行黨政一把手“親自抓、負總責”，班子成員分片包干（鎮班子包村、村班子包組、包對象），鎮、村干部齊抓共管的包干負責制，做到“人人身上有擔子，個個肩上有壓力“，真正實現計生工作重心下移。同時，要加強部門配合，嚴格執行“一證鉗制多證”制度。公安派出所在辦理戶籍登記和變動，衛生院在出具《出生醫學證明》時，必須認真查驗《計劃生育情況證明》，與計劃生育相關部門要加強人口信息互通，共同維護好、執行好縣委、縣政府有關政策精神。

3、突出重點、狠抓落實。按照縣里要求及我鎮實際，專項活動期間，重點要做好環孕檢、一般性結扎、二女戶結扎、政策外懷孕14周以上補救措施的落實、社會扶養費征收等工作，其中，以環孕檢、一般性結扎、社會扶養費征收工作做為重中之重，實行調度排名以此來促進各項工作的落實。

4、強化考核、兌現獎懲。一是專項活動期間，實行“三集中、一邊倒”，所有鎮村干部必須到崗到位，有特殊情況須請假一天以上的須主要領導批準，一天以內由帶隊領導批準。無故曠工者每天罰款100元。二是實行每10天“一調度一排名一通報”制度。主要考核環孕檢率，一般性結扎落實率，社會撫養費征收率三項指標，其中社會撫養費征收率100分、環孕檢率，一般性結扎落實率各25分，按完成比例得分，三項累加為總成績排名（為達到各項工作均衡發展，每項工作最高完成比例按100%計算，超額部分計入年春季“四清理六落實”專項活動的完成數）。三是兌現獎懲。根據每次調度排名：村集體第一次綜合成績排名第一的，該村支部書記調度會上作典型發言；個人綜合成績排名第一的，大會通報表揚；村集體綜合成績排名倒數第一的，該村支部書記在調度會上作表態性發言；個人綜合成績排名倒數第一的，在調度會上作表態性發言；村集體累計兩次排名倒數第一名的，該村書記、主任降為副職主持工作，計生專干停職專抓計劃生育工作；個人累計兩次排名倒數第一的（出現并列倒數時，依次以社會撫養費，一般性結扎，環孕檢指標決定排名），停職專抓計生工作；駐該村班子成員在班子會上作檢查，駐該村干部在調度會上作書面檢查；村集體累計三次排名倒數第一的，該村支部書記免職、村主任依法罷免，駐該村班子成員及干部大會作表態性發言，并取消年度評優評先資格。專項活動期間，每超額完成一例二女戶結扎，財政獎勵2000元，每少完成一例處罰2000元；完成一般性結扎任務的，每完成一例獎50元；超額完成一例獎100元；未完成任務，每少例罰100元；環孕檢率低于標準值的，每人扣10元；超過標準值的，每人獎10元。專項活動期間任務的認定，以縣計生委認可確定（一般性結扎以鄉鎮衛生院、縣服務站、縣城各醫療單位落實的“四術”名單，且有其單位主要負責人、手術醫生簽字蓋章方可認可；外地結扎的，必須到縣服務站或縣醫院通水確認認可；社會撫養費以開出電子票據為準）。