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長期以來，邊界糾紛是影響我國部分地區社會穩定的一個重要因素。不僅是省際邊界，有些市縣邊界，甚至鄉村邊界地區的糾紛也時有發生，嚴重影響了社會安定，經濟發展，損害了群眾的切身利益。

邊界地區的糾紛、沖突等不穩定問題，表面上看，似乎是群眾之間的利益之爭，背后實質上是干部尤其是領導干部的思想認識問題。在這個問題上，考驗的是領導干部的政治責任和大局意識。

邊界是否和諧，關鍵在人，主要看領導干部。有的干部片面理解“在位一時，守土一方”，對涉及邊界的矛盾、糾紛、沖突，“寸步不讓、寸土必爭”，似乎這樣才保護了本方群眾利益。實際上，從不少邊界地區的糾紛看，領導干部中存在的這種狹隘的本位觀念、逞一時之快的心理，往往使糾紛不但得不到解決，還容易使事端擴大化，甚至釀成流血傷亡事件。

邊界地區的矛盾紛爭沒有贏家。斗則兩傷，和則雙贏。一個地區連群眾安居樂業都保不住，何談發展？邊界地區穩定不了，為難的是黨和政府，受累的是基層干部，傷害的是群眾感情，耽誤的是經濟社會發展，最終受損失的是老百姓。一個負責的領導干部，應該摒棄狹隘的本位主義和地域觀念，識大體、顧大局，講政治、講穩定，追求“在任一時，穩定一方，發展一方，富裕一方”，認真處理好邊界地區的矛盾和糾紛，致力于雙方共同和諧發展。

濟寧、徐州兩地領導干部以大局為重，高姿態，高風格，互諒互讓，共謀發展，建立了維護穩定的協作機制，不僅及時化解了新產生的矛盾糾紛，還妥善解決了歷史遺留問題。形成今天兩地干部之間互信、互敬、互動，群眾之間互幫、互助、互愛的大好局面。

濟寧、徐州兩地共創和諧邊界地區的經驗說明，把一個紛爭不斷的地區變成一個安寧的地區，黨的領導是關鍵。只要各級黨組織，各級領導干部，真正從建設和諧社會的高度出發，按照“三個代表”重要思想的要求去做，再難的事情，也是可以做好的。