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同志們：

今天召開的全區(qū)教育及安全工作會議非常重要。全區(qū)第一次教育工作會議的召開可以說是安居區(qū)教育發(fā)展史上具有里程碑意義，同時也標志著我們安居區(qū)教育工作迎來了新的春天。前面在文書記已經(jīng)對抓好全區(qū)教育工作做了全面的安排部署，文學書記下面還要做重要講話，在此我從政府的角度講三點意見。

一、高度重視教育工作，要把科教興區(qū)作為安居區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略來抓。我們作為新區(qū)，一定要牢固樹立“人才強區(qū)”的思想，要高度重視人才在新區(qū)建設中的作用。人才興區(qū)，教育為本，我們把教育抓好了，就會培養(yǎng)大量的人才，這對于加快安居的發(fā)展非常重要。同時，我們這次通過校點的布局調(diào)整，整合教育資源這對于實現(xiàn)安居的跨越式發(fā)展可以說是非常重要的。所以我們要把科教興區(qū)作為安居發(fā)展的一項重要戰(zhàn)略來抓。

二、切實加強領導，抓好教育改革和加快教育的發(fā)展。教育改革問題區(qū)委政府已經(jīng)做了出決定，今年將全面推開。如何抓好教育改革和教育發(fā)展，區(qū)委政府已經(jīng)做了規(guī)劃，提出了明確的要求和措施，這次會議后請政府有關部門和各級教育機構認真抓好落實。為了進一步加快教育的發(fā)展，昨天文學書記專門召集我們研究如何打造職教基地的問題，我們一定要把這項工作抓緊抓好。

三、進一步落實工作責任，做好穩(wěn)定工作。這次校點布局調(diào)整工作，是我們當前的一項重要工作。開展校點布局調(diào)整目的是整合我區(qū)的教育資源，加快安居的教育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。安居中學是我們新建的一所中學，這所中學是我們區(qū)上運用市場運作的方式引進大英卓筒實業(yè)公司來興辦的一所民辦中學，這所學校從規(guī)劃到建設都牽動了區(qū)委區(qū)府領導的心，為了把這所學校打造成川中地區(qū)的精品學校，我們花了很多精力，下了很多的功夫。從安居中學的規(guī)劃來看，應該說是全市最好的一所學校，也是規(guī)模最大的一所學校，我們也希望辦成全市最好的學校。區(qū)上之所以通過調(diào)整校點布局，一是希望通過整合我區(qū)的教育資源，著力把安居中學打造成為川中教育精品，二是我區(qū)的城市建設發(fā)展需要集聚各方面的人才到安居來創(chuàng)業(yè)，來支持和推進安居教育的發(fā)展。三是我們城市的發(fā)展也需要積聚人氣，通過安居中學的發(fā)展把安居城區(qū)的人氣迅速集聚起來，促進安居城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。所以校點布局調(diào)整的意義重大，做好這項工作從全區(qū)大的利益來講是加快和促進我們的發(fā)展，是一件大好事。但是可能校點布局調(diào)整涉及到一學校及教職工、學生家長的局部利益，有的老師感覺這次校點布局的調(diào)整,有的學校要拆掉辦高中，他就面臨第二次選擇的問題。有些學生也因為可能附近不再辦高中了，就讀也就相對遠一點，還有的不習慣，但這些都是暫時的。我們在研究整個校點布局上也充分考慮了這些因素,我們的教育部門都經(jīng)過了充分論證。所以希望我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個學校、教育主管部門特別要加強領導，落實工作責任，做好這方面的宣傳、解釋工作，做好穩(wěn)定工作。為了做好穩(wěn)定工作，我們?nèi)匀灰蟠蠹乙獔猿志S穩(wěn)工作六大工作原則，特別要堅持“屬地管理”和“誰主管，誰負責”的原則，哪個地方的穩(wěn)定工作沒做好,出現(xiàn)了重大的上訪集訪問題,我們就要追究那個地方領導的責任,那個學校領導的責任。為了推進這項工作的有序開展,我們希望各個學校、教育行政主管部門和各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要把各自的責任弄清楚，認真做好不穩(wěn)定因素排查工作，如果發(fā)生重大不穩(wěn)定問題，我們將按照責任倒查的辦法，追究所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的責任，追究學校一把手的責任，追究教育行政主管部門一把手的責任。希望大家一定要把這方面的工作做好。

關于全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議，這個會議也是非常重要的，我們把兩個會議合在一起開，一是提倡務實的工作作風，盡量少開會，開短會；二是學校安全也是安全工作非常重要的部會，我們在座的都是各位校長，抓好安全工作是你們義不容辭的責任。為了搞好全區(qū)安全生產(chǎn)工作我下面講幾個方面的意見。

一、要正確認識安全工作的重要性，進一步落實安全生產(chǎn)責任制。最近中共中央總書記在中央政治局集體學習會上強調(diào)指出：高度重視和切實抓好安全生產(chǎn)工作是堅持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求，是貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求，是實現(xiàn)好、發(fā)展好、維護好最廣大人民群眾利益的必然要求，也是構建社會主義和諧社會的必然要求。四個“必然要求”是總書記的精辟概括。“安全生產(chǎn)責任重于泰山”，可以說黨中央國務院把這項工作擺在極端重要的位置，各級黨委政府也應把這項工作擺在極端重要的位置，希望我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各級各類學校、各級各類企業(yè)一定要把這項工作放在首位，如果我們沒有安全的生產(chǎn)環(huán)境，我們的事業(yè)就不可能健康發(fā)展，安居就不可能實現(xiàn)跨越發(fā)展。所以對安全生產(chǎn)工作重視與否可以說是衡量一個地方、一個單位領導黨性強不強、政令暢不暢、工作稱不稱職的一個重要標準，同時也是檢驗我們是否做到立黨為公、執(zhí)政為民的一個重要標準。去年我們區(qū)的安全生產(chǎn)工作取得了可喜的成績，安全生產(chǎn)四項指標大幅度的下降，我區(qū)獲得到了市政府安全工作一等獎。在成績面前我們必須清醒地看到，我們的安全生產(chǎn)形勢仍然不容樂觀，由于歷史原因我們安居區(qū)安全基礎設施和安全條件狀況依然沒有得到根本改善，特別是今年新區(qū)城市建設全面展開，安全生產(chǎn)工作任重道遠，需要我們各級各部門切實履職盡責，認真落實安全生產(chǎn)責任制。我認為在落實安全生產(chǎn)責任制方面要做到以下幾點：首先是要強化行政首長責任制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、區(qū)直各部門的主要負責人是本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)的第一責任人。同時，企業(yè)業(yè)主既是企業(yè)的法定代表人，也是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責任人。希望各單位各部門要把安全生產(chǎn)責任落實到工作、生產(chǎn)、生活的各個環(huán)節(jié)，每個單位、崗位、個人，都要做到安全生產(chǎn)責任縱向到底、橫向到人，有效地遏制重特大事故發(fā)生，盡量減少、防范一般性事故發(fā)生。岳池沉船事件發(fā)生后，這個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鎮(zhèn)長已經(jīng)被逮捕，縣上部門領導和縣級領導都被追究了紀律和法律責任。所以，大家一定要引以為戒，高度重視安全生產(chǎn)工作。

二、要突出工作重點，狠抓重大安全隱患的排查和整治。主要是水上安全，道路交通和鞭炮生產(chǎn)企業(yè)，這三個方面是發(fā)生群死群傷的要害和關鍵部位，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門一定要引起高度重視，要加強預防和監(jiān)管。全區(qū)涉安部門對排查出的隱患，我們已經(jīng)提出了隱患整治計劃，而且提出了下一步的目標任務，希望各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要認真整改，同時對存在問題的各個環(huán)節(jié)還要開展集中安全大檢查。目前我們還應注意正在施工的建筑工地，前不久一個工地的施工人員從二樓上掉下來，還好只是受了點傷，如果是從五樓掉下來就嚴重了。所以，當前各部門辦公樓建設時間緊、任務重，部門負責人在抓施工進度的同時一定還要抓好安全工作。

三、要強化宣傳教育，提高全民安全意識和從業(yè)人員的安全水平。要加強安全生產(chǎn)培訓，開展形式多樣的、群眾樂于接受的安全宣傳活動，同時要加強安全生產(chǎn)知識、崗位知識、規(guī)章制度、操作規(guī)范的培訓，提高安全意識。

四、要重監(jiān)管，加強安全執(zhí)法工作。特別是安全監(jiān)督執(zhí)法部門，要切實履行工作職責，對全區(qū)安全情況認真排查，按照四不放過的原則，即不查清事故不放過、不找出事故原因不放過、不依法處置不放過、不教育事故責任單位和人員不放過。安全檢查要確保到位，并思考如何通過開展安全檢查，有效推進城市建設和工業(yè)發(fā)展，這兩個方面要相互促進。安監(jiān)部門、組織部、紀委監(jiān)察局要依照《遂寧市安居區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督辦法》對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的安全情況進行督查，對做得好的要通報表揚，反面典型該曝光要曝光，對監(jiān)管不力的、工作不到位的要堅決處理。

五、要強化安全生產(chǎn)目標考核，逗硬實行安全生產(chǎn)“一票否決制”。今年國務院把安全生產(chǎn)四項指標逐級分解到了各省、市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)，并把這四項指標作為干部考核的重要依據(jù)。今年我們已把安全生產(chǎn)工作納入部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度考核，把安全工作作為考核領導干部的一項重要內(nèi)容。對安全生產(chǎn)不合格的或者發(fā)生重大安全責任事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要堅決實行一票否決。這個在我們今年的目標考核辦法上已作了明確的要求。市委、市政府對我們安全工作也有考核要求，凡是發(fā)生三人以上死亡的重特大安全事故，區(qū)政府要向市政府作檢討；凡發(fā)生10人以上的重特大安全生產(chǎn)事故的，區(qū)委、區(qū)政府也要向市委、市政府作出檢討，那么我們?nèi)绶〝∨谥疲策@么要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，如果發(fā)生重特大安全事故，你這個部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)就堅決實行一票否決，責任單位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、書記或者部門負責人都要向區(qū)委、區(qū)政府寫出書面檢討。

另外，借此機會強調(diào)一下防汛抗旱和當前的農(nóng)村工作。昨天省政府召開了全省20*年防汛抗旱工作電視電話會，郭永祥副省長作了重要的講話，市上也接著開了會，我們區(qū)上還要就這項工作召開專門的會議，現(xiàn)在我主要強調(diào)幾點：一是認清形勢。從最近天氣預測情況看，今年瓊江流域大概是中水或者中高水，同時近期有兩次連續(xù)降雨的天氣，大概在5月中下旬有一次長達25天的降雨過程，7月中下旬將有一次長達35天左右的降雨過程，從這個情況看，今年我們的水位將偏高，大家一定要高度重視。二是做好防汛抗旱的預案。每年的防汛抗旱都要做預案，落實責任人，會后要立即著手做。三是省委省政府要求從5月份開始，在全省內(nèi)要實行防汛抗旱的值班制度，進行24小時值班。區(qū)上昨天發(fā)出了通知，請各級各部門從今天開始進行汛期值班。四是要落實防汛抗旱和防汛搶險任務、人員和措施。

當前農(nóng)村應著重抓好以下幾方面工作：一是抓好搶收搶種工作，目前是雙搶季節(jié)，前一段時間干旱，今天下了點雨，有些地方下得比較大，要抓好搶種工作；同時小春作物正值收獲的季節(jié)，特別是五月中下旬還要落雨，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織大家一定要把小春作物搶收回來。二是干旱地區(qū)要抗旱保苗，缺水的地方特別是還沒有落雨的地方要采取切實可行的措施抓好抗旱工作。三是對因天旱缺苗的要及時補栽補種，切實做到滿栽滿插。四是要認真落實好田管措施。總之，希望我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要把這項工作提前作好安排，并且抓好落實。