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同志們:

這次全縣教育工作會議，是在全縣上下深入學習實踐科學發展觀，貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會及省州全會精神，全面實施恢復重建，科學謀劃今后一個時期全縣經濟社會發展的重要時期召開的一次十分重要的會議。會議的主要目的是總結分析全縣教育工作形勢，研究部署今后一個時期的教育工作。同時，我們還要表彰了一批在20*年度教育工作中涌現出來的優秀校長和優秀教師。借此機會，我謹代表縣委、縣政府向他們表示熱烈的祝賀并致以崇高的敬意。剛才，李書記做了重要講話，對當前教育工作面臨的形勢進行了系統的闡述，明確了下步教育工作的目標任務和要求。下面，我就今年全縣教育工作講三點意見。

一、克難奮進，扎實工作，全縣教育事業穩步發展

20*年，是我縣經濟社會發展中大事多、喜事多、突發事多的一年，對教育工作來說，也是極不尋常和極具挑戰性的一年。在縣委、政府的堅強領導下，全縣各族干部群眾上下一心，克難奮進，在危機中尋求機遇，在大災中爭取發展，在確保全縣經濟社會保持平衡較快發展的同時，推動我縣教育繼續保持了持續快速協調發展的良好勢頭，取得了新的成績。

(一)教育發展環境不斷改善。各級黨委、政府對教育的認識不斷提高，教育職責不斷強化，教育優先發展的戰略地位進一步得到落實，全社會關心教育、支持教育的良好氛圍更加濃厚，社會各界及人民群眾對教育的支持率和滿意度日漸提升，中央、省、州對發展教育事業的投入不斷加大，我縣教育發展迎來了前所未有的機遇。

(二)學校硬件建設明顯加強。20*年，縣委、政府抓住中央擴大內需新增投資和地震恢復重建的機遇，加快教育基礎設施建設步伐，共爭取中小學建設資金1116萬元，城關中學學生宿舍、大壩小學學生宿、永興招銀希望小學、老懷哨希望小學、小漢壩小學、宜就老懷哨小學教學樓等18個項目已先后竣工并投入使用，全縣各中小學的辦學條件得到了明顯改善。

(三)教育教學質量穩步提高。過去一學年，縣委、政府把穩步提高教育質量作為教育工作的中心任務來抓，建立教育質量獎懲激勵制度，進一步完善教育質量監測、考核機制，促進教育教學質量的穩步提升。20*年，510人參加普通高考，上線394人(其中重點上線16人，本科上線176人，專科上線202人)，上線率77.25%，比去年提高了2.25個百分點;高考應屆生總上線、重點上線和學校綜合考核名次，在全州12所二類完中中，分別由去年的11名、9名和11名，上升為10名、8名和7名，在年終教育工作考核中獲州教育局教育目標管理二等獎。

(四)教育改革在創新中扎實推進。一是繼續推進校長公選，對全縣鄉鎮中小學校長進行了公開選聘，對*一中、宜就中學等5所學校的校長進行公推直選，施行校長試用期制，對公開選聘的校長進行年度考核。二是全縣中小學按照《*縣教育改革工作方案》，全面完成了教職工全員聘任制、績效工資制改革。三是積極推進課堂教學改革，推廣杜郎口中學教改經驗，培訓了骨干教師150余名，加快全縣課堂教學模式改革的步伐。充分調動了工作積極性，增強了學校的管理工作活力。

(五)學生救助進一步加強。全面落實“兩免一補”政策，開展“寒窗助學”活動，切實解決“上學難”問題。20*年，全縣共有24914人次享受“提高公用經費保障水平專項資金”(含免除農村義務教育階段學生雜費)376.23萬元;發放免費教科書17981套116.29萬元;發放農村貧困家庭寄宿生生活補助14379人次474.25萬元;發放“寒窗助學”救助金31.95萬元，救助貧困學生173人;發放“1+1”救助金24.58萬元,救助貧困學生416人。

(六)“兩基”水平進一步提高。不斷優化辦學條件和辦學環境，從20*年春季學期開始,全面推行“三長”(村長或鄉鎮長、家長、校長)送學制，極積做好控輟保學工作。全縣小學適齡兒童入學率達99.9%，在校生輟學率為0.26%;初中階段入學率達99.76%，在校生輟學率為0.54%，“兩基”通過州級復查驗收，全縣3-6周歲幼兒接受學前教育率達45.14%，全縣高中階段教育毛入學率達60%。

(七)兩個素質不斷提高。20*年，組織各類培訓679人，其中6位校長參與省教育廳、州教育局組織的校長高級研修班學習，443人參加省教育廳組織的《師德讀本》繼續教育培訓，22人參加昆明五華區教育局組織的骨干班主任培訓，3人參加州教科所組織的地理學科骨干教師培訓;18人參加楚雄師院組織的新教師崗位培訓，9人參加省教育廳組織的農村骨干教師培訓，16名骨干教師前往大理祥云四中、祥云祥華中學、楚雄金鹿中學進行定點跟班培訓，14人參加州職教中心組織的“雙師型”骨干教師培訓;組織校長、教導主任、骨干教師等24人前往山東省茌平縣杜郎口中學學習課堂教學改革經驗。通過走出去、請進來等形式，積極組織校長、教師參加以上各級各類培訓學習，使全縣學校管理者素質和中小教師隊伍整體素質進一步提高。

(八)抗災救災工作取得階段性的勝利。“8.30”地震以來，教育系統廣大干部職工行動迅速，組織有力地進行各項抗震救災活動。一是積極爭取和安排180萬元的應急資金搭建臨時校舍，確保了余震多發時間段內師生的安全，確保了9月8日前全縣學校復學開課。二是積極做好校舍安全鑒定工作。對全縣中小學363幢127368平方米的校舍進行了安全鑒定。三是迅速開展校舍維修加固工作，確保20*年10月8日前，全部學生撤出臨時性應急校舍，住進原校舍或簡易(過渡性)校舍。四是認真做好項目上報及恢復重建資金爭取工作。共向省州申報恢復重建項目158項，資金9750.49萬元，其中重點項目37項，資金3454萬元。五是及時部署，制定了*縣“8.30”地震學校恢復重建實施方案，對98所學校進行了恢復重建規劃。六是積極抓好良田招銀希望小學教學樓建設，使其成為我縣乃至全州恢復重建最早開工的項目。

幾年來，在縣委、政府的正確領導下，在全縣各級各部門及社會各界的鼎力支持下，廣大的教育工作者以“兩基”達標為目標，在學校的硬件建設、隊伍建設、教育改革和發展方面做了大量辛苦和有效的工作，取得了明顯成效。借此機會，我謹代表縣委、縣政府向奮戰在教育戰線上的廣大教職員工，向為全縣教育發展作出無私奉獻的社會各界人士表示最衷心的感謝，并致以崇高的敬意!*教育經過幾十年，特別是近幾年的發展，為我們加快推進教育事業發展打下堅實的基礎，我們完全有信心、有決心把我縣教育事業不斷推向新的更高層次。

在充分肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到我縣教育事業發展與全州其他縣市相比仍有較大差距;與人民群眾的期望值還有一定的距離，一些深層次問題還需要我們去破解。主要體現在：一是教育資源整合需有所突破。由于城鄉二元結構和經濟發展的不平衡，教育均衡發展的機制還未能真正建立，學校資源配置不盡合理，規模效益較低，辦學水平不高，教育資源配置與教育均衡、協調發展上還有較大差距。部分鄉級學校教育資源配置落后于形勢發展，農村教育薄弱的狀況仍然沒有得到根本改變。一方面隨著城鎮化進程加快，造成城區學校招生容量嚴重超標，影響少年兒童就近入學政策的執行質量;另一方面優質學校校舍數量不足，寄宿學校偏少，城區人口急劇增加，學校大班額問題十分嚴重。因此，我們必須加大統籌力度，科學安排，合理布局，積極探索和推進教育資源整合工作。二是學校管理機制有待進一步完善。學校評價、激勵、競爭、約束等機制建設缺乏活力，廣大教師工作的主動性、積極性、創造性有待進一步充分調動和發揮。三是我縣教育投入與教育事業發展的實際需求矛盾仍然突出，同時，“兩基”基礎脆弱，學生入學鞏固難，特別是山區農村初中學生的入學鞏固較難。“兩基”提高鞏固任重道遠。四是職業教育發展仍然滯后。近年來，隨著傳統產業和新興產業的發展，我縣急需大量的技能型人才，目前我縣職業教育發展設施配套及教育教學水平等都存在著一些問題，如果這些問題不解決好，就會影響到我縣經濟社會的發展。五是教育教學質量必須加快提升。這可能是上下很關注的一個很厚重的話題。我縣教育發展總體水平不高，教學質量提高緩慢，特別是高中教學質量與州內縣市相比還有一定差距，優質生源和優質師資不同程度外流。盡管這是一個現象，但引發的思考卻是深層次的。同時，素質教育表面化的現象還在一定范圍內存在，教育評價、檢測方法還需要不斷改進;個別教師在師德師風方面存在著敬業精神不強等不良現象;教育主管部門機關干部作風、服務管理水平還有待進一步提高，等等。這些問題必須引起我們高度重視，務必進一步增強憂患意識和責任意識，充分認識教育工作面臨的機遇與挑戰，創新理念，真抓實干，迎難而上，堅持用發展的觀點和改革的辦法解決前進過程中出現的新情況、新問題。

二、突出重點，開拓創新，穩步推進城鄉教育均衡發展

教育的改革與發展必須從全縣發展的大局出發，進一步制定完善全縣教育發展規劃，指導全縣教育事業發展，統籌考慮教育資源科學配置及綜合利用。要抓好資源整合，加快農村中小學布局調整步伐，在合理布局上求突破，以適應今后全縣經濟社會不斷發展的需要。

(一)突出重點，把恢復重建與學校布局調整及校舍規劃有機結合。“8.30”地震后，我縣大部分學校校舍不同程度受損，教育基礎設施受到很大的破壞。全縣教育系統共有102所學校不同程度受損，受災面積71477.5平方米，其中倒塌校舍14幢，嚴重受損639間，中度受損1*間，輕度受損30間。學校恢復重建是今后一個時期教育工作中的一項重點工作，必須下大力氣抓緊抓好：一是要科學規劃，精心選擇重建地址。*處于地震帶上，地質條件復雜，滑坡、泥石流、冰雹等災害時有發生。因此，校舍恢復重建中必須精心選擇重建地址，堅持科學規劃，只有把規劃搞好了，我們才能爭取立項，推進校舍的重建工作。二是要多渠道籌集建設資金，積極主動地抓好恢復重建工作。一方面，我們要在自力更生的基礎上，盡最大努力地爭取國家的項目投資和社會的援助;另一方面，要加強資金整合，把恢復重建與調整中小學校布局及推進城鄉教育均衡、公平發展等各個方面結合起來，實現既解決校舍重建問題，又促進教育發展。三是要切實抓好教育項目工程質量。隨著恢復重建工作的開展,各級對我縣教育轉移支付力度的加大，教育項目工程將不斷增多，目前，在建和準備開工建設工程質量的好壞，將直接影響到各級及社會各屆對我縣教育事業的后續投入和支持力度，影響到廣大師生的生命財產安全。所以，各相關部門要樹立“寧當惡人、不當罪人”的思想，高度重視教育項目工程質量。在恢復重建中，學校房屋建設要充分考慮安全、便利、衛生等因素，高起點規劃，高標準建設，其房屋的建設和抗災標準應高于一般建筑物的標準，堅持做到沒有科學規劃的不批準，沒有達到防地震、防地質災害的不審批。四是要加強工程管理。要完善各項規章制度，加強對工作進度和工程安全、質量監督檢查，確保工作進度、工程質量和資金安全。五是要搶抓工程進度、簡化手續，明確責任。各分管聯系領導要切實加強對學校重建工作的督促和指導，把各項任務措施分解細化并落實到部門及責任人，做到工作有人抓，事情有人干，同時整合各種力量和資源，形成整體工作合力，使校舍重建工作有效有序推進。

(二)抓好中小學布局調整，促進城鄉教育均衡發展。隨著經濟生活水平的提高及國家對義務教育階段“兩免一補”政策的執行，群眾對子女接受優質教育的期望值也越來越高，就我縣的學校布局和教育資源配置來看，已經遠遠不能適應這種形勢發展的需要：一方面，為數不少的教學點的存在，浪費了大量的教育資源，制約了教育質量的提高;另一方面，一些中心學校又因為校舍不足、生源匱乏、師資緊張等原因難以進行規模擴張，辦學水平多年沒有大的提高。因此，要緊緊圍繞“擴城”戰略及縣城至蓮池城鄉一體化建設，以及促進全縣教育均衡、公平、優質的發展形勢，突出重點，進一步整合教育教學資源，全面優化學校布局，在全縣中小學中推行寄宿制教育，加快“三區一校”建設步伐。“三區”是指加強*一中、永定小學、城區幼兒園、教師進修學校片區軟硬環境建設;整合縣職業高級中學、蓮池初級中學片區教育教學資源，力求發揮更大的效益;不斷擴大城關中學片區規模，逐步將鄉鎮200名學生以下的初級中學撤并至城關中學校區，集中教育力量提高教育水平和辦學效益。“一校”是指每一個鄉鎮要逐步收縮村小、村完小校點到中心完小集中辦學，具備條件的鄉鎮可集中辦好一所中心完小，以優化資源配置，促進教學質量的提高，推進城鄉教育均衡、公平發展。從2009年秋季學期開始,要將永興中學、萬馬中學、中和中學等學校逐步撤并入城關中學。在中小學布局調整工作中，要根據實際情況，可采取整校(點)撤并、年級撤并、小學并小學、小學并初中、初中并初中、九年一貫制等各種方式，防止校舍等國有資產流失。對于各鄉鎮撤并后的校點可由政府提供場所，鼓勵民辦幼兒園。

同志們，千秋偉業，教育為本。教育是人類文明傳承不熄的火炬，是經濟社會發展通向明天的橋梁。讓我們堅持以黨的十七大、十七屆三中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以辦人民滿意的教育為宗旨和目標，大力弘揚“老黃牛”勤奮實干的作風，事不避難，勇于擔當;大力弘揚“拓荒牛”創新進取的精神，敢為人先，艱苦創業;大力弘揚“孺子牛”敬業奉獻的品格，立足崗位做貢獻，推動全縣教育事業科學全面發展，以改革創新的精神開創全縣教育工作新局面，為建設活力*、構建和諧*作出新的更大的貢獻!