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同志們：

剛才，*書記作了一個(gè)很好的動(dòng)員講話，從思想認(rèn)識(shí)、工作重點(diǎn)和組織領(lǐng)導(dǎo)等方面，高度闡述了創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市工作的重要性和必要性，明確提出開展創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市的工作目標(biāo)和措施，向全市發(fā)出了打響“創(chuàng)衛(wèi)”攻堅(jiān)戰(zhàn)的動(dòng)員令。*副省長、*廳長還要作重要講話，請(qǐng)各區(qū)縣、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我就創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市的主要任務(wù)和具體措施講幾點(diǎn)意見。

一、創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市的總體要求和工作指標(biāo)

根據(jù)《*省愛國衛(wèi)生條例》和《*省人民政府關(guān)于加強(qiáng)愛國衛(wèi)生工作的決定》，我市創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以構(gòu)建和諧*為目標(biāo)，以改善人居環(huán)境、投資環(huán)境，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)，按照“政府組織、地方負(fù)責(zé)、部門協(xié)調(diào)、群眾動(dòng)手、科學(xué)治理、社會(huì)監(jiān)督”的愛國衛(wèi)生工作方針，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合，舉全市之力，集全民之智，克難攻堅(jiān)，扎實(shí)搞好各項(xiàng)創(chuàng)衛(wèi)工作，到2007年底達(dá)到創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)，20*年上半年通過省上驗(yàn)收。

創(chuàng)衛(wèi)工作指標(biāo)包括11大項(xiàng)：愛國衛(wèi)生組織管理、健康教育、市容環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、公共場(chǎng)所及生活飲用水衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、傳染病防治、城區(qū)除四害、窗口單位衛(wèi)生、單位和居民社區(qū)衛(wèi)生、民意測(cè)驗(yàn)。這11大項(xiàng)每一項(xiàng)都涉及許多具體的指標(biāo)要求，由25個(gè)部門、3個(gè)區(qū)和市新區(qū)管委會(huì)具體負(fù)責(zé)落實(shí)。這些單位要對(duì)照總體要求和目標(biāo)任務(wù)，制定和完善各自創(chuàng)建規(guī)劃和實(shí)施方案，進(jìn)一步細(xì)化工作措施，落實(shí)工作責(zé)任，全力以赴搞好創(chuàng)建工作，如期完成創(chuàng)建任務(wù)。

二、創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市的重點(diǎn)工作和今年的主要任務(wù)

按照《*省衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》，涉及創(chuàng)衛(wèi)的十一項(xiàng)工作指標(biāo)，我們要重點(diǎn)抓好五個(gè)方面的工作：

一是營造濃厚的創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市工作宣傳氛圍，將創(chuàng)衛(wèi)工作納入國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃。

二是加大城市道路改造和綠化美化力度，完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施（垃圾車、垃圾箱、果皮箱、公廁等），完成污水處理廠和垃圾填埋廠等工程建設(shè)。

三是加強(qiáng)城市綜合管理，治理市場(chǎng)衛(wèi)生、城市交通、占道經(jīng)營等。

四是抓好環(huán)境治理、傳染病防治、食品衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生和城市除“四害”工作。

五是以健康教育為主，增強(qiáng)市民文明衛(wèi)生意識(shí)。

今年我市創(chuàng)衛(wèi)工作要突出抓好以下重點(diǎn)工作：

（一）開展創(chuàng)衛(wèi)宣傳，營造輿論氛圍。要在市區(qū)各主要出入口及醒目位置設(shè)置大型創(chuàng)衛(wèi)宣傳牌，廣告公司要補(bǔ)充創(chuàng)衛(wèi)宣傳內(nèi)容，沿街各單位懸掛宣傳橫幅或設(shè)立宣傳牌。市級(jí)各新聞媒體要開辟創(chuàng)衛(wèi)宣傳專欄，制作創(chuàng)衛(wèi)專題節(jié)目。沿街設(shè)立的果皮箱要印制創(chuàng)衛(wèi)宣傳口號(hào)。

（二）加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高城市環(huán)境綜合質(zhì)量

1、加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成漆水河、沮河景觀改造工程年度建設(shè)任務(wù)，建成耀州區(qū)沮河橡膠壩工程；拓寬改造北市區(qū)城市支巷道路，城市道路硬化率達(dá)到95％以上；拆除有礙觀瞻的破舊建筑和違章建筑，建成5個(gè)街頭廣場(chǎng)，新增城市綠地10萬平方米；新建公廁14座，維修公廁12座，修建垃圾中轉(zhuǎn)站10座，新購環(huán)衛(wèi)車10臺(tái)、灑水車4臺(tái)，城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施明顯改善；加快實(shí)施棚戶區(qū)改造工程，完成川口棚戶區(qū)改造一期工程、三里洞榮華小區(qū)、北關(guān)宋塔小區(qū)、宜園小區(qū)建設(shè)任務(wù)和*賓館片區(qū)一期改造工程，建成百盛國貿(mào)大廈和金華步行街；完成廢棄礦山治理任務(wù)；建設(shè)8個(gè)有規(guī)模的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，基本滿足群眾購物需求。

2、改善城市環(huán)境。組織開展2—3次集中整治活動(dòng)，解決城市“臟、亂、差”問題；發(fā)揮城市管理執(zhí)法隊(duì)伍的作用，拆除違章建筑和沿街磚石墻壁，透景增綠。取締馬路市場(chǎng)和占道經(jīng)營，對(duì)大型戶外廣告、門頭門牌進(jìn)行整治；開展市場(chǎng)秩序整治，對(duì)市區(qū)所有固定市場(chǎng)和臨時(shí)攤點(diǎn)的容貌、秩序和環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行綜合治理；開展城市道路交通秩序整治，著力解決出租車、中巴車、摩的以及非機(jī)動(dòng)車輛的違章違規(guī)行為。

3、提高城市環(huán)境綜合質(zhì)量。完成川口至210國道沿線水泥企業(yè)粉塵污染治理任務(wù)，確保達(dá)標(biāo)排放；開展市區(qū)煤煙污染治理，改造燃煤鍋爐30臺(tái)，取締城市周邊非法煤場(chǎng)；下功夫解決固體廢棄物、有毒物品以及機(jī)動(dòng)車尾氣排放等污染問題，查處市區(qū)噪音污染，使城市空氣質(zhì)量二級(jí)或二級(jí)以上的天數(shù)達(dá)到240天以上。加大飲用水源及漆水河、沮河水污染整治力度。

4、開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。強(qiáng)化市民健康教育，市民健康知識(shí)知曉率達(dá)到60％以上；創(chuàng)建一批無煙辦公室、無煙會(huì)議室和無煙區(qū)；預(yù)防傳染病，嚴(yán)防食物中毒事件；全市中小學(xué)要開設(shè)健康教育課，普及健康知識(shí)教育；整治農(nóng)村環(huán)境，改善村容村貌，基本完成城郊農(nóng)村的改水改廁工作。廣泛發(fā)動(dòng)群眾，開展城市除“四害”活動(dòng)，不斷改善人居環(huán)境。

（三）典型引路，發(fā)揮示范作用。新區(qū)、耀州區(qū)、王益區(qū)、印臺(tái)區(qū)每個(gè)街道辦事處年底前各建成一條樣板路段和一個(gè)居民示范小區(qū)，轄區(qū)內(nèi)30％的單位實(shí)現(xiàn)創(chuàng)衛(wèi)達(dá)標(biāo)；*礦務(wù)局、陜煤建司也要建成一至兩個(gè)示范住宅小區(qū)，實(shí)現(xiàn)所屬30％的單位創(chuàng)衛(wèi)達(dá)標(biāo)。

（四）爭(zhēng)取北市區(qū)生活垃圾處理廠年內(nèi)開工建設(shè)，并完成工程量的30％以上。做好新耀污水處理廠和垃圾填埋廠的前期準(zhǔn)備工作，力爭(zhēng)年內(nèi)開工建設(shè)。

（五）多方籌措創(chuàng)衛(wèi)資金。市、區(qū)政府及各部門、中省駐銅各單位都要加大創(chuàng)衛(wèi)資金投入力度，確保圓滿完成年度任務(wù)。

三、創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市的實(shí)施步驟

根據(jù)創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施。共分四個(gè)階段：

第一階段：組織準(zhǔn)備階段。主要是廣泛宣傳，動(dòng)員安排，成立機(jī)構(gòu)，制定下發(fā)《*市創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市規(guī)劃》和《*市創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市實(shí)施方案》，層層分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。

第二階段：具體實(shí)施階段。主要是按照《省級(jí)衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》，針對(duì)工作薄弱環(huán)節(jié)和存在問題，集中時(shí)間、人力和財(cái)力，突出重點(diǎn)，開展整治工作，全面完成目標(biāo)任務(wù)。

第三階段：自查申請(qǐng)驗(yàn)收階段。市創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)完成情況和達(dá)標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行模擬檢查和效果評(píng)估，查漏補(bǔ)缺。向省愛衛(wèi)會(huì)提出申請(qǐng)?jiān)u估，接受考核驗(yàn)收。

第四階段：迎接省愛衛(wèi)會(huì)考核驗(yàn)收階段。做好驗(yàn)收前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，順利通過省上驗(yàn)收。

四、落實(shí)責(zé)任，真抓實(shí)干，努力完成創(chuàng)建任務(wù)

（一）落實(shí)責(zé)任。各級(jí)黨政組織要把創(chuàng)衛(wèi)工作擺上重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要全力抓。各級(jí)創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組和創(chuàng)衛(wèi)辦要盡快進(jìn)入角色，統(tǒng)籌安排，周密部署，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起牽頭重任。創(chuàng)衛(wèi)辦下設(shè)的8個(gè)工作處，處長都是由市政府相關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，要扮演好雙重角色，既要盡職盡責(zé)地做好部門工作，又要積極承擔(dān)創(chuàng)衛(wèi)重任。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要自覺服從統(tǒng)一指揮，密切配合，齊心協(xié)力，做到任務(wù)明確、責(zé)任明確、完成時(shí)限明確、工作質(zhì)量明確。

（二）服從大局。各區(qū)、各部門、各單位一定要牢固樹立全市“一盤棋”的思想，心里要時(shí)刻裝著創(chuàng)衛(wèi)這個(gè)大局，把部門工作納入創(chuàng)衛(wèi)工作大局中謀劃和部署。要堅(jiān)決克服只強(qiáng)調(diào)部門利益和局部利益的錯(cuò)誤思想，打破條條框框的束縛，對(duì)承擔(dān)的任務(wù)，要不分輕重、不分份內(nèi)份外、不扯皮推諉、不講價(jià)錢條件，積極主動(dòng)完成。

（三）加大投入。要采取項(xiàng)目支持、財(cái)政籌資、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)參與、社會(huì)贊助等多種方式，多渠道籌措創(chuàng)衛(wèi)資金。市、區(qū)財(cái)政要將創(chuàng)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算，對(duì)基本創(chuàng)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)予以保障。*礦務(wù)局、陜煤建司等中省屬駐銅單位要安排專項(xiàng)資金，保證創(chuàng)衛(wèi)建設(shè)項(xiàng)目和創(chuàng)衛(wèi)工作的順利開展。各部門都要從大局出發(fā)，為創(chuàng)衛(wèi)工作提供力所能及的支持。

（四）真抓實(shí)干。創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市是一件大事、一件難事，更是—件硬事、一場(chǎng)硬仗。各區(qū)縣、各部門都要發(fā)揚(yáng)不怕困難、永不言敗的精神，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干。要敢于碰硬，善于啃硬骨頭，堅(jiān)決克服拈輕怕重的思想。要增強(qiáng)工作的自動(dòng)性和創(chuàng)造性，對(duì)各種棘手難事要積極出主意、想辦法，決不能遇到問題繞道走，遇到困難講條件，要抓到具體項(xiàng)已解決具體問題。要養(yǎng)成雷厲風(fēng)行、馬上就辦的工作作風(fēng)。凡是明確的任務(wù)，各有關(guān)部門能提前完成的必須提前完成，能高質(zhì)量完成的決不能應(yīng)付差事，能想辦法創(chuàng)造條件完成的決不能講條件、擺困難。

（五）廣泛發(fā)動(dòng)群眾。*是我家，創(chuàng)衛(wèi)靠大家。要不斷強(qiáng)化市民的創(chuàng)衛(wèi)意識(shí)。城市意識(shí)、文明意識(shí)和衛(wèi)生意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)全體市民投身創(chuàng)衛(wèi)的積極性。要加強(qiáng)教育和引導(dǎo)，使文明、衛(wèi)生、整潔、有序成為人人自覺遵守的行為規(guī)范，使不講衛(wèi)生、不講文明、不遵守規(guī)則成為人人譴責(zé)的不良行為。各部門、各單位要發(fā)揮帶頭示范作用，從單位內(nèi)部做起，從干部職工做起，從我做起，從現(xiàn)在做起，積極開展文明單位、文明科室創(chuàng)建和文明市民、文明職工評(píng)選活動(dòng)，增強(qiáng)干部職工的文明意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。機(jī)關(guān)工作人員既是創(chuàng)衛(wèi)戰(zhàn)斗員，又是創(chuàng)衛(wèi)宣傳員，要自覺擔(dān)負(fù)起宣傳教育市民的義務(wù)，通過身體力行，帶動(dòng)市民素質(zhì)整體提高。

同志們，創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市是一項(xiàng)凝聚人心、造福百姓的德政工程，也是一項(xiàng)具有社會(huì)性、群眾性、系統(tǒng)性和綜合性的民心工程。各級(jí)黨委、政府和各部門、各單位一定要提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，真抓實(shí)干，如期完成創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。