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同志們：

今天是正月十二，我代表教育工委向各位拜個遲年，恭祝大家新年愉快，萬事如意!剛剛過去的一年，是極不平凡的一年!黨的*大勝利召開，確立了三個代表重要思想；黨中央、國務(wù)院新的領(lǐng)導集體團結(jié)和帶領(lǐng)全國各族人民奮起抗擊非典疫情，取得全面勝利；神舟五號載人航天飛船發(fā)射取得圓滿成功。伴隨著共和國頻傳的捷報，南縣教育也取得了輝煌的成績。這次，我們會聚一起，共同盤點*，全面規(guī)劃*。今天會議的主題是，進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，利用良好的基礎(chǔ)和條件，再鼓實勁，乘勢而上，奮力奪取*年南縣教育全面發(fā)展的新勝利。下面，我根據(jù)教育工委集體研究的意見，講三個方面的問題。一、*年全縣教育工作的簡要回顧與基本經(jīng)驗*年，全縣廣大教育工作者深入學習貫徹*大精神，緊緊依靠縣委、縣政府和市教育局的正確領(lǐng)導，積極應(yīng)對教育新形勢的挑戰(zhàn)，大膽實施教育改革與創(chuàng)新，推進了我縣教育事業(yè)的全面發(fā)展。1、兩基實施水平鞏固提高。一是辦學條件有新的改善。全年改危新建校舍共投入資金1040萬元，鋪開建設(shè)項目29個，新建校舍8棟12415平方米，消除D級危房9952平方米，維修C級危房4812平方米。全縣中小學校新裝備圖書20萬冊，配置電教儀器價值180余萬元，裝備多媒體電教室的學校增至9所。城區(qū)聯(lián)校建成了全市第一個城域網(wǎng)。85%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中完善了學生食堂、寢室的配套建設(shè)。二是普及程度進一步提高。各單位和學校強化責任、落實措施，廣泛動員社會力量，使全縣1800多名特困學生受到援助。全縣小學生鞏固率達100%，初中學生輟學率較上年下降了0.72個百分點，控流保學工作創(chuàng)造了歷史最好水平。普九工作得到了上級的充分肯定，繼續(xù)保持了全市先進地位。2、學校管理更趨規(guī)范、科學。首先，學校管理理念有了新轉(zhuǎn)變。全縣各級各類學校自覺摒棄陳舊的管理模式，積極探索人文化、民主化管理，重情感滲透、重平等協(xié)商、重求實創(chuàng)新成為學校管理意識的主流。4月中旬召開的初中學校管理流動現(xiàn)場會集中展示了我縣學校管理的多元化風格。其次，課堂教學管理與時俱進。絕大部分單位和學校能夠充分把握課改契機，加強教與學的雙邊研究，狠抓教學過程優(yōu)化，課堂教學效益有了逐步提高。再次，素質(zhì)教育有了實質(zhì)性推進。各學校和廣大教師重視學生全面發(fā)展、個性發(fā)展的意識明顯增強，多育并重的局面逐步形成。就德育而言，學生心理健康教育、環(huán)保和生存意識教育受到前所未有的關(guān)注，部分學校在實踐探索與時代要求的契合中樹立了大德育觀念。從藝體教育來看，評價比重受到重視，師資配備與開課情況趨向規(guī)范?？h局組織的各類知識競賽、演講比賽、體操比賽、田徑運動會和文體匯演，有效推動了素質(zhì)教育向縱深發(fā)展，校園文化建設(shè)與環(huán)境育人進一步加強。3、教育教學成果顯著。一是教學教研取得豐碩成果。經(jīng)過教研部門的扎實工作，我縣已被確定為全國教育科學十五規(guī)劃國家重點課題整體構(gòu)建學校德育體系深化研究與推廣實驗區(qū)域性推廣實驗區(qū)，承擔了全國教育科學十五規(guī)劃國家重點課題高中階段教育發(fā)展理論與實踐研究的研究。我縣部分學校參與了省教育科學院的創(chuàng)新教育，提高學生素質(zhì)研究課題組的研究。全縣廣大教師自覺接受課改洗禮，積極投身教學教研，全年有39篇教學論文獲省級以上獎勵，參加優(yōu)質(zhì)課調(diào)教獲省一等獎1個，市一等獎4個，電教比武、課件制作獲省級獎勵12個，獲市級獎勵16個，全縣中小學教師在市級以上教學報刊140多篇。二是教學質(zhì)量喜獲全面豐收。全縣中小學生參加市級以上知識競賽獲得一等獎68人次，二等獎210人次，三等獎372人次。省市文藝調(diào)演、藝術(shù)節(jié)活動和體育競技比賽均取得良好成績。普通高考本科一、二、三批共上線1239人，其中文科成績在全市排名第一，理科成績?nèi)信琶谌?00分以上高分全市排名第二，綜合評價跨入全市先進行列。4、教師隊伍建設(shè)不斷加強。一是師訓工作抓出成效?？h局對師訓工作作了總體部署，制定了《*年南縣師訓工作計劃》，采取了職稱評聘與繼續(xù)教育掛鉤的激勵措施，全年有2580名中小學教師參加了計算機、普通話培訓和考核，以上兩項已基本達到全員培訓目標；有2312名小學教師參加了第二輪繼續(xù)教育，培訓面已達92%；全縣參加新課程通識和學科培訓的教師達1500多人，基本保證了實施課改先培訓后上崗；據(jù)不完全統(tǒng)計，全年送往省市參加各類業(yè)務(wù)培訓的教師達600多人次。此外，廣大教師充電意識濃厚，全縣通過函授、電大、遠程教育、自考、脫產(chǎn)進修等方式獲得?？埔陨蠈W歷的有近400人。二是教師職業(yè)道德建設(shè)加強。縣局把教師形象工程建設(shè)擺在突出位置，拓寬師德評價內(nèi)容，完善師德檢查、評議制度。各單位認真組織教師觀看《師德啟示錄》，普遍開展優(yōu)秀教師評選活動。一些學校通過組織我心目中的好教師、為學生成長負責、為學生成長服務(wù)等評議和演講活動，觸動了教師師德意識。教師節(jié)前夕，縣局對27位長期扎根邊遠學校、工作兢兢業(yè)業(yè)的優(yōu)秀教師給予了表彰獎勵，在全縣倡導了一種樂守清貧、敬業(yè)奉獻的教師精神。三是繼續(xù)深化人事制度改革，師資結(jié)構(gòu)逐步調(diào)優(yōu)。各級各類學校進一步深化教師聘任制，全縣精簡分流教師98人；積極做好核編定崗前期準備工作，徹底澄清了教師編制底子。在縣委、縣政府的重視支持下，年內(nèi)先后向師范院校和社會公開招聘錄用了108名教師，一定程度地緩解了中學師資短缺的矛盾。四是突出加強教育行政管理人員作風建設(shè)，進一步規(guī)范干部選拔任用制度，調(diào)整優(yōu)化基層班子結(jié)構(gòu)，也取得了成效。廣大教育行政干部勤政務(wù)實的自覺性有所增強，深入教學一線的時間基本得到保證，有的同志聽課100多節(jié)，較好地掌握了教師工作情況，行政決策能力和業(yè)務(wù)指導能力有新的提高。5、教育資源結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。全縣義務(wù)教育階段學校布局調(diào)整速度加快。全年撤并學校27所，相當一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已基本如期完成布局調(diào)整任務(wù)。全縣小學校平規(guī)模達到267人，比上年增加19.7%。高中階段辦學規(guī)模逐步壯大，普通高中招生人數(shù)達4700人，比上年凈增1400人，校平規(guī)模達1300人，較上年提高26.3%；職業(yè)中專與成人中專合并做大做強，實行分區(qū)辦學、統(tǒng)籌管理，國家級重點職業(yè)中專已通過省里初檢?？h一中迎省重點中學督導評估取得優(yōu)異成績，異地擴建進展順利，今年將全面進入主體工程建設(shè)。6、教育行政行為進一步規(guī)范。一是教育收費整治成效顯著。全年春

秋兩季教育收費全部實行公示制度，主動接受社會和群眾監(jiān)督，紀檢監(jiān)察部門切實加強督查整頓，取締教育亂收費項目31個，查處亂收費案件8起，處分亂收費責任人5人，清退各類違規(guī)收費29.67萬元。二是教育財務(wù)運行進一步規(guī)范。年內(nèi)縣局印發(fā)了《南縣教育局財務(wù)管理辦法》、《南縣教育系統(tǒng)內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督暫行規(guī)定》，完善財務(wù)運行機制，對各單位財務(wù)收支、基建項目和主要負責人經(jīng)濟責任進行專項審計，審計金額4200多萬元，審減金額90多萬元，挽回經(jīng)濟損失20多萬元。三是政務(wù)、校務(wù)公開的透明度加大。全系統(tǒng)認真落實縣局制定的《南縣教育局政務(wù)公開實施方案》，對教師招聘、業(yè)務(wù)考核、職稱評聘、評先評優(yōu)、招生考試等涉及師生切身利益的事項及時予以公示，在大宗物資采購、基建招投標等事項上堅持集體研究，及時通報相關(guān)情況，杜絕暗箱操作，凝聚了人心。7、職教、成教和民辦教育呈良好發(fā)展態(tài)勢。職業(yè)教育頂住普高擴招壓力，抓住宣傳、管理、質(zhì)量三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，緊扣地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和市場需求設(shè)置專業(yè)，招生比例較上年提高了11個百分點，對口升學與就業(yè)安置均達到了100%。以《民辦教育促進法》的頒布實施為契機，全縣30所各類民辦教育學校規(guī)范管理，提升質(zhì)量，社會影響力擴大，實現(xiàn)了經(jīng)濟效益與社會效益的同步發(fā)展。勤工儉學工作努力增強意識，開辟創(chuàng)收渠道，年內(nèi)實現(xiàn)贏利540萬元；學校安全保衛(wèi)工作繼續(xù)突出校園周邊環(huán)境治理和重點區(qū)域的安全防范，維護了教育秩序的持續(xù)穩(wěn)定；工會、共青團、老齡老干等各項工作均圍繞全局、服務(wù)全局，從不同側(cè)面為教育事業(yè)的發(fā)展作出了積極貢獻。這些成績的取得，得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導，得益于全縣廣大教師和教育工作者的不懈努力和無私奉獻。在這里，我代表教育工委、縣教育局，向關(guān)心和支持教育事業(yè)發(fā)展的縣四家領(lǐng)導，向全縣教育行政干部和教師表示衷心地感謝和崇高的敬意!*年是我縣教育不斷開辟新境地、取得新成績、獲得新發(fā)展的一年?；仡欉^去一年的工作，我們有四點深切的體會：第一，堅定不移地實施教育創(chuàng)新是事業(yè)永葆活力的重要源泉。一年來，我們克服各種主客觀條件的制約，積極應(yīng)對教育新形勢的挑戰(zhàn)，在教育教學管理、教師隊伍建設(shè)、教育結(jié)構(gòu)調(diào)整、辦學條件改善等各個方面大膽創(chuàng)新、排除萬難，贏得了發(fā)展先機，確保了事業(yè)的穩(wěn)步推進。第二，堅定不移地突出教育教學質(zhì)量中心是事業(yè)獲得發(fā)展的根本前提。過去一年，我們始終把全力提高縣域基礎(chǔ)教育教學質(zhì)量擺在一切工作的首位，堅持各項工作圍繞和服務(wù)教育教學的原則，沒有左右搖擺，沒有乍冷乍熱。實踐證明，我們這一基本工作思路是正確的，它得到了廣大人民群眾的認可，順應(yīng)了辦人民滿意的教育的社會要求。第三，轉(zhuǎn)變干部作風，加強黨風廉政建設(shè)，努力提高干部教師隊伍素質(zhì)，是事業(yè)發(fā)展的基本保證。*年，我們在轉(zhuǎn)變干部工作作風和提高教師綜合素質(zhì)上開展了一系列活動，采取了各種積極有效的措施，使干部教師的思想觀念和精神面貌發(fā)生了顯著變化，使各自的聰明才智得到了張揚，工作積極性與創(chuàng)造性得到了發(fā)揮。第四，努力加強教育與社會的聯(lián)系，積極爭取各方面對教育的重視和支持，是促進事業(yè)不斷發(fā)展的有效途徑。過去一年，無論是教育收費、幫困助學、維護穩(wěn)定，還是各類基礎(chǔ)建設(shè)的啟動和教育活動的開展，都得到了各級政府、部門和全社會的大力支持，各種力量的融合，為教育憑添活力，加快了教育發(fā)展的步伐。*年，我們也應(yīng)該看到南縣教育事業(yè)發(fā)展中仍然存在不少問題：一是教育行政管理體制改革有待進一步深化。教育行政干部任期目標不夠明確，崗位目標責任制沒有得到很好落實。二是學校管理水平有待進一步提高，學校管理創(chuàng)造性思維和理性化程度仍然不多。一些單位和學校民主決策機制沒有被很好地執(zhí)行，教代會的意見得不到落實。個別同志缺乏作深入調(diào)查研究的耐心，工作中的本本主義、經(jīng)驗主義還沒有完全糾正過來。三是學校之間發(fā)展不平衡現(xiàn)象仍然比較嚴重。四是師德建設(shè)和學校德育工作還存在薄弱環(huán)節(jié)。不尊重學生的身心成長規(guī)律，不尊重學生的人格，體罰和變相體罰學生的現(xiàn)象仍然在很多學校存在。學生養(yǎng)成教育、行為教育、理想前途教育有待進一步強化。此外，還有一些深層次的問題亟待我們?nèi)ゼ右苑治觯⒃谝院蟮墓ぷ髦袆?chuàng)造性地去解決。二、*年我縣教育事業(yè)發(fā)展的主要工作目標和任務(wù)起步關(guān)系勝負，開局決定全局，做好今年的工作意義十分重大。根據(jù)新的形勢和任務(wù)，圍繞縣委、縣政府提出的實現(xiàn)全面小康社會的目標，根據(jù)上級教育行政部門提出的發(fā)展教育事業(yè)的總體要求，結(jié)合南縣實際，*年我們的主要工作目標和任務(wù)是：(一)基本完成中小學現(xiàn)有D級危房改造。經(jīng)全縣上下幾年的努力，危房改造取得積極進展，但目前仍有15500平方米危房尚待改造，其中D級危房8000多平方米。全縣各級各類學校要積極想辦法，爭取政府支持，爭取社會各方面支持，全面規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，確保重點，年內(nèi)基本完成D級危房改造任務(wù)。(二)認真做好中小學教職工核編定崗工作。認真落實《湖南省中小學教職工編制標準實施意見》和《關(guān)于湖南省中小學教職工定崗分流工作實施意見》精神，加快建立一支適應(yīng)現(xiàn)代教育要求，精干優(yōu)秀的高素質(zhì)教師隊伍。精簡教育行政機構(gòu)；合理配備領(lǐng)導職數(shù)；按實核定中小學編制；嚴格控制行管人員、教輔人員、工勤人員；分流非教學人員與不合格教師500人。(三)確?；A(chǔ)教育教學質(zhì)量再上新臺階。一是繼續(xù)鞏固普及教育成果。扎扎實實搞好控流保學，實現(xiàn)3-6歲幼兒入園率80%，小學入學率100%的目標，力爭小學、初中輟學率分別有效控制在0.5%和2%以內(nèi)。突破高中教育瓶頸，繼續(xù)保持普通高中招生4100人的招生計劃，擴大職業(yè)技術(shù)教育招生比例，努力實現(xiàn)普職教育比例達到3：2。二是全面推進素質(zhì)教育，全面培養(yǎng)學生能力。三是繼續(xù)提高高考上線水平和學科綜合水平。認真抓好備考工作，加大研究分析力度，博采眾長，講求科學，改進方法，再創(chuàng)高考新成績。*年普通高考本科上線力求增長20%，達1550人，其中重點本科上線300人，錄取北大、清華2-3人，繼續(xù)保持全市先進。(四)全面完成職業(yè)技術(shù)教育資源整合與一中擴建主體工程建設(shè)。鞏固國家級重點職業(yè)中專辦學成果，整合現(xiàn)有職教資源，辦好辦活全縣各類職業(yè)技術(shù)教育，為縣域經(jīng)濟發(fā)展作出應(yīng)有貢獻。努力創(chuàng)造條件，加快民辦教育發(fā)展。

按預定規(guī)劃堅定不移地推進一中擴建，確保年內(nèi)高標準建好主體工程。(五)繼續(xù)抓好中小學辦學條件配套和教學設(shè)備裝備。一是突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學教學用房和學生生活用房建設(shè)；二是推進教育信息化進程，突出電腦教室和中學語音室建設(shè)；三是突出中學理化生實驗條件的改善。三、再鼓實勁，乘勢而上，奮力奪取*年南縣教育事業(yè)的新勝利*年是至關(guān)重要的一年，我們必須克服困難，搶抓機遇，加快發(fā)展，總的指導思想是：在*大精神指引下，深入貫徹全國農(nóng)村教育工作會議精神；繼續(xù)鞏固普九成果，突出教育質(zhì)量中心；積極推進課程改革，深化教育教學研究；不斷改善辦學條件；加快人事制度改革；開拓創(chuàng)新，乘勢而上，全面爭創(chuàng)我縣教育事業(yè)持續(xù)發(fā)展的新水平。要實現(xiàn)*年的工作目標，首要的任務(wù)仍然是進一步解放思想、更新觀念。要正確把握發(fā)展形勢，增強憂患意識。近幾年，雖說南縣教育有成績有進步，但如果跳出南縣看南縣，用發(fā)展的眼光看發(fā)展，我們還存在比較大的差距，甚至在某些方面，這種差距還將繼續(xù)拉大。與鄰近的沅江相比，高中階段招生，他們的招生比例達到70%，我們比他們少10%；普職招生比例他們是1.3：1，而我們是4.7：1；*年高考文科我們比他們強，但理科本一、本二、本三的上線率我們都比他們低。到全市、全省去比較，我們的工作某些方面都還有明顯的差距。當前，教育發(fā)展的速度都在明顯加快，呈現(xiàn)出百舸爭流、萬馬奔騰的競爭態(tài)勢。不加快發(fā)展就必然落后。我們一定要清醒地看到面臨的嚴峻形勢和艱巨任務(wù)，切實增強發(fā)展的危機感和緊迫感，樹立強烈的憂患意識和趕超意識。要緊密聯(lián)系實際轉(zhuǎn)變思想觀念，增強創(chuàng)新意識。應(yīng)當看到，思想僵化，觀念陳舊，習慣于本本主義、經(jīng)驗主義，教條式地理解和執(zhí)行政策，不思進取，缺乏執(zhí)著的追求和敬業(yè)精神，這些都是當前影響我們發(fā)展的思想障礙。思想障礙不清除，再好的思路，再好的舉措也落實不了。應(yīng)當看到，很多時候，制約我們進步的并不是資源、條件和機會，而是觀念的束縛。我們要緊密聯(lián)系實際，緊緊抓住操作層面上的具體問題解放思想，更新觀念。樹立不發(fā)展會落后、發(fā)展慢了也會落后的新觀念；樹立只有大改革、大調(diào)整、大突破，才能帶來大發(fā)展的觀念；樹立以工作質(zhì)量和實績論短長的新觀念。通過觀念更新和機制轉(zhuǎn)換，營造新的發(fā)展優(yōu)勢，激發(fā)內(nèi)在活力。要以大局為重，增強責任意識。*年，南縣教育能否在激烈的競爭中取勝，縮小與先進地區(qū)的差距，我們在座的每一位同志都負有十分重要的責任。要牢固樹立主人翁意識，南縣教育沒有發(fā)展好，我們每一個人都應(yīng)該感到寢食難安；要強化崗位意識，我們各自處在不同的崗位上，守土有責，必須敢于負責，不辱使命；要激發(fā)拼搏意識，決不能安于現(xiàn)狀。只要我們?nèi)w教育行政干部統(tǒng)一思想、真抓實干，就一定能夠帶領(lǐng)廣大教師創(chuàng)造新業(yè)績、開創(chuàng)新局面，從勝利走向勝利!(一)認真貫徹全國農(nóng)村教育工作會議精神，著力提高縣域基礎(chǔ)教育發(fā)展水平。*年9月19日，全國農(nóng)村教育工作會議在北京隆重召開。國務(wù)院召開會議專門研究部署農(nóng)村教育工作，這在新中國歷史上還是第一次。國務(wù)院總理出席會議并作了重要講話。他強調(diào)指出，沒有農(nóng)村全面普九，沒有農(nóng)民素質(zhì)的全面提高，就很難實現(xiàn)全面小康。普及義務(wù)教育，仍然是當前農(nóng)村教育工作的重點。辦好農(nóng)村教育是各級政府一項最重要的職責。新的一年，認真落實全國農(nóng)村教育工作會議精神，必須牢牢把握以下三點：一是繼續(xù)鞏固普九成果，推進縣域基礎(chǔ)教育向更高水平發(fā)展。我縣普九工作從*年通過驗收合格以來，已連續(xù)五次接受市里年檢，都被認定為合格，*年和*年兩年蟬聯(lián)全市普九工作先進縣。但這并不意味著我們的普九鞏固工作盡善盡美了，還有許多方面仍處于低水平，發(fā)展的空間還很大。改善辦學條件，提高隊伍素質(zhì)，控流保學等等這些問題，始終困擾著我們。所以，我們必須克服麻痹思想和松懈情緒，進一步增強普九工作的責任感，切實加強管理，嚴格依法治教，確保普九工作的繼續(xù)鞏固和提高。二是在堅持以縣為主的同時，努力爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)揮辦教育的自覺性與積極性。近兩年，縣委、縣政府高度重視和關(guān)心教育，認真落實農(nóng)村義務(wù)教育管理體制，克服一切困難，最大限度地保證農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費，為教育辦了不少實事，使廣大教師和教育工作者深受鼓舞。令人遺憾的是，由于經(jīng)濟發(fā)展的原因，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦教育的積極性有所減弱，直接影響了農(nóng)村教育的發(fā)展。教育是全民的事業(yè)，作為教育工作者，我們有責任為教育奔走呼號，有責任爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府重視和支持教育，重新喚起鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府辦教育的熱情，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府決不能忘記辦農(nóng)村教育是自己的事業(yè)，是自己的責任。三是廣辟渠道，爭資立項，實現(xiàn)教育基本建設(shè)投入的新增長。這幾年，我們相當一部分同志都有這樣深切的體會，教育投入雖然政府是關(guān)鍵，但我們自身的作為也不可小視。近幾年，全縣教育上下自找門路，引進了幾千萬資金，解決了許多燃眉之急。在當前和今后相當長一個時期內(nèi)，我們?nèi)詰?yīng)上下協(xié)力同心，依靠一切可以依靠的力量，利用一切可以利用的關(guān)系，爭取資金爭取項目，將學?；窘ㄔO(shè)一項一項抓落實。(二)端正辦學思想，強化教學研究，全面提高基礎(chǔ)教育教學質(zhì)量。端正辦學思想，是辦好教育的立身之本；強化教學研究，是提高質(zhì)量的必由之路。*年，我們要繼續(xù)強化素質(zhì)教育理念，突出質(zhì)量中心，推進教育教學提擋升級。1、正確處理好素質(zhì)教育的三個關(guān)系。實施素質(zhì)教育，要處理的關(guān)系遠不止三個，這里我提的這三個關(guān)系是當前我們還處理得不夠好的，也是十分重要的三個關(guān)系。一是正確處理應(yīng)對高考與適應(yīng)社會的關(guān)系。教育是為社會和人民大眾服務(wù)的，這就決定教育培養(yǎng)的人才必須具有多層性。既要提高學生學科知識水平，培養(yǎng)高精尖人才，增強學生參與文化競爭的能力，又要注重學生創(chuàng)造精神和實踐能力的培養(yǎng)。這一點至關(guān)重要。換句話說，即使我們教出來的學生今后全部都能上大學，也存在一個如何適應(yīng)社會適應(yīng)生活的問題。所以，我們學校教育只有從根本抓起，教學生學會做人，學會求知，學會生存，學會健體，學會審美，學會創(chuàng)造，才能使學生在激烈的社會競爭中取勝，教育也才能永遠立于不敗之地。二是正確處理文化學科與個性特長的關(guān)系。處理好這個關(guān)系，實際上就是要承認學生的個性差異，尊重學生的個性特點。我們不

能千篇一律地按一個標準和模式去塑造千姿百態(tài)的學生，否則，就會扼殺學生的創(chuàng)造力和生命力。學校教育必須面向全體，運用不同的標準去評判學生，讓學生彰顯自己的個性。我們都是教過書的，我們常常有這樣的體會，那些文化學科成績好的學生有出息，而那些在學校里學習成績不怎么樣的學生，一旦走入社會，也往往能制造出為我們所始料不及的驚喜。這是為什么？個性特長使然。所以，我們在教育教學過程中，千萬不要顧此失彼。任何一切偏愛文化學科，排斥專業(yè)特長，影響學生個性發(fā)展的思想和行為都是極其錯誤的，必須堅決糾正。三是正確處理課堂教學與綜合實踐的關(guān)系。由于較長時期以來片面追求升學率的影響，學生形成死讀書、讀死書的定勢，導致高分低能，甚至低分低能。要扭這個彎子，關(guān)鍵在教師，重點在課堂。通過教學形式和手段的改革，激發(fā)學生的創(chuàng)造性思維，放手讓學生動腦、動手，形成分析、研究的習慣，使之在知識探究和實踐體驗中增強能力，贏得發(fā)展。2、突出抓好校本教研工作。校本教研是以促進全體學生全面發(fā)展為宗旨，以學校為主陣地，以教師為研究主體，以教育教學實踐中所遇到的各種具體問題為研究對象的研究活動和研究方式。做好校本教研工作，是教育教學發(fā)展的內(nèi)在要求。去年下半年，省市專門召開會議作了部署?？h局也將專門召開動員會，布置這項工作。這里我談三點意見：第一、切實抓好縣級教研層次建設(shè)?？h級教研層次是校本教研的龍頭，必須不斷加強。一是要加強硬件建設(shè)，包括配齊教研員隊伍，確保教研工作專項經(jīng)費。二是繼續(xù)開展實用性專題研究，緊扣教學實際，鞏固和發(fā)展一批具有影響力的研究成果，年內(nèi)力爭有3-5個新的課題完成申報、揭題。三是始終不渝地突出高考工作重點，抓緊抓實高考備考研究，組建高考智囊團。特別是高中教研員要殫精竭慮，深入高三課堂搞好現(xiàn)場指導，幫助教師提高備考效率。四是加強檢查督促。今年是我縣實施課改的第二年，參與課改的教師陣容越來越大，必須繼續(xù)深入開展課堂教學研究年活動。通過一系列督查和研討活動，促進教師轉(zhuǎn)變教學觀念，加快課改步伐。第二、扎扎實實開展校本教研活動。首先，要全面強化教師的教研意識。其次，要加強學校教研組建設(shè)，充分發(fā)揮教研組在傳遞教改信息，改革教學方法，矯正教學策略中的作用，督促教師加強教育理論學習，提高理論素養(yǎng)。引導教師之間加強交流與合作研究，組織好教學觀摩、授課評課、競賽比武、專題研討、經(jīng)驗交流、成果展示等活動，促進教師共同成長。再次，要建立以學科教研組為基礎(chǔ)的校本教研工作機制。動員全體教師積極參與，集中群體智慧，使校本教研的觸角延伸到學校教育、教學、管理、后勤服務(wù)等各個方面，形成在工作實踐中研究，在研究前提下工作、學習、生活的校本教研方式，真正解決學校管理和教育教學中的實際問題，促進學校各項工作全面進步。第三、廣泛運用先進的教學經(jīng)驗和教研成果，指導課堂教學。莊子云水之積也不厚，則其負大舟也無力；風之積也不厚，則其負大翼也無力。要鼓勵和引領(lǐng)教師加強學習，厚積薄發(fā)，兼收并蓄，用一生的功夫準備每一堂課，上好每一堂課。學校要努力為教師創(chuàng)造良好的教學環(huán)境，建立一周定期教研制度，一周教學點評制度，教學通報制度等。積極鼓勵教師創(chuàng)新，反對閉關(guān)自守、固步自封，防止教師備課現(xiàn)炒現(xiàn)賣，成為教案和標準的傳聲筒，逐步積累教學經(jīng)驗為課堂服務(wù)。3、以質(zhì)量為中心，切實凝聚工作合力。努力提高教育教學質(zhì)量，多出人才，出好人才，是我們實踐三個代表重要思想的具體的體現(xiàn)，是我們從事教育工作的出發(fā)點和歸宿。如何確保突出質(zhì)量中心，標準主要有三個：一是統(tǒng)一思想。全縣各個層次的教育行政管理機構(gòu)和管理人員，必須時刻牢記質(zhì)量是第一生命線。盡管我們的分工各有不同，但目的只有一個，一切服從于教育教學中心。為此，我們必須犧牲個人利益、小團體利益，切實增強大局意識、合作意識、奉獻意識。二是落實行動。如何保中心，最直接的體現(xiàn)就是盡一切力量保證教育教學工作的必要支出。盡管當前教育經(jīng)費十分緊張，但是該保的一定要保，該壓的一定要壓，必須千方百計確保教育教學的正常運轉(zhuǎn)、高效運轉(zhuǎn)。三是改進方法，充分調(diào)動教師和各方面的積極性。要善于運用過來積累的成功的經(jīng)驗和做法引導教師愛崗敬業(yè)。加強思想政治工作，以崇高的事業(yè)鼓舞人；建立健全激勵約束機制，以科學的管理吸納人；增強服務(wù)意識，以親切的情感感化人。要采取一切積極辦法和措施，讓一切行政的、管理的、服務(wù)的積極性充分發(fā)揮出來，形成齊抓共管教育質(zhì)量的強大合力。(三)深化人事制度改革，加強教師隊伍管理，建立一支合格、精干、高效的教師隊伍。教師管理制度上的改革與創(chuàng)新，既是當前面臨的一項緊迫任務(wù)，也是加強教師隊伍建設(shè)的重要突破口。*年，是我縣深化人事制度改革的關(guān)鍵一年，全縣上下務(wù)必認識到位，態(tài)度堅決，積極參與，確保成效。1、全面啟動教師核編定崗工作。教師核編定崗工作去年省市召開了專門會議，要求當年就開始啟動，由于非典等原因，我們推遲了，今年不能再拖。一是要按《湖南省中小學教職工編制標準實施意見》計算、核定編制，科學、合理用編，嚴格編制管理。二是加強教師工作考核?？h局即將出臺《教師考核評價標準》，*年對全體教師進行業(yè)務(wù)知識水平考試和工作實績、思想表現(xiàn)的全面考核，各單位要根據(jù)縣局要求，抓緊制訂配套措施，認真落實，督促教師不斷加強業(yè)務(wù)學習和道德修養(yǎng)，為教師聘任提供依據(jù)。三是按照雙向選擇、平等競爭、擇優(yōu)聘任的原則全面推行聘任制，對聘任教師實行合同管理。同時，合理分流富余人員，整體優(yōu)化教師隊伍。核編定崗、教師聘任是一項艱巨的任務(wù)，它將觸及到全體教職工的切身利益，希望各級教育行政干部端正認識，掌握政策，按照具體部署做好政策宣傳，確保人心不散、工作不亂。2、大力開展教師繼續(xù)教育。一是全面實行教師資格證制度。今年秋季新學期開始，各級各類學校的專任教師必須取得相應(yīng)的教師資格證方能上崗任教。尤其在教師聘任中要注意做好資格審查工作，嚴禁聘用不具備教師資格的人員擔任專任教師。二是認真組織教師開展第二輪繼續(xù)教育。本著專業(yè)對口的原則，加強教師崗位技能培訓、學歷提升培訓，以及新課程培訓。按省里的規(guī)定，到2010年，全縣小學教師具有?？埔陨蠈W歷、初

中教師具有本科以上學歷均應(yīng)達80%，高中階段教師全部達到本科學歷及以上，職業(yè)學校雙師型教師達到50%。按照時間計算，這個任務(wù)主要靠第二輪繼續(xù)教育來完成。任務(wù)十分艱巨，必須摸清底子，鼓勵廣大教師參加扎扎實實的崗位培訓和學歷培訓，構(gòu)建教師終身教育體系。在此基礎(chǔ)上，積極選拔各類優(yōu)秀骨干教師和管理人員，重點培養(yǎng)和造就一批在教育界有影響的教育名師和名校長。3、進一步加強教師隊伍管理。加強教師管理，首要的問題是加強師德師風建設(shè)。師德是人民教師的專業(yè)素養(yǎng)，是一種寶貴的教育資源，是學生成長不可或缺的環(huán)境。喪失師德，就喪失了為人師表最起碼的資格。當前，體罰學生、排斥學生，向?qū)W生亂收費、亂罰款家教、家養(yǎng)等現(xiàn)象有所抬頭，嚴重影響了教育形象，我們必須引起高度警覺。針對師德存在的方方面面的問題，*年全縣上下必須扎扎實實開展師德師風整治年活動。既要大力弘揚和表彰先進模范教師，正面引導教師依法從教、廉潔從教，又要切實落實社會評教制度，抓出反面典型，嚴肅處置違法犯紀、道德品質(zhì)低下的不合格教師。要動員和引導廣大教師規(guī)范言行，從人民群眾和學生最不滿意的地方改起，從人民群眾和學生最希望的事情做起，塑造人民教師的光輝形象。其次，規(guī)范教師的招聘與調(diào)配。年內(nèi)，為緩解教師需求結(jié)構(gòu)性矛盾，將繼續(xù)本公平、公正、公開的原則，嚴把教師入口關(guān)，認真做好新進教師的招聘錄用工作。堅持聘任與調(diào)配相結(jié)合，引導教師合理有序流動。第三，嚴格教育行政干部的選拔任用。在實行教師聘任制的同時，積極推進校長聘任制，切實擴大民主，保障教職工對校長選拔任用工作的參與和監(jiān)督。強化校長任期目標責任制。努力推進干部四化，增強干部隊伍的生機與活力。(四)完善各項制度，加強督導檢查，促進學校管理工作上水平。1、從健全和落實各項制度入手，夯實學校管理基礎(chǔ)。我們不難理解，學校與學校之間的真正距離，并不是物質(zhì)條件上的差異，而是教師觀念、教師素質(zhì)、學校管理水平的差異。要縮小這種差異，*年主要抓好三點：一是建立和落實教育教學工作制度。全縣各級各類學校大都建立了教學月查月報制度，這是一種好的做法，但形式上的成分多。如何利用這種形式既突出教育又突出教學，加強課堂管理，改進學科管理，促進學生德、智、體、美全面發(fā)展，需要我們再動腦筋，再下一番功夫。加強課堂教學管理，必須突出學情分析和學法指導，引導師生按照課改的要求，主動地探求生動活潑的教法和學法。使教師一堂課下來，不僅清楚地認識到教給了學生什么，而且還能夠講出我是怎樣教的；使學生一堂課下來，不僅能夠講出我學到了什么，而且還能夠講出我是怎樣學的。作為管理者，必須堅持課堂效益，強化課堂的目標管理。就學科管理而言，現(xiàn)在的傾向不太好，那些直關(guān)升學的科目，發(fā)展相對較快，反之，與升學無關(guān)的學科則受到冷落。因此，構(gòu)建以年級為線索的德育管理體系和以學科為線索的教學管理體系，很有必要。二是認真落實中小學教學常規(guī)。這是一個老生常談的問題。在學校教學管理的初級階段，這項工作仍然要加強。我們要以貫徹落實縣局頒布的《中小學教學常規(guī)》作為課堂教學的抓手，制定切實有效的措施，努力讓教學常規(guī)內(nèi)化為廣大教師教學實踐的自覺行為。我縣搞了多年的常規(guī)管理百校行和教學管理縱深行活動，在促進學校全面管理上，取得了明顯的效果，不僅要繼續(xù)堅持，而且更要在落實整改、促進薄弱學校改變面貌上加大力度。要通過學校管理和質(zhì)量跟蹤調(diào)查的一系列活動，促進學校加強教師管理、教學管理、校園管理和文化建設(shè)，推動管理工作躍上新臺階，使各級各類學校形成鮮明的辦學特色和良好的教風、學風、校風。三是科學制訂評價制度。對學生的評價，近兩年我們推行的等級+特長+評議的方向無疑是正確的。當然，我們還可以創(chuàng)造多種模式，只要是按照新的教育思想和新的課程標準，重視學生全面發(fā)展，不唯分的評價體系，我們都可以嘗試。不過，評價不要太繁瑣，搞多指標，否則，就很難操作，失去生命力。對教師的評價，我們一直沒有解決好，仍然憑學生的考分來評價教師，這不太科學，也難免失之公允。這方面需要我們共同探索。改革評價體系的根本是改革考試考查制度，我們在組織各項考試評估時，要努力做到在考查基礎(chǔ)知識和基本能力掌握的同時，注重聯(lián)系社會生活來考查學生動手操作的能力、參與實踐的能力、主動創(chuàng)新的能力，并把學生的學習態(tài)度、學習習慣、學習方法等作為衡量學生學習狀況的重要內(nèi)容，使科學考試科學評價成為教書育人的重要環(huán)節(jié)。2、充分發(fā)揮教育督導作用，確保工作計劃和管理措施落到實處。教育督導是一項年輕的事業(yè)，大有可為。去年12月召開了督學年會，會議認為，我縣教育督導在督政督學方面發(fā)揮了積極作用，為鞏固普九成果、全面推進素質(zhì)教育作出了貢獻。*年，確保各項工作的落實，督導工作至關(guān)重要，任務(wù)十分繁重。一是要建立完善教育督導工作制度。按照國家有關(guān)教育法律、法規(guī)和政策，從我縣實際出發(fā)，應(yīng)逐步建立縣鄉(xiāng)政府基礎(chǔ)教育工作職責督查制度、義務(wù)教育督查與監(jiān)測制度、縣域教育發(fā)展水平督導評估制度、普通中小學幼兒園辦學水平定期督評制度、職業(yè)技術(shù)教育督導評估制度等。要健全督導工作程序制度，督導通報和公報制度，使全縣督導工作有章可循，有法可依。建立這些制度，必須作大量的調(diào)查研究，不可照搬照抄，脫離實際。二是創(chuàng)新教育督導方法和手段。要樹立督導工作的權(quán)威和地位，督導人員和督學必須加強業(yè)務(wù)學習，爭當通才和專才，不斷提高執(zhí)法水平，在工作方法上求實創(chuàng)新。在督導實施過程中，實行督政與督學相結(jié)合，常規(guī)督評與專項督評相結(jié)合，督評與調(diào)研相結(jié)合，突出重點與全面兼顧相結(jié)合，激勵與制約相結(jié)合。三是認真做好幾項具體工作。按照上級督導部門的部署，今年要在調(diào)研的基礎(chǔ)上著重抓好四項工作：①做好新一輪普通中小學督導評估準備工作；②建立民辦中小學督導評估制度；③全面建立幼兒園督導評估制度；④做好迎接省對縣級基礎(chǔ)教育發(fā)展水平督導評估的準備工作。(五)規(guī)范教育行為，嚴格依法治教，確保各項事業(yè)同步健康發(fā)展。1、繼續(xù)抓好成人教育和招生考試工作。各類成人教育和培訓機構(gòu)，必須立足縣情，認真分析當前面臨的新形勢，積極應(yīng)對，尋求新的發(fā)展機遇，努力擴大自考和成考，與師訓工作一

道，開創(chuàng)新的局面。進一步辦好電大教育和進修學校教師培訓。繼續(xù)強化考紀考風建設(shè)，始終保持國考和中考的嚴肅性和權(quán)威性。2、扎實抓好中小學收費管理和整治。今年起，農(nóng)村義務(wù)教育全面實行一費制，我們必須面向社會，加大宣傳力度，廣泛接受人民群眾監(jiān)督。對有令不行、有禁不止、敗壞教育形象的各種亂收費行為，一經(jīng)查實，將從嚴處理，決不姑息。3、抓好社會治安綜合治理、學校內(nèi)部保衛(wèi)和學校衛(wèi)生工作。要認真做好來信來訪接待工作，積極維護大局穩(wěn)定；要寓教于樂，積極開展各類活動，高度重視學生的法制教育、紀律教育和安全防范知識教育；要認真落實安全工作責任制和事故責任追究制，健全安全保衛(wèi)措施，加強學校重點部位防范和校園周邊環(huán)境整治，主動爭取和配合政法機關(guān)，打擊校園滋事、犯罪活動，優(yōu)化育人環(huán)境；繼續(xù)開展學校文明衛(wèi)生創(chuàng)建活動，凈化美化校園，使學校成為安全文明的典范。4、切實抓好工會、婦女、共青團、老齡老干工作。要健全各類組織，經(jīng)常開展活動，增強師生凝聚力和集體榮譽感，使學校成為傳播精神文明的重要場所；抓好送溫暖工程，切實落實為教職工辦實事；不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓，認真落實《計劃生育條例》，繼續(xù)抓好人口計劃生育工作；尊重教職工民主權(quán)利，依法召開教職工代表大會，充分調(diào)動教職工參與學校管理的積極性和主動性；加大校務(wù)公開和政務(wù)公開力度，保證教職工對學校重大事項決策的知情權(quán)和參與權(quán)，推進民主決策；緊密團結(jié)共青團、少先隊組織，共同促進學校管理和中小學德育工作；做好老齡老干服務(wù)工作，切切實實為離退休老同志辦實事、辦好事。5、嚴格教育收支管理和財務(wù)基建審計。學校各項收入與支出必須納入會計集中統(tǒng)一核算，嚴格收支兩條線，嚴禁學校資金體外循環(huán)，設(shè)置賬外賬和公款私存；建立健全財務(wù)會計制度和財產(chǎn)管理制度，提高財務(wù)人員思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。加大中小學收費管理力度，重點查處亂收費、報假賬、造假賬和貪污挪用等行為。依法依規(guī)加強教育財務(wù)審計和基本建設(shè)項目審計；建立健全審計回返制度和監(jiān)測制度；加強干部任期內(nèi)經(jīng)濟責任審計，促進干部遵紀守法、廉潔自律。6、擴大發(fā)展勤工儉學事業(yè)。以育人、服務(wù)、發(fā)展為原則，堅持正確的勤工儉學思路，及時糾正以犧牲學生利益和損害學校聲譽為代價的謀利行為，加強對學校食堂、商店、校辦企業(yè)、農(nóng)場和生產(chǎn)實習基地的管理，規(guī)范經(jīng)營行為和效益行為；以規(guī)范運作、加強管理、擴大發(fā)展為指導思想，增強博文公司、教育基建隊參與市場競爭的能力，迅速融入市場。(六)改進工作方法，牢記兩個務(wù)必始終保持廉潔勤政的干部作風思想路線確定之后，干部是決定的因素。幾年來，我們這支教育行政干部隊伍是很不錯的，能吃苦耐勞、埋頭干事，起到了表率作用，在廣大教師中樹立了好的形象。新的一年，面對紛繁復雜的工作，仍然需要我們有過硬的作風做保證。我送大家三句話，并與大家共勉：深入實際，力戒飄??；改進方法，凝聚人心；艱苦奮斗，廉潔自律。深入實際，力戒飄浮。要求我們牢固樹立責任意識，我們是做教育工作的，必須情系師生，心牽管理，善于研究、分析、解決實際工作中的新問題，提高面對復雜情況駕馭復雜局面的能力。我們處在教育改革風起云涌的時代，應(yīng)該不斷加強學習，培養(yǎng)理論聯(lián)系實際的學風，既埋頭拉車，又抬頭看路，多深入教學、深入課堂、深入教師。這樣才能確保政令暢通，提高行政效率。改進方法，凝聚人心。一線教師工作既清苦又辛苦，教書育人朝如斯，夕如斯，作為教育行政干部，我們應(yīng)當主動做他們的貼心人，真心實意關(guān)心教師的工作和生活，特別是在做思想政治工作和制定各項管理措施當中，要突出人文關(guān)懷、克服簡單粗暴的工作態(tài)度和方法。要不斷探索調(diào)動教師積極性的新辦法新舉措，讓每一位教師都能夠在各自的崗位上工作得舒心、愉快，并獲得成就感。這既反映我們的工作方法，又反映我們的工作水平，大家都要朝這方面努力，不斷增強自身的人格魅力，提高行政水平。艱苦奮斗，廉潔自律。當前，教育處在十分困難的時期。越是困難，越能考驗我們的干部，也更加需要我們澄清模糊認識，發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良作風。一個班子的成員，要互相關(guān)心，互相監(jiān)督，積極開展批評與自我批評。處在物欲橫流的社會，我們都要慎獨、慎微，尚儉戒奢、廉潔自律，以艱苦樸素和勤政廉潔贏得教師的擁戴和依賴。同志們，冬去春來，萬象更新!新的一年開始了，教育的航船正揚帆啟程，駛向勝利的彼岸，讓我們攜起手來，勤奮工作，只爭朝夕，共同開創(chuàng)南縣教育的美好明天!祝同志們在新的一年里，合家歡樂，萬事如意!