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陳至立在致辭中指出，過(guò)去的五年是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得輝煌成就的五年，也是文化建設(shè)取得巨大成就和突破性進(jìn)展的五年。五年來(lái)，廣大文化工作者以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞黨和國(guó)家大局，團(tuán)結(jié)奮斗，銳意進(jìn)取，順利完成了“十五”確定的文化發(fā)展目標(biāo)和各項(xiàng)工作任務(wù)。一批國(guó)家和地方重點(diǎn)文化設(shè)施相繼建成并投入使用，文學(xué)藝術(shù)日益繁榮，文藝舞臺(tái)豐富多彩；文化體制改革順利推進(jìn)，公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善，文化產(chǎn)業(yè)方興未艾，人民群眾文化生活有了較大改善；文化遺產(chǎn)保護(hù)取得新的進(jìn)展；文化市場(chǎng)管理進(jìn)一步加強(qiáng)，管理水平不斷提高；對(duì)外文化交流日益深入，中華優(yōu)秀文化的影響不斷增強(qiáng)。

陳至立強(qiáng)調(diào)，“十一五”時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，也是加快文化發(fā)展的重要時(shí)期。要緊緊圍繞黨和國(guó)家大局，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)文化工作。一是進(jìn)一步加快文化建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)文化在國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中的重要地位和作用，采取更加有力的措施，消除制約文化發(fā)展的障礙，不斷解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力。二是文化建設(shè)要堅(jiān)持以人為本，為構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)。文化建設(shè)既是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，又是建設(shè)和諧社會(huì)的思想保證、精神動(dòng)力和智力支持。文化工作者要把人民群眾的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以滿(mǎn)足人民群眾健康的多樣化的文化需求和促進(jìn)人的全面發(fā)展作為工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化發(fā)展，大力推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)。要按照中央關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，進(jìn)一步完善支持農(nóng)村文化建設(shè)的政策措施，創(chuàng)新農(nóng)村文化建設(shè)的體制和機(jī)制，加大投入，推動(dòng)農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展，不斷豐富農(nóng)民群眾的精神文化生活，使他們共享文化發(fā)展的成果，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

陳至立指出，黨的十六屆五中全會(huì)對(duì)文化工作提出了新的更高的要求，文化建設(shè)任務(wù)十分繁重。她要求，各級(jí)文化行政部門(mén)和廣大文化工作者要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，研究新情況，適應(yīng)新要求，解決新問(wèn)題，不斷開(kāi)創(chuàng)文化工作新局面。要?jiǎng)?chuàng)造出更多更好的優(yōu)秀文化產(chǎn)品，進(jìn)一步繁榮文學(xué)藝術(shù)。要加強(qiáng)基層文化建設(shè)，逐步建成覆蓋全社會(huì)的比較完備的公共文化服務(wù)體系。要大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，完善產(chǎn)業(yè)政策，形成以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局和民族文化為主體、吸收外來(lái)有益文化的文化市場(chǎng)格局。要進(jìn)一步加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)，弘揚(yáng)民族優(yōu)秀文化，積極開(kāi)拓國(guó)際文化市場(chǎng)，大力推動(dòng)中華文化走向世界。

會(huì)議總結(jié)了“十五”時(shí)期文化建設(shè)成就，分析了文化事業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)，研究了“十一五”時(shí)期文化改革與發(fā)展的基本思路、總體目標(biāo)、主要任務(wù)和相關(guān)措施，部署了2006年的文化工作。各省、自治區(qū)、直轄市文化廳（局）長(zhǎng)，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)方面負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。