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同志們：

在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是黨的十七大作出的一項重大戰(zhàn)略部署，是保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的繼續(xù)和深化。縣委于3月6日召開了全縣學(xué)習(xí)實踐活動動員大會，王劍侯書記作了重要講話。按照縣委的統(tǒng)一部署，縣衛(wèi)生局參加第二批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。周一，局黨委專門召開會議，認真學(xué)習(xí)了縣委精神，并對我局學(xué)習(xí)實踐活動作了專題研究。今天，我們召開動員大會，對局機關(guān)和直屬醫(yī)療衛(wèi)生單位學(xué)習(xí)實踐活動進行全面動員部署。

下面，我代表局黨委，著重講三點意見。

一、充分認識開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重大意義，切實增強責(zé)任感和使命感

科學(xué)發(fā)展觀是我國當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。各級黨組織和廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要充分認識開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義，充分認識學(xué)習(xí)實踐活動對于促進我縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重大作用，切實增強開展活動的緊迫感和責(zé)任感，把思想和行動統(tǒng)一到中央的重大決策部署上來，統(tǒng)一到縣委的具體要求上來，統(tǒng)一到這次動員大會的精神上來，確保取得“干部受教育、發(fā)展上水平、群眾得實惠”的實際效果。這次活動的重大意義主要體現(xiàn)在以下三個方面：

（一）開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是樹立與時俱進、以人為本發(fā)展意識的重要舉措

科學(xué)發(fā)展觀是適應(yīng)我國新世紀(jì)新階段經(jīng)濟社會發(fā)展中呈現(xiàn)的階段性特征，促進經(jīng)濟社會又好又快、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提出來的，是馬克思主義中國化的最新成果。我們要通過學(xué)習(xí)實踐活動，使衛(wèi)生系統(tǒng)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，進一步增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，增強用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)衛(wèi)生工作實踐、推動衛(wèi)生科學(xué)發(fā)展的能力和本領(lǐng)，真正把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到衛(wèi)生工作的各個方面。

（二）開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是推動我縣衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展的現(xiàn)實需要

改革開放以來，特別是近年來，我縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展取得了巨大成就，城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療保障水平和健康水平顯著提高，但是醫(yī)療衛(wèi)生作為民生的重要組成部分，群眾在看病就醫(yī)方面的困難和問題還比較多，醫(yī)療衛(wèi)生依然是群眾關(guān)注的熱點與難點問題，這就需要我們站在新的起點上，繼續(xù)抓住并創(chuàng)造新的機遇，對如何建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)制度，如何深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革進行認真思考和積極探索。在更高層次上進一步解放思想、創(chuàng)新觀念、開拓思路，努力推動科學(xué)發(fā)展觀在我縣衛(wèi)生系統(tǒng)的深入貫徹落實，推動衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。

（三）開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是加強領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊伍建設(shè)的實際行動

近年來，我縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，一個重要的收獲是，領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍思想觀念、精神狀態(tài)和辦事能力都發(fā)生了較大的變化，干事創(chuàng)業(yè)、爭創(chuàng)一流的意識不斷增強，促進發(fā)展的能力不斷增強，這是保持我們事業(yè)較快發(fā)展的基礎(chǔ)和強大動力。但也必須清醒地看到，與滿足人民群眾多層次、多樣化的健康需求相比，我縣衛(wèi)生系統(tǒng)干部隊伍的理論素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力、工作水平還存在一定的差距。要始終保持我縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的良好勢頭和旺盛活力，必須不斷提高廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的整體素質(zhì)，提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。各領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在多學(xué)習(xí)、善思考、勤實踐上下功夫，通過深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，加強領(lǐng)導(dǎo)班子、基層黨組織和黨員干部隊伍建設(shè)，切實提高黨員干部隊伍的整體素質(zhì)。

二、突出主題，抓住重點，扎扎實實推進學(xué)習(xí)實踐活動

這次活動的主題非常鮮明，就是深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀。我們必須牢牢把握這一主題，并貫穿于工作的全過程。要根據(jù)局黨委確定的實施方案，精心組織實施，牢牢把握四個關(guān)鍵點。

（一）牢牢把握指導(dǎo)思想

開展學(xué)習(xí)實踐活動，要全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”為總要求，以“加快科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧衛(wèi)生”為主題，以“服務(wù)優(yōu)、質(zhì)量好，做強衛(wèi)生事業(yè)”為實踐載體，切實增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力化解影響和制約衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出矛盾，著力解決群眾反映強烈的熱點問題，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到衛(wèi)生工作的各個環(huán)節(jié)，為構(gòu)建和諧衛(wèi)生作出新的貢獻。

（二）牢牢把握目標(biāo)要求

要在四個“求”字上下功夫：一是思想認識上求統(tǒng)一。廣大黨員、干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要進一步加深對科學(xué)發(fā)展觀的理解，認清寧海衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢、差距和潛力，提高搶先發(fā)展的責(zé)任意識、逆勢而上的機遇意識和奮發(fā)進取的創(chuàng)新意識，使領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在什么是衛(wèi)生科學(xué)發(fā)展、衛(wèi)生科學(xué)發(fā)展為了誰、目前存在問題、今后如何更好地實現(xiàn)等重大問題上形成共識，把思想認識統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)和統(tǒng)領(lǐng)衛(wèi)生工作。二是服務(wù)水平上求提高。對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，提高領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭全面發(fā)展的能力，增強大局意識和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；提高整體醫(yī)療服務(wù)能力，整合衛(wèi)生資源，滿足群眾不同層次的衛(wèi)生服務(wù)需求；提高構(gòu)建和諧社會能力，強化內(nèi)涵建設(shè)，加強醫(yī)患溝通，打造平安醫(yī)院；提高為民謀利能力，發(fā)揮社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)功能，維護好、實現(xiàn)好人民群眾防病治病的根本利益。提高對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的能力

（三）牢牢把握基本原則

這次活動范圍主要是局和直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子以及全體黨員，重點對象是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。參加學(xué)習(xí)實踐活動的共有9個基層黨組織，黨員391名。在學(xué)習(xí)實踐活動中，我們必須堅持四條原則。

一是堅持解放思想。以解放思想為先導(dǎo)，以改革創(chuàng)新為動力，進一步提高認識，更新衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，破解衛(wèi)生發(fā)展難題。使思想和行動更加符合實事求是的思想路線，更加符合黨的執(zhí)政規(guī)律，更加符合經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律，更加符合衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)律，更加符合人民群眾的要求，以思想的大解放，推動衛(wèi)生大改革與大發(fā)展。二是堅持實踐特色。從衛(wèi)生工作實際出發(fā)，把學(xué)習(xí)實踐活動與構(gòu)建衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機制結(jié)合起來，與維護群眾健康利益結(jié)合起來，充分發(fā)揮衛(wèi)生職能部門的優(yōu)勢和作用，把落實縣委“保增”、“攻堅”、“親民”、“平安”、“肅風(fēng)”五大專項行動體現(xiàn)在學(xué)習(xí)實踐活動之中，把學(xué)習(xí)運用與實踐統(tǒng)一起來，扎實開展服務(wù)內(nèi)涵創(chuàng)新活動、“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動、“醫(yī)院管理年”活動、重點工作攻堅活動和行風(fēng)評議“回頭看”活動，進一步增強學(xué)習(xí)實踐活動的有效性。三是堅持群眾路線。充分發(fā)揚民主，吸收群眾參與，問計于民取信于民，把相信群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾貫穿于學(xué)習(xí)活動全過程。建立健全與群眾互動平臺，做到“三個有”：寧海衛(wèi)生網(wǎng)有專欄、門診掛號點有意見箱、辦公室有群眾溝通專號。廣泛聽取群眾和社會各界的意見和建議，真誠接受群眾監(jiān)督，努力解決群眾反映最強烈、影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，把群眾滿意作為評價活動成效的重要依據(jù)。四是堅持正面引導(dǎo)。注重激發(fā)廣大黨員干部自我教育、自我完善、自我提高內(nèi)在動力，自覺查找在貫徹實踐科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，深刻分析產(chǎn)生問題的原因，全面總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，認真開展批評與自我批評，進一步明確努力方向。查找和剖析問題既要嚴格要求，不搞人人過關(guān)，又注意保護黨員、干部的發(fā)展積極性，同時要注意發(fā)揮先進典型的示范引導(dǎo)作用。

（四）牢牢把握重點環(huán)節(jié)

學(xué)習(xí)實踐活動從2009年3月上旬開始，到2009年8月底結(jié)束，具體分為學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實三個階段。每個階段包括4個環(huán)節(jié)，加上準(zhǔn)備環(huán)節(jié)，共計13個環(huán)節(jié)。

學(xué)習(xí)調(diào)研是學(xué)習(xí)實踐活動的首要環(huán)節(jié)，也是搞好活動的基礎(chǔ)和前提。各單位要切實做好“四項活動”。一是開展好宣傳活動。各單位黨組織要邀請縣學(xué)習(xí)實踐活動宣講團、微型黨課宣講團到各單位開展宣講活動。局黨委在寧海衛(wèi)生網(wǎng)開設(shè)學(xué)習(xí)實踐活動專欄，在《寧海衛(wèi)生信息》設(shè)立專刊；及時報道中央、省、市、縣和局黨委學(xué)習(xí)實踐活動的重要部署、重要進展、重要活動，報道各單位在活動中所采取的有力措施、工作經(jīng)驗、先進典型和初步成效。各單位要根據(jù)各自情況，通過宣傳櫥窗、媒體標(biāo)語、公益廣告牌等載體和文藝活動、征文活動、演講活動等形式進行宣教，形成宣傳強勢，營造濃厚輿論氛圍。二是組織好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。制定切實可行的學(xué)習(xí)計劃，提出學(xué)習(xí)的具體要求。采取個人自學(xué)、集中輔導(dǎo)、專題培訓(xùn)、集體研討、微型黨課、論壇講座、網(wǎng)絡(luò)教育等多種形式，組織廣大黨員干部認真學(xué)習(xí)第一階段工作安排中的重點學(xué)習(xí)篇目。班子成員要積極參加不少于3次的中心組專題學(xué)習(xí)，帶頭到基層單位作學(xué)習(xí)輔導(dǎo)報告。局學(xué)習(xí)實踐活動辦公室將適時組織兩期培訓(xùn)班，對局機關(guān)全體黨員和縣屬醫(yī)療衛(wèi)生單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加進行集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。縣屬醫(yī)療衛(wèi)生單位一般黨員干部由各單位自行組織集中培訓(xùn)。各單位要結(jié)合實際，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，切實增強理論武裝的實效性，確保每名黨員的集中學(xué)習(xí)時間累計不少于40小時，做到讀書有筆記、發(fā)言有提綱、討論有記錄、學(xué)后有心得。三是開展好專題調(diào)研，抓住影響科學(xué)發(fā)展的突出矛盾和問題，每位局領(lǐng)導(dǎo)牽頭負責(zé)1個以上專題調(diào)研，各單位也要從實際出發(fā)，確定幾個調(diào)研課題，由領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭承擔(dān)并形成專題調(diào)研報告，屆時領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室把調(diào)研成果匯編成冊，組織調(diào)研成果交流，并由有關(guān)科室把成果轉(zhuǎn)化為政策，用以指導(dǎo)衛(wèi)生工作。四是開展解放思想大討論。方案中提到的“衛(wèi)生發(fā)展大家談”、“破解難題獻一策”“立足崗位強服務(wù)”等活動，目的就是積極引導(dǎo)衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部開展查擺問題、分析矛盾、建言獻策活動，最大限度地組織廣大干部群眾參與，增強活動的針對性和實效性。各單位要結(jié)合實際情況靈活運用，不要生搬硬套，不搞一刀切。

分析評議是學(xué)習(xí)實踐活動的重要環(huán)節(jié)，要找準(zhǔn)突出問題，透徹分析原因。重點要開好“四個會”：一是民主懇談會。局黨委和各縣屬醫(yī)療衛(wèi)生單位要邀請黨代表、人大代表、政協(xié)委員、服務(wù)對象代表、行業(yè)監(jiān)督代表等多種層次代表參加懇談，面對面征求意見，虛心聽取他們對衛(wèi)生系統(tǒng)、本單位貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的意見和建議。黨員干部個人也要以各種方式主動聽取和征求群眾意見。對征求到的意見，要認真匯總梳理。二是民主生活會。局黨委和各縣屬醫(yī)療衛(wèi)生單位領(lǐng)導(dǎo)班子在廣泛征求各方面意見基礎(chǔ)上，召開專題民主生活會，開展對照檢查和自我剖析，黨員都要參加以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為主題的支部組織生活會，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加雙重組織生活，開展批評與自我批評。民主生活會上要組織和邀請部分基層“兩代表一委員”列席，并請他們進行測評。三是民主討論會。局黨委和縣屬醫(yī)療衛(wèi)生單位領(lǐng)導(dǎo)班子要充分運用調(diào)研、征求意見和民主生活會的成果，進一步思考工作中取得的成績、還存在哪些問題、存在問題的主客觀原因特別是主觀原因是什么，確定貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的主要思路和加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施等，形成領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報告。分析檢查報告要突出檢查和分析兩個環(huán)節(jié)，避免寫成工作總結(jié)和工作報告。初稿形成后，要以民主討論會的形式廣泛聽取各方面的意見，并經(jīng)黨委（黨總支、黨支部）擴大會議充分討論后，反復(fù)修改完

善。四是民主評議會。局黨委和各縣屬醫(yī)療衛(wèi)生單位領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告形成后，要召開民主評議會，邀請有關(guān)“兩代表一委員”、基層單位代表、服務(wù)對象代表參加，著重從對科學(xué)發(fā)展觀的認識深不深、查找的問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析得透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面進行評議。在評議的基礎(chǔ)上，修改完善分析檢查報告。分析檢查報告和評議結(jié)果，要在一定范圍內(nèi)公開，并報局黨委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

整改落實是學(xué)習(xí)實踐活動取得實際成果的重要階段，重點抓好“四個環(huán)節(jié)”。一是制定整改落實方案。局黨委和各醫(yī)療衛(wèi)生單位領(lǐng)導(dǎo)班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要根據(jù)分析檢查報告，針對查擺出來的突出問題，按照輕重緩急和難易程度，分別提出整改落實的具體方案，完善有關(guān)制度、政策和措施。同時，各單位要把領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告中提出的整改措施目標(biāo)化、具體化、責(zé)任化，做到“三明確”，即：明確整改落實的目標(biāo)、方式和時限要求，明確整改落實的具體措施，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、負責(zé)部門的責(zé)任。整改落實方案制定后，采取適當(dāng)方式公布，做出公開承諾；整改落實情況要向黨員、群眾通報，接受黨員和群眾的監(jiān)督。整改落實方案要報局黨委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。二是集中解決突出問題。解決實際問題是衡量學(xué)習(xí)實踐活動質(zhì)量高低、成效大小的重要標(biāo)志，也是衡量能否實現(xiàn)活動目標(biāo)要求的關(guān)鍵所在。要把注重實踐、解決問題貫穿始終，堅持邊學(xué)邊改，邊查邊改。對關(guān)系全局的重大問題，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，集中力量重點研究解決。對一些矛盾突出、錯綜復(fù)雜的難題，要成立專項小組，上下聯(lián)動，綜合治理。對應(yīng)當(dāng)解決但一時又解決不了的問題，要向群眾作出說明，并積極創(chuàng)造條件逐步加以解決。對解決問題效果不好、多數(shù)群眾不滿意的，要在上級黨組織的監(jiān)督下重新進行整改。三是完善體制機制。完善制度是學(xué)習(xí)實踐活動的重要目標(biāo)，就是要把實踐成果轉(zhuǎn)化為制度成果，把成功做法轉(zhuǎn)化為制度規(guī)范。要在學(xué)習(xí)實踐的基礎(chǔ)上，抓住本單位全局性、戰(zhàn)略性問題，抓住廣大黨員、干部和人民群眾最期待解決，抓住影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，集中力量攻堅，形成一批帶有全局性、前瞻性和可操作性的制度成果。四是搞好總結(jié)測評。學(xué)習(xí)實踐活動基本完成時，要認真總結(jié)工作成效和經(jīng)驗，并采取適當(dāng)方式向黨員、群眾通報。在此基礎(chǔ)上以書面問卷、座談訪談、民意調(diào)查、網(wǎng)上調(diào)查等多種形式對局黨委和縣屬醫(yī)療衛(wèi)生單位開展學(xué)習(xí)實踐活動的成效和解決突出問題的情況進行群眾滿意度測評。要合理確定參加測評人員的規(guī)模和范圍，測評結(jié)果要以適當(dāng)?shù)姆绞较蛏鐣迹⒏鶕?jù)測評結(jié)果進一步完善整改措施，確保學(xué)習(xí)實踐活動中尚未解決的突出問題接續(xù)得到有效解決，以鞏固和擴大學(xué)習(xí)實踐活動成果。

局直屬醫(yī)療衛(wèi)生單位要根據(jù)實施方案總體安排，緊扣主題，進一步細化學(xué)習(xí)實踐活動的具體內(nèi)容，制定工作進度表，明確工作目標(biāo)、推進進度、落實責(zé)任，保證各階段工作相互銜接，有序推進。

三、加強組織保障，確保學(xué)習(xí)實踐活動取得實實在在的效果

這次學(xué)習(xí)實踐活動時間緊，任務(wù)重，要求高。局機關(guān)、局直屬醫(yī)療衛(wèi)生單位要以高度負責(zé)的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神和求真務(wù)實的作風(fēng)，高標(biāo)準(zhǔn)抓好學(xué)習(xí)實踐活動，確保活動作順利開展、取得實效、創(chuàng)出經(jīng)驗。

一要加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。為加強對學(xué)習(xí)實踐活動的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，縣衛(wèi)生局成立了開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督促檢查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和指導(dǎo)檢查組，負責(zé)日常工作和對活動的具體指導(dǎo)。局直屬醫(yī)療衛(wèi)生單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)。要建立健全黨員行政主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人、書記為直接責(zé)任人的責(zé)任體系，形成一把手負總責(zé)、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。特別是黨委（總支、支部）主要領(lǐng)導(dǎo)要以高度的責(zé)任感和強烈的使命感，投入足夠的時間和精力，認真抓好本單位活動開展工作。此次動員大會后，各單位要立即開展工作，根據(jù)工作安排，23日前必須召開本單位的動員大會，并向局機關(guān)上報各單位的實施方案、領(lǐng)導(dǎo)小組和具體工作安排。

二要分類指導(dǎo)，穩(wěn)步推進。局機關(guān)、局直屬醫(yī)療衛(wèi)生單位要認真按照實施方案，組織黨員參加活動。與單位解除勞動關(guān)系但組織關(guān)系仍在原單位的黨員，也應(yīng)組織其參加活動。離退休老同志和年老體弱黨員參加活動，其方式可靈活多樣，確有困難的，經(jīng)批準(zhǔn)，可不參加活動。對非中共黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，歡迎其積極參加活動，但不提具體的要求。

三要強化督導(dǎo)，注重實效。局領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)黨性強、作風(fēng)正、熟悉黨務(wù)工作的同志組成指導(dǎo)檢查組，對直屬單位開展情況進行分類指導(dǎo)和督查。對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與其他黨員干部應(yīng)分別提出要求，并注意考慮不同部門和單位的情況，使活動開展切合實際、確有實效。

四要創(chuàng)新方式，突出特色。我們既要嚴格遵循活動要求的方法步驟，高標(biāo)準(zhǔn)啟動、嚴要求推進、高質(zhì)量落實，又要開動腦筋，結(jié)合實際，以創(chuàng)新的精神、創(chuàng)新的思維搞好各項工作。要堅持“四個結(jié)合”，即堅持深化學(xué)習(xí)與深入實踐相結(jié)合，堅持高標(biāo)準(zhǔn)做好規(guī)定動作和創(chuàng)造性設(shè)計自選動作相結(jié)合，堅持立足當(dāng)前和著眼長遠相結(jié)合，注重發(fā)揚黨內(nèi)民主和堅持群眾路線相結(jié)合。

五要搞好宣傳，營造氛圍。充分利用廣播電視、報刊雜志、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，及時報道活動開展情況，反映活動取得的成效，特別是要集中組織宣傳科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的先進典型和新鮮經(jīng)驗，為學(xué)習(xí)實踐活動營造良好的輿論氛圍。在寧海衛(wèi)生網(wǎng)站開辟專欄，編發(fā)簡報，及時工作動態(tài)，向縣委報送工作情況。各單位也要運用各種形式開展宣傳，做好情況溝通和信息報送工作。

六要統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)安排。正確處理開展學(xué)習(xí)實踐活動與做好當(dāng)前各項工作的關(guān)系，做到以學(xué)習(xí)促發(fā)展，以工作促提高。要把開展活動開展作為推動各項業(yè)務(wù)工作的重要動力，作為提升科學(xué)發(fā)展水平的重要機遇，進一步激發(fā)廣大黨員干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

特別需要強調(diào)的是學(xué)習(xí)教育的重點是各級領(lǐng)

導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，因此，搞好這次活動，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任在班子。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要充分發(fā)揮表率作用，帶頭學(xué)、帶頭查、帶頭改，局領(lǐng)導(dǎo)班子要為機關(guān)和基層作出榜樣，各直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要為本單位黨員、干部職工作出榜樣，以我們的模范行動帶動和促進科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實。

同志們，這次學(xué)習(xí)實踐活動是黨內(nèi)一次自上而下的自我教育，縣委寄予厚望，社會高度關(guān)注，群眾充滿期待。局機關(guān)和各直屬單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員一定要充分認識活動重大意義，切實增強政治意識、大局意識和創(chuàng)新意識，努力使學(xué)習(xí)實踐活動真正成為人民滿意工程。