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同志們：

全縣三級(jí)干部大會(huì)即將結(jié)束了。剛才，新華同志作了十分重要的講話，他的講話言簡(jiǎn)意明，求真務(wù)實(shí)，既具有思想性，又具有針對(duì)性和可操作性，是我們做好*年工作的指南。大會(huì)還表彰、獎(jiǎng)勵(lì)了各個(gè)方面的先進(jìn)。全縣上下要認(rèn)真貫徹落實(shí)好大會(huì)精神，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，鼓足干勁，銳意進(jìn)取，狠抓落實(shí)，努力完成大會(huì)提出的奮斗目標(biāo)。

一、要把握機(jī)遇抓落實(shí)

*年的工作，我們面臨著許多機(jī)遇：

一是“*”計(jì)劃的完成，為*年發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。“*”時(shí)期，我縣改革開(kāi)放取得了新的成績(jī)，縣域綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力有了新的提升，長(zhǎng)期困擾我縣的農(nóng)民負(fù)擔(dān)重、財(cái)政包袱重和發(fā)展環(huán)境不優(yōu)等矛盾與問(wèn)題有明顯緩解。“*”計(jì)劃的圓滿完成，為全縣“*”時(shí)期，特別是*年的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二是宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境更加有利于縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我國(guó)新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展熱潮已經(jīng)形成。國(guó)家繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策和積極的財(cái)政政策，不斷地加大貧困地區(qū)的財(cái)政扶持力度，投資重點(diǎn)將向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村文教衛(wèi)事業(yè)、農(nóng)村能源、生態(tài)環(huán)境等方面傾斜。這些都為我們發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供了新的契機(jī)和有利條件。

三是“促進(jìn)中部地區(qū)崛起”的戰(zhàn)略機(jī)遇繼續(xù)增強(qiáng)。*年，“促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略”進(jìn)一步廣泛實(shí)施，更加有利于我們加快開(kāi)放開(kāi)發(fā)步伐，承接沿海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，對(duì)我縣實(shí)施“特色立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、項(xiàng)目興縣、民營(yíng)活縣”戰(zhàn)略帶來(lái)更積極的影響。

四是融入武漢城市經(jīng)濟(jì)圈和武英高速公路建設(shè)的拉動(dòng)效應(yīng)正在形成。*作為武漢城市經(jīng)濟(jì)圈的成員之一，已與武漢東西湖區(qū)、東湖高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建立了經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作關(guān)系。只要我們做好對(duì)接文章，就會(huì)在產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目、市場(chǎng)、勞動(dòng)力、信息、旅游等方面取得新的發(fā)展。特別是我們盼望已久的武英高速公路即將動(dòng)工建設(shè)，更對(duì)我縣承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)、技術(shù)和資金轉(zhuǎn)移，加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，產(chǎn)生重大的積極影響。

五是黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的開(kāi)展為發(fā)展帶來(lái)了新的動(dòng)力。通過(guò)開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，全縣廣大黨員素質(zhì)明顯增強(qiáng)，干部作風(fēng)明顯改進(jìn)，廣大干部群眾謀創(chuàng)業(yè)促發(fā)展的熱情高漲。當(dāng)前，全縣上下在黨的十六屆五中全會(huì)精神指引下，圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)，精心描繪“*”發(fā)展藍(lán)圖，同心同德，為建設(shè)美好的*辛勤勞動(dòng)。這些都是我們加快發(fā)展所需要的強(qiáng)大精神力量。

二、要突出重點(diǎn)抓落實(shí)

今年工作總的要求是，深入開(kāi)展四項(xiàng)活動(dòng)，辦好十件實(shí)事，在全縣上下倡導(dǎo)“三個(gè)負(fù)責(zé)”的精神，努力實(shí)現(xiàn)“六增兩降”的目標(biāo)。縣委、縣政府提出這樣的要求，符合*發(fā)展的實(shí)際，反映了廣大干部群眾的愿望，是建設(shè)小康*、和諧*的客觀要求。圍繞這些具體的工作任務(wù)，必須把握好四個(gè)重點(diǎn)。

（一）廣泛開(kāi)展“特色產(chǎn)業(yè)提升年”、“企業(yè)發(fā)展突破年”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。堅(jiān)持以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局，以開(kāi)展“特色產(chǎn)業(yè)提升年”活動(dòng)為抓手，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力提高特色產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量和效益。要圍繞壯大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，以工業(yè)化理念推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，加快龍頭企業(yè)建設(shè)，抓好一批優(yōu)質(zhì)、特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、資源型加工業(yè)和流通服務(wù)業(yè)，優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，逐步建立促進(jìn)農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制。

要通過(guò)開(kāi)展“企業(yè)發(fā)展突破年”活動(dòng)，狠抓結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力興辦新型工業(yè)，培植支柱產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)，加快新型工業(yè)化進(jìn)程。要立足現(xiàn)有基礎(chǔ)調(diào)整優(yōu)化全縣工業(yè)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)結(jié)構(gòu)，把茶、藥、桑深加工融入全省、全市的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃體系，加快發(fā)展。要扶強(qiáng)扶大，培育產(chǎn)業(yè)集群和骨干企業(yè)。重點(diǎn)扶持茶葉、絲制品、中藥材加工等產(chǎn)業(yè)，培植一批銷(xiāo)售收入過(guò)億元的產(chǎn)業(yè)集群，過(guò)5000萬(wàn)元的龍頭骨干企業(yè)，帶動(dòng)發(fā)展一批過(guò)500萬(wàn)元的中小企業(yè)。要大力開(kāi)展企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，扶持、培育一批科技水平高、創(chuàng)新能力強(qiáng)的中小企業(yè)。

（二）全面開(kāi)展“招商引資增效年”活動(dòng)，堅(jiān)持不懈地抓好項(xiàng)目建設(shè)。要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全力做活招商引資文章。要堅(jiān)持突出質(zhì)量和效益，重點(diǎn)圍繞茶桑藥栗等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，突出工業(yè)招商和旅游招商，瞄準(zhǔn)高新技術(shù)型、資源開(kāi)發(fā)型、勞動(dòng)密集型項(xiàng)目。要抓好園區(qū)招商，把工業(yè)園區(qū)作為招商引資的主陣地，運(yùn)用比別人更加優(yōu)惠政策，比別人更寬松的環(huán)境，比別人更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)留住客商，吸引更多的項(xiàng)目進(jìn)園建設(shè)。要堅(jiān)持向上爭(zhēng)取，向外引進(jìn)和向內(nèi)激活并舉，多途徑、多渠道增加投入，加快項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步降低“門(mén)檻”，放寬限制，讓縣內(nèi)民間資本與外來(lái)投資享受同等優(yōu)惠政策，引導(dǎo)民間資本進(jìn)入中心村建設(shè)，農(nóng)副產(chǎn)品加工，農(nóng)村能源建設(shè)和城鎮(zhèn)市場(chǎng)建設(shè)等各個(gè)領(lǐng)域，放手讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌現(xiàn)。

（三）深入開(kāi)展“體制改革攻堅(jiān)年”活動(dòng)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增強(qiáng)活力。*年各項(xiàng)改革的任務(wù)仍然繁重和艱巨，要深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革、國(guó)有企業(yè)改革、投資體制改革、社會(huì)保障制度和社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域的改革，力爭(zhēng)在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革取得重大突破。

（四）努力為人民群眾辦實(shí)事，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。要圍繞今年辦好的十件實(shí)事，突出解決好人民群眾最關(guān)心的問(wèn)題。一是圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加快發(fā)展步伐。要加大招商引資力度，抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)，抓好武英高速公路建設(shè)，改造和新建無(wú)公害茶葉基地，做大做強(qiáng)“*云霧”品牌，大力發(fā)展生態(tài)旅游和紅色旅游，深入推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。二是千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)。充分發(fā)揮中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)社會(huì)勞動(dòng)力的吸納作用，大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和社區(qū)服務(wù)業(yè)等就業(yè)容量大的產(chǎn)業(yè)，培植新的就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。三是注重提高人民群眾收入水平。加快建立符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的社會(huì)保障體系和對(duì)弱勢(shì)群體幫扶救助的機(jī)制，努力提高低收入者的收入，認(rèn)真解決低收入群眾的就業(yè)、醫(yī)療和子女上學(xué)等困難問(wèn)題。四是豐富人民群眾精神文化生活。繼續(xù)抓好文明創(chuàng)建活動(dòng)，全面建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療體系，加大對(duì)文化事業(yè)的投入，加快廣播電視、體育等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)。五是努力促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定與和諧。要完善社會(huì)管理的領(lǐng)導(dǎo)體制和機(jī)制，加強(qiáng)社會(huì)主義政治建設(shè)，妥善處理人民內(nèi)部矛盾，高度重視安全生產(chǎn)，認(rèn)真做好信訪工作，切實(shí)完善社會(huì)利益協(xié)調(diào)和社會(huì)糾紛調(diào)處機(jī)制，努力提高應(yīng)對(duì)和處理突出事件的能力。

三、要立足當(dāng)前抓落實(shí)

（一）積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。要盡快編制社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，辦好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的試點(diǎn)，按照社會(huì)主義新農(nóng)村的“20字”要求，重點(diǎn)建設(shè)一批生態(tài)文明新村。圍繞全年的農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收目標(biāo)，要切實(shí)抓緊幾項(xiàng)具體工作：一是春耕備耕工作。要搞好農(nóng)作物的春培春管，備足春耕生產(chǎn)急需的種子種苗、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)、農(nóng)膜等生產(chǎn)資料。農(nóng)村信用社要做好春耕小額農(nóng)貸的發(fā)放。二是植樹(shù)造林。繼續(xù)利用退耕還林項(xiàng)目實(shí)施的契機(jī)，在全縣廣泛開(kāi)展春季全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，抓好生態(tài)防護(hù)林、公益林和經(jīng)濟(jì)林建設(shè)。三是農(nóng)田水利基本建設(shè)。在汛期前，全面完成病險(xiǎn)庫(kù)整修、河堤塘堰加固、水毀工程的修復(fù)。四是畜禽防疫。要按照“強(qiáng)制免疫、科學(xué)防范”的要求，抓好畜禽防疫，尤其要加強(qiáng)對(duì)禽流感的監(jiān)測(cè)和預(yù)防工作，確保我縣不發(fā)生禽流感疫情，更不能出現(xiàn)人感染禽流感現(xiàn)象。五是開(kāi)展“五下鄉(xiāng)”活動(dòng)。要繼續(xù)開(kāi)展科技、文化、衛(wèi)生、計(jì)劃生育、法律服務(wù)“五下鄉(xiāng)”活動(dòng)，廣泛宣傳十六屆五中全會(huì)精神，宣傳社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，宣傳全縣三級(jí)干部大會(huì)精神，向農(nóng)民群眾送醫(yī)、送藥、送文化、送技術(shù)、送法律知識(shí)，為農(nóng)民增收致富提供技術(shù)、信息、物資服務(wù)。

（二）認(rèn)真組織工業(yè)生產(chǎn)和企業(yè)改革。為確保全年目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)一季度工業(yè)生產(chǎn)開(kāi)門(mén)紅，要做到目標(biāo)任務(wù)早分解，原材料早備足，生產(chǎn)早啟動(dòng)，產(chǎn)銷(xiāo)合同早簽訂。要繼續(xù)抓好企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，打好工業(yè)企業(yè)改革的攻堅(jiān)戰(zhàn)和商貿(mào)企業(yè)改革的全面突破戰(zhàn)。尤其要深入推進(jìn)商貿(mào)改革，按照今年全面完成商貿(mào)企業(yè)改制任務(wù)的目標(biāo)，及早拿出規(guī)劃，通過(guò)改革改制方案，做到堅(jiān)決地改，創(chuàng)造性地改。

（三）扎實(shí)抓好財(cái)稅工作。要盡快拿出全年收支預(yù)算的盤(pán)子，做到規(guī)劃早制訂，任務(wù)早分解，目標(biāo)早落實(shí)。要加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)，努力培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，研究流動(dòng)稅、零散稅的征管改革，把稅源落實(shí)到具體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和納稅對(duì)象。要進(jìn)一步強(qiáng)化稅收征管，依法組織收入，切實(shí)做到應(yīng)收盡收和均衡入庫(kù)，為完成全年目標(biāo)爭(zhēng)得主動(dòng)。

（四）抓好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。各級(jí)各部門(mén)要結(jié)合今年招商引資工作任務(wù)，迅速制訂招商方案，強(qiáng)化措施，加大力度，抓緊行動(dòng)。全縣廣大干部群眾都要結(jié)合我縣實(shí)際，迅速行動(dòng)起來(lái)，抓好資源開(kāi)發(fā)、資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)、商貿(mào)服務(wù)等領(lǐng)域的招商，突出重點(diǎn)引進(jìn)一批工業(yè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)招商引資規(guī)模、質(zhì)效的雙提升。要全力配合武英高速公路動(dòng)工興建，抓緊實(shí)施通村油路路基工程，重點(diǎn)貧困村的整村推進(jìn)，搬遷扶貧、中小型水庫(kù)整險(xiǎn)、退耕還林、農(nóng)村沼氣、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、管道燃?xì)狻⒅行霓r(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造等工程，并要積極銜接紅色旅游、污水處理廠、垃圾處理場(chǎng)等項(xiàng)目，爭(zhēng)取得到國(guó)家扶持。

（五）高度重視安全和社會(huì)穩(wěn)定工作。要重點(diǎn)做好交通運(yùn)輸、非煤礦山、河道鐵砂開(kāi)采、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹及民用爆破器材的監(jiān)督檢查，全面做好防火、防盜、防搶、防安全事故工作。要切實(shí)維護(hù)社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定。大力開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，注重從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛。大力加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，繼續(xù)深入開(kāi)展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)，抓好治安防范工作，加強(qiáng)基層平安建設(shè)工作，促進(jìn)社會(huì)治安綜合治理措施的落實(shí)。

（六）扎實(shí)推進(jìn)第三批黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。農(nóng)村黨組織和農(nóng)村黨員是第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)的主體。農(nóng)村黨組織作為黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是農(nóng)村各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。農(nóng)村黨員是貫徹落實(shí)黨的方針政策，帶領(lǐng)群眾致富小康、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的骨干力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、各村黨支部要高度重視這項(xiàng)活動(dòng)，利用正月這段時(shí)間相對(duì)農(nóng)閑和黨員容易集中的有利時(shí)機(jī)，重點(diǎn)抓好黨員集中學(xué)習(xí)和意見(jiàn)收集，開(kāi)好專(zhuān)題組織生活會(huì)，搞好分析評(píng)議，制定整改方案，落實(shí)整改措施。同時(shí)，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)抓好前兩批先進(jìn)性教育活動(dòng)的鞏固提高工作。

同志們，新的目標(biāo)、新的任務(wù)已經(jīng)明確。讓我們?cè)诳h委、縣政府的帶領(lǐng)下，堅(jiān)持高舉鄧小平理論和“*”重要思想的偉大旗幟，緊緊團(tuán)結(jié)和依靠全縣人民，堅(jiān)定信心，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，為奮力保超全年目標(biāo)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)“*”規(guī)劃良好開(kāi)局而努力奮斗！