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同志們:

今天上午，縣委宣傳部、縣婦聯聯合舉辦了“全縣未成年人思想道德教育報告會”，國家教育部專家講席團成員宋海云同志在會上做了專題報告，為我們進一步明確了未成年人思想道德建設的重要意義、工作任務和方法措施。下午，我們大家又坐到一起，共同探討加強和改進我縣未成年人思想道德建設工作，請大家暢所欲言，各抒己見，積極為加強和改進我縣未成年人思想道德建設工作獻計獻策。下面，我先談幾點意見：

一、充分認識加強和改進未成年人思想道德建設的重要性和緊迫性

未成年人是祖國未來的建設者，是中國特色社會主義事業的接班人，我國18歲以下的未成年人約有3.67億，他們的思想道德狀況如何，直接關系到中華民族的整體素質，關系到國家前途和民族命運。當前，未成年人思想道德建設既面臨新的機遇，也面臨嚴峻挑戰，對外開放的進一步擴大和社會主義市場經濟的深入發展，隨之而來有許多不利于青少年健康成長的消極因素，在各種消極因素影響下，少數未成年人精神空虛、行為失范，有的甚至走上違法犯罪的歧途，這些新情況新問題的出現，使未成年人思想道德建設面臨一系列新課題。同時，面對新的形勢和任務，未成年人思想道德建設工作還存在許多不適應的地方和亟待加強的薄弱環節：一些地方和部門的領導對這項工作認識不足，重視不夠，沒有真正擔負起領導責任；全社會關心和支持未成年人思想道德建設的風氣尚未全面形成，還存在種種不利于未成年人健康成長的社會環境和消極因素；學校教育中重智育輕德育、重課堂教學輕社會實踐的現象依然存在，推進素質教育的任務艱巨；隨著人員流動性加大，一些家庭放松了對子女的教育，一些家長在教育子女尤其是獨生子女的觀念和方法上存在誤區，給未成年人教育帶來新的問題；未成年人思想道德建設在體制機制、思想觀念、內容形式、方法手段等方面還有許多與時代要求不相適應的地方。這些問題應當引起足夠重視，并采取有效措施加以解決。

二、認真落實加強和改進未成年人思想道德建設的主要任務

當前和今后一個時期，加強和改進未成年人思想道德建設，要堅持以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹十六大精神，全面落實《愛國主義教育實施綱要》、《公民道德建設實施綱要》，緊密結合全面建設小康社會的實際，針對未成年人身心成長的特點，積極探索新世紀新階段未成年人思想道德建設的規律，堅持以人為本，教育和引導未成年人樹立中國特色社會主義的理想信念和正確的世界觀、人生觀、價值觀，養成高尚的思想品質和良好的道德情操，努力培育有理想、有道德、有文化、有紀律的，德、智、體、美全面發展的中國特色社會主義事業建設者和接班人。

一要從增強愛國情感做起，弘揚和培育以愛國主義為核心的偉大民族精神。深入進行中華民族優良傳統教育和中國革命傳統教育、中國歷史特別是近現代史教育，引導廣大未成年人認識中華民族的歷史和傳統，了解近代以來中華民族的深重災難和中國人民進行的英勇斗爭，從小樹立民族自尊心、自信心和自豪感。

二要從確立遠大志向做起，樹立和培育正確的理想信念。進行中國革命、建設和改革開放的歷史教育與國情教育，引導廣大未成年人正確認識社會發展規律，正確認識國家的前途和命運，把個人的成長進步同中國特色社會主義偉大事業、同祖國的繁榮富強緊密聯系在一起，為擔負起建設祖國、振興中華的光榮使命做好準備。

三要從規范行為習慣做起，培養良好道德品質和文明行為。大力普及“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”的基本道德規范，積極倡導集體主義精神和社會主義人道主義精神，引導廣大未成年人牢固樹立心中有祖國、心中有集體、心中有他人的意識，懂得為人做事的基本道理，具備文明生活的基本素養，學會處理人與人、人與社會、人與自然等基本關系。

四要從提高基本素質做起，促進未成年人的全面發展。努力培育未成年人的勞動意識、創造意識、效率意識、環境意識和進取精神、科學精神以及民主法制觀念，增強他們的動手能力、自主能力和自我保護能力，引導未成年人保持蓬勃朝氣、旺盛活力和昂揚向上的精神狀態，激勵他們勤奮學習、大膽實踐、勇于創造，使他們的思想道德素質、科學文化素質和健康素質得到全面提高。

三、采取多種措施，努力增進工作效果

一要扎實推進中小學思想道德教育。學校是對未成年人進行思想道德教育的主渠道，必須按照黨的教育方針，把德育工作擺在素質教育的首要位置，貫穿于教育教學的各個環節。積極改進中小學思想品德、思想政治課教學方法和形式，采用未成年人喜聞樂見、生動活潑的方式進行教學，把傳授知識同陶冶情操、養成良好的行為習慣結合起來。積極探索實踐教學和學生參加社會實踐、社區服務的有效機制，建立科學的學生思想道德行為綜合考評制度。積極開展各種富有趣味性的課外文化體育活動、怡情益智的課外興趣小組活動和力所能及的公益性勞動，培養勞動觀念和創新意識，豐富課外生活，為加強學生思想道德建設，增強創新精神和實踐能力，培育德、智、體、美全面發展的社會主義事業接班人創造良好條件。

二要充分發揮共青團和少先隊在未成年人思想道德建設中的重要作用。加強中學團組織建設，把中學共青團工作納入學校素質教育的總體布局，推薦優秀青年教師做團的工作。中小學校黨組織和行政部門要積極支持少先隊開展活動，并選派優秀青年教師擔任少先隊輔導員，選聘熱心少先隊工作、有責任心、有能力、有經驗的人士擔任校外志愿輔導員。真正通過未成年人自己的共青團組織、少先隊組織，努力增強未成年人參與自身思想道德建設的自覺性和積極性。

三要重視和發展家庭教育。家庭教育在未成年人思想道德建設中具有特殊重要的作用。要把家庭教育與社會教育、學校教育緊密結合起來。各級婦聯組織、教育行政部門和中小學校要切實擔負起指導和推進家庭教育的責任，面向社會廣泛開展家庭教育宣傳，普及家庭教育知識，推廣家庭教育的成功經驗，幫助和引導家長樹立正確的家庭教育觀念，掌握科學的家庭教育方法，提高科學教育子女的能力。

四要廣泛深入開展未成年人道德實踐活動。思想道德建設是教育與實踐相結合的過程。要按照實踐育人的要求，以體驗教育為基本途徑，區分不同層次未成年人的特點，精心設計和組織開展內容鮮活、形式新穎、吸引力強的道德實踐活動。各種道德實踐活動都要突出思想內涵，強化道德要求，并與豐富多彩的興趣活動和文體活動結合起來，注意寓教于樂，滿足興趣愛好，使未成年人在自覺參與中思想感情得到熏陶，精神生活得到充實，道德境界得到升華。要運用各種方式向廣大未成年人宣傳介紹古今中外的杰出人物、道德楷模和先進典型，激勵他們崇尚先進、學習先進。通過評選三好學生、優秀團員和少先隊員、先進集體等活動，為未成年人樹立可親、可信、可敬、可學的榜樣，讓他們從榜樣的感人事跡和優秀品質中受到鼓舞、汲取力量。

四、努力為青少年健康成長，創造良好的社會環境

一要堅持不懈地開展“掃黃”“打非”斗爭，加強文化市場監管，堅決查處傳播淫穢、色情、兇殺、暴力、封建迷信和偽科學的出版物。嚴格審查面向未成年人的游戲軟件內容，查處含有誘發未成年人違法犯罪行為和恐怖、殘忍等有害內容的游戲軟件產品。

二要加強對互聯網上網服務營業場所和電子游戲經營場所的管理。嚴格執行《互聯網上網服務營業場所管理條例》，切實加強對網吧的整治和管理。認真落實未成年人不得進入營業性網吧的規定，落實在網吧終端設備上安裝封堵色情等不健康內容的過濾軟件，有效打擊違法行為。各有關部門要依法治理利用電子郵件、手機短信等遠程通信工具和群發通信傳播有害信息、危害未成年人身心健康的違法行為。

三要加強對營業性歌舞娛樂場所、電子游藝廳、錄像廳等社會文化場所的管理。進一步優化校園周邊環境，中小學校園周邊200米內不得有互聯網上網服務營業場所和電子游戲經營場所，不得在可能干擾學校教學秩序的地方設立經營性娛樂場所。

五、切實加強對未成年人思想道德建設工作的領導

各級黨委和政府要把加強和改進未成年人思想道德建設作為一項事關全局的戰略任務，納入經濟社會發展總體規劃，列入重要議事日程，切實加強和改善領導。要形成黨委統一領導、黨政群齊抓共管、文明委組織協調、有關部門各負其責、全社會積極參與的領導體制和工作機制。地方各級黨委主要負責同志要負起政治責任，經常分析未成年人思想道德狀況，及時了解未成年人思想道德建設工作情況，認真研究解決重大問題。各級政府要把未成年人思想道德建設擺在重要位置，狠抓措施的落實。各級宣傳、教育、文化、體育、科技、廣播影視、民政、公安、財政、稅務等部門，共青團和工會、婦聯等群團組織，在加強和改進未成年人思想道德建設中擔負著重要責任，要結合業務工作，發揮各自優勢，明確職責，密切配合，形成合力。

加強和改進未成年人思想道德建設，是全黨全社會的共同任務。各有關部門和社會各有關方面，都要大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風，根據各自擔負的職責和任務，采取有效措施，狠抓貫徹落實，勇于開拓創新，注重工作實效，切實把加強和改進未成年人思想道德建設的各項工作落到實處。