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同志們

事關(guān)黨校發(fā)展方向，這次黨校工作會(huì)議非常重要。事關(guān)黨校發(fā)展大計(jì)。這次會(huì)議是市委決定召開的一次重要會(huì)議，繼2000年全市黨校工作會(huì)議和2003年全市黨校工作電視電話會(huì)議之后，又一次管長(zhǎng)遠(yuǎn)、把方向、定措施的大會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)黨校工作會(huì)議精神和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨校工作條例》回顧總結(jié)十七大以來特別是大規(guī)模培訓(xùn)干部以來全市黨校工作取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的黨校工作，以改革創(chuàng)新精神努力開創(chuàng)我市黨校工作的新局面。

蔭書記主持市委常委會(huì)就如何貫徹全國(guó)黨校工作會(huì)議精神及時(shí)進(jìn)行了研究，市委對(duì)開好這次會(huì)議高度重視。全國(guó)黨校工作會(huì)議召開后。并做出了召開全市黨校工作會(huì)議的決定。按照市委的要求，去年11月以來，市委辦公廳、市委組織部和市委黨校等單位抽調(diào)骨干力量組成調(diào)研組，對(duì)全市黨校工作開展了專題調(diào)研。

市委常委會(huì)議專門聽取了全國(guó)、全省黨校工作會(huì)議精神和全市黨校工作情況的匯報(bào)，會(huì)前。蔭書記對(duì)如何做好黨校工作和開好全市黨校工作會(huì)議提出了明確要求。

蔭書記親自出席會(huì)議并將作重要講話，今天。這充分證明了市委特別是蔭書記對(duì)黨校工作的高度重視、高度關(guān)心，這是全體黨校人做好黨校工作的信心和力量的源泉，對(duì)全市黨校工作者的巨大鞭策和鼓舞。一定要把蔭書記的親切關(guān)懷化作巨大的動(dòng)力，以更加高昂的斗志和扎實(shí)的作風(fēng)，切實(shí)把黨校工作做好！下面，先講三個(gè)方面的內(nèi)容：

一、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀以來黨校工作回顧與總結(jié)

市各級(jí)黨校堅(jiān)持以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，黨的十七大以來。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，以提高全市干部隊(duì)伍素質(zhì)和能力為目標(biāo)，解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，為大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

一）實(shí)施大規(guī)模培訓(xùn)干部。加大干部培訓(xùn)的力度，大規(guī)模培訓(xùn)干部。特別是十七大以來，培訓(xùn)的頻度和力度明顯提升。2003年辦班6期，培訓(xùn)888人次；2004年辦班13期，培訓(xùn)1272人次；2005年辦班13期，培訓(xùn)2649人次；2006年辦班14期，培訓(xùn)2739人次；2007年辦班28期，培訓(xùn)4106人次；2008年辦班15期，培訓(xùn)2314人次。事實(shí)證明，市黨校較好地發(fā)揮了干部培訓(xùn)主渠道、主陣地作用，為我市干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的大幅提高做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二）深化教學(xué)改革。堅(jiān)持改革創(chuàng)新的精神，不斷推進(jìn)教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和教學(xué)手段的更新，促使教學(xué)質(zhì)量不斷提高。

緊貼我市實(shí)際，教學(xué)內(nèi)容上。精心設(shè)置教學(xué)課程，及時(shí)把“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)等內(nèi)容貫穿到教學(xué)中去，圍繞建設(shè)和諧經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的目標(biāo)，開設(shè)相關(guān)專題。教學(xué)方法上，積極探索開展多種形式的研究式教學(xué)。根據(jù)不同班次和不同培訓(xùn)對(duì)象，采取了案例式、研討式、答疑式、情境模擬式等教學(xué)方法，充分調(diào)動(dòng)學(xué)員參與到教學(xué)中來，形成了教與學(xué)的良性互動(dòng)，達(dá)到教學(xué)相長(zhǎng)、學(xué)學(xué)相長(zhǎng)的目的教學(xué)手段上，積極推行多媒體教學(xué)。目前，主體班的課都采用多媒體教學(xué)，圖文并茂，形象生動(dòng)。通過多管齊下，教學(xué)質(zhì)量逐步提高，學(xué)員對(duì)教師的教學(xué)評(píng)價(jià)都比較高。其中加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，推進(jìn)固本強(qiáng)基工程”一課，入選全省黨校系統(tǒng)主體班遠(yuǎn)程教學(xué)庫(kù)，全省地市黨校入選5個(gè)課題之一，受到省委黨校的表?yè)P(yáng)。

提高科研水平上有了新進(jìn)步。黨的十七大以來，三）推進(jìn)科研創(chuàng)新。堅(jiān)持科研為教學(xué)服務(wù)、為黨委政府的決策服務(wù)的方針，緊緊圍繞理論和現(xiàn)實(shí)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題開展科學(xué)研究，取得了豐碩的成果。近年來，校教研人員在各級(jí)刊物上公開469篇；組織人員進(jìn)行集體攻關(guān)，出版科研專著《永州現(xiàn)代化戰(zhàn)略研究》還編輯出版論文集《論苑耕耘集》和《永州文明建設(shè)成果調(diào)研集》教研人員積極參加“開拓重化工業(yè)新階段”建設(shè)節(jié)約型社會(huì)”等各種研討會(huì)，為政府的決策出謀劃策。有多篇科研成果被市委、市政府內(nèi)參轉(zhuǎn)發(fā)，得到市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。還積極組織參加全省黨校系統(tǒng)優(yōu)秀科研成果評(píng)獎(jiǎng)，有多篇論文榮獲二、三等獎(jiǎng)，校先后兩次榮獲“優(yōu)秀科研成果組織獎(jiǎng)”

四）堅(jiān)持人才強(qiáng)校。采取扎實(shí)有效的措施，切實(shí)加強(qiáng)教師和干部隊(duì)伍建設(shè)。一是大力引進(jìn)高層次人才。2003年以來，校先后2次面向全國(guó)，公開招聘碩士研究生和副教授以上職稱人員，其中2004年引進(jìn)副教授2人、碩士研究生1人；2006年引進(jìn)碩士研究生4人，有效提高我校教師的學(xué)歷層次和整體素質(zhì)。二是加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有人才的培養(yǎng)。每年都有計(jì)劃地安排教師參加中央黨校、省委黨校培訓(xùn)、進(jìn)修學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)教師申報(bào)高一層次職稱和在職攻讀高層次學(xué)歷（學(xué)位）已有2位教師通過在職攻讀取得碩士學(xué)位，有1位教師正在攻讀碩士研究生，還有3位教師報(bào)讀了職研究生。目前，校共有專（兼）職教師26人，其中教授1人，副教授6人，講師12人，助教7人，初步建設(shè)了一支素質(zhì)較高的教師隊(duì)伍。

五）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過各種渠道籌集資金1000多萬元，大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善辦學(xué)條件。一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投入近50萬元，重新裝修了禮堂；拆除校園中間的圓廳，進(jìn)行美化綠化。正在興建新教學(xué)綜合大樓，已投入資金1480多萬元，基本完成了工程主體和外墻裝修。二是加快信息化進(jìn)程。投入資金30多萬元，建成了與中央黨校、省委黨校聯(lián)網(wǎng)的遠(yuǎn)程教學(xué)C級(jí)網(wǎng)站；建成了四個(gè)多媒體課室；每個(gè)科室配備電腦辦公；投入25萬元，完成了校園網(wǎng)建設(shè)的第一期工程，并投入使用，進(jìn)一步提高了教學(xué)和辦公的信息化手段，辦學(xué)條件正在逐步改善。

六）加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)。以制度管人，按制度辦事，改進(jìn)學(xué)員學(xué)習(xí)考核和激勵(lì)機(jī)制，努力提高學(xué)員學(xué)習(xí)的自覺性。二是完善教學(xué)評(píng)估制度。重新修訂了評(píng)選優(yōu)秀教師暫行辦法及量化標(biāo)準(zhǔn)》從教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)態(tài)度和教學(xué)效果四個(gè)方面實(shí)行量化考核，采取學(xué)員評(píng)分、教師互評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)專家組考評(píng)的方式，實(shí)行“一課一評(píng)”對(duì)教師的教學(xué)進(jìn)行評(píng)估，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高。三是完善教學(xué)檔案資料管理。對(duì)所有教學(xué)資料檔案進(jìn)行規(guī)范化整理，按班次、按類別進(jìn)行分類，裝訂成冊(cè)，分類歸檔，建立查找索引和目錄，方便今后查找和利用，為教學(xué)管理逐步走向規(guī)范化、制度化奠定基礎(chǔ)。

市委正確領(lǐng)導(dǎo)、精心指導(dǎo)的結(jié)果，以上成績(jī)的取得。各級(jí)各部門大力支持的結(jié)果，黨校系統(tǒng)干部職工艱苦創(chuàng)業(yè)、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。此，代表市委向關(guān)心支持黨校工作的各級(jí)各部門，向辛勤工作在黨校戰(zhàn)線的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝！

也應(yīng)當(dāng)看到存在問題和不足。肯定成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)。

而是要繼續(xù)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，1思想觀念需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。成績(jī)面前我不能停止前進(jìn)的腳步。進(jìn)一步提升服務(wù)意識(shí)，為培養(yǎng)新時(shí)代的干部盡職盡責(zé)。2校園建設(shè)亟需進(jìn)一步加強(qiáng)。隨著干部培訓(xùn)規(guī)模的不斷提升，學(xué)校的配套設(shè)施也需要與時(shí)俱進(jìn)，不斷改善，以滿足教學(xué)任務(wù)的要求。3教學(xué)質(zhì)量需要進(jìn)一步提高。隨著新課題的不斷涌現(xiàn)，為了使干部們能夠跟得上時(shí)展的步伐，解國(guó)內(nèi)國(guó)外最新的發(fā)展動(dòng)態(tài)，需要我課程設(shè)置上推陳出新，教學(xué)質(zhì)量上精益求精，以滿足時(shí)展的需要。4科研水平需要進(jìn)一步提升。要進(jìn)一步加強(qiáng)理論水平的提升，站在理論的高度審視我市發(fā)展中的各種問題，用理論來指導(dǎo)實(shí)踐，為我市又好又快的發(fā)展提供思想武器。5隊(duì)伍建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。教職員工隊(duì)伍的素質(zhì)要不斷提升，數(shù)量和質(zhì)量要并重，努力打造出一支業(yè)務(wù)精湛、思想堅(jiān)定的教學(xué)隊(duì)伍。6學(xué)員管理水平需要進(jìn)一步提高。由于黨校的學(xué)員大部分采用不脫產(chǎn)式學(xué)習(xí)，而且學(xué)員們來自各行各業(yè)，所面對(duì)的問題也不同，這就需要黨校進(jìn)行分門別類，因材施教，把培訓(xùn)的效果做到最大化。7機(jī)關(guān)黨委的建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。機(jī)關(guān)黨委是各級(jí)黨委的楷模，新時(shí)代的黨建工作中，更加需要機(jī)關(guān)黨委發(fā)揮模范帶頭作用，用更大的成績(jī)來回報(bào)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持與鼓勵(lì)。8對(duì)分校業(yè)務(wù)指導(dǎo)和統(tǒng)籌需要進(jìn)一步加強(qiáng)。為了實(shí)現(xiàn)各個(gè)分校間的資源共享，體現(xiàn)協(xié)同發(fā)展的思路，就必須加強(qiáng)對(duì)各個(gè)分校的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，實(shí)行統(tǒng)籌管理，交流先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同進(jìn)步。

二、進(jìn)一步推進(jìn)黨校科學(xué)發(fā)展的思路和舉措

發(fā)展是關(guān)鍵。隨著社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步，科學(xué)發(fā)展觀。黨校在干部培養(yǎng)上所承載的任務(wù)越來越繁重，這就需要我進(jìn)一步解放思想，實(shí)事求是從理論上和實(shí)踐上與時(shí)俱進(jìn)，用新思路和新舉措來應(yīng)對(duì)新形勢(shì)和新問題。

一)充分認(rèn)識(shí)黨校的性質(zhì)、地位和作用。

黨委的重要部門，1黨校的性質(zhì)和地位。中國(guó)共產(chǎn)黨黨校是黨委直接領(lǐng)導(dǎo)下培養(yǎng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和理論干部的學(xué)校。培訓(xùn)輪訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的主渠道，黨的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)。各級(jí)黨委要把黨校工作放到黨的事業(yè)工作大局中去把握、去部署、去推進(jìn)，把黨校辦成培訓(xùn)輪訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，培養(yǎng)黨的理論隊(duì)伍，使之成為干部加強(qiáng)黨性鍛煉的熔爐和黨委政府決策咨詢的重要智庫(kù)。

尊重和研究干部成長(zhǎng)規(guī)律和黨校教育規(guī)律，2黨校教育的目標(biāo)要求。圍繞黨和國(guó)家工作大局及市委、市政府的中心工作。以馬克思主義理論特別是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為主課，以堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)、提高科學(xué)發(fā)展能力為重點(diǎn)，以推進(jìn)理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新為突破口，培養(yǎng)忠誠(chéng)于中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)、德才兼?zhèn)涞狞h員領(lǐng)導(dǎo)干部和理論干部。

培養(yǎng)理論干部，3黨校的基本任務(wù)。培訓(xùn)輪訓(xùn)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及后備干部；承辦黨委和政府舉辦的專題研討班；圍繞我市爭(zhēng)當(dāng)東西兩翼實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵及改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中的重大理論和現(xiàn)實(shí)問題開展科學(xué)研究。加強(qiáng)理論宣傳；承辦中央黨校、省委黨校在職研究生以及其他形式的干部繼續(xù)教育和培訓(xùn)。

二)明確市縣黨校的培訓(xùn)班次。

1規(guī)范班次設(shè)置和學(xué)制。黨校的班次主要包括進(jìn)修班、培訓(xùn)班、專題研討班等。各班次的學(xué)制根據(jù)實(shí)際情況確定。

培訓(xùn)時(shí)間45天；每年舉辦3期正科級(jí)黨員干部（含市直和縣的正科級(jí)）進(jìn)修班，2加大干部培訓(xùn)力度。市委黨校每年舉辦2期處級(jí)干部進(jìn)修班。培訓(xùn)時(shí)間15天；每年舉辦1期鎮(zhèn)長(zhǎng)（街道辦主任）或鎮(zhèn)黨委副書記培訓(xùn)班，培訓(xùn)時(shí)間30天；每年舉辦1至2期中青年干部培訓(xùn)班，培訓(xùn)時(shí)間90天；每年在各個(gè)縣級(jí)黨校（分校）分別舉辦2期縣（市、區(qū)）副科級(jí)干部培訓(xùn)班，培訓(xùn)時(shí)間15天，縣級(jí)黨校(分校)負(fù)責(zé)培訓(xùn)的管理與服務(wù)；同時(shí)，圍繞市委、市政府的中心工作，舉辦各類專題研討班和輪訓(xùn)班。縣級(jí)黨校(分校)將培訓(xùn)重點(diǎn)向農(nóng)村和基層社區(qū)轉(zhuǎn)移，主要培訓(xùn)縣（市、區(qū)）機(jī)關(guān)各部門領(lǐng)導(dǎo)干部以及基層黨員、干部，辦班計(jì)劃由當(dāng)?shù)攸h委確定。

包括參加黨校培訓(xùn)登記制度、學(xué)分和考核制度、監(jiān)督管理制度。黨校學(xué)員按照教學(xué)計(jì)劃要求完成學(xué)習(xí)任務(wù)，3建立健全干部培訓(xùn)管理制度。組織人事部門要會(huì)同黨校建立廣覆蓋、高質(zhì)量的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨校培訓(xùn)制度。經(jīng)考試合格取得黨校學(xué)歷，黨校學(xué)歷作為擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的任職資格條件之一，領(lǐng)導(dǎo)干部被提拔任用之前，必須經(jīng)黨校培訓(xùn)，取得黨校學(xué)歷。沒有完成培訓(xùn)任務(wù)的要及時(shí)安排補(bǔ)訓(xùn)，確保培訓(xùn)任務(wù)的完成。

三)深化教學(xué)改革。

著眼于提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)和執(zhí)政能力，1完善教學(xué)內(nèi)容布局。黨校教學(xué)布局要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為中心。以掌握理論創(chuàng)新的最新成果為重點(diǎn)夯實(shí)學(xué)員的理論基礎(chǔ)，以把握時(shí)代特征和國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治形勢(shì)為重點(diǎn)拓展學(xué)員的世界眼光，以強(qiáng)化大局意識(shí)和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面為重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)員的戰(zhàn)略思維，以堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)宗旨觀念和改進(jìn)作風(fēng)為重點(diǎn)加強(qiáng)學(xué)員的黨性修養(yǎng)。同時(shí)，根據(jù)形勢(shì)任務(wù)的變化和市委、市政府中心工作的要求，不斷充實(shí)和創(chuàng)新教學(xué)內(nèi)容，優(yōu)化黨校教學(xué)布局。

按照不同班次的定位和層次及學(xué)員的需求，2大力推進(jìn)教學(xué)改革。黨校教學(xué)要增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。做出有針對(duì)性的教學(xué)安排，創(chuàng)新教學(xué)模塊和專題。切實(shí)加強(qiáng)教學(xué)的組織管理，建立健全規(guī)章制度，形成職責(zé)明確、分工協(xié)作的教學(xué)實(shí)施和運(yùn)行機(jī)制，建立和完善學(xué)習(xí)考核體系和教學(xué)效果評(píng)估體系。努力創(chuàng)新教學(xué)方式，綜合運(yùn)用講授式、案例式、菜單式、情景模擬式、體驗(yàn)式等教學(xué)方法，充分調(diào)動(dòng)教員和學(xué)員兩個(gè)方面的積極性，做到教學(xué)相長(zhǎng)、學(xué)學(xué)相長(zhǎng)。加強(qiáng)對(duì)全市黨校教師的培訓(xùn)，進(jìn)一步整合市縣黨校的師資資源，開創(chuàng)聯(lián)合培訓(xùn)模式。

四)不斷提高科研水平。

加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的重大現(xiàn)實(shí)問題的研究，1堅(jiān)持正確的科研方向。黨校科研工作要密切關(guān)注國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的發(fā)展變化。為推進(jìn)黨的理論創(chuàng)新服務(wù)，為提高黨校教學(xué)質(zhì)量服務(wù)，為黨委和政府決策服務(wù)，為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)服務(wù)。

對(duì)事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中全局性、前瞻性和戰(zhàn)略性的問題研究，2突出科研重點(diǎn)。市縣黨校要緊緊圍繞市委、市政府的工作大局。特別是針對(duì)市委和市政府關(guān)注、廣大群眾關(guān)切的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行深入研究，及時(shí)為黨委、政府的中心工作提供決策咨詢。市委每年將在市委黨校舉辦若干期專題高級(jí)研討班，依托黨校學(xué)員完成市委下達(dá)的研究課題。

主動(dòng)給黨校科研出課題、分任務(wù)，3積極發(fā)揮科研咨政作用。各級(jí)黨委和政府要大力支持黨校的科研工作。開展黨委、政府的重大改革和試點(diǎn)工作活動(dòng)時(shí)，吸收黨校的專家學(xué)者參與研究，并在調(diào)查研究、科研立項(xiàng)、經(jīng)費(fèi)保障等方面提供必要的支持，充分發(fā)揮黨校在黨委、政府決策中的思想庫(kù)作用。

五)堅(jiān)持人才強(qiáng)校戰(zhàn)略。

建立一支素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、適應(yīng)新時(shí)期干部教育培訓(xùn)要求的黨校工作人員隊(duì)伍。1加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。隊(duì)伍建設(shè)是黨校事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。根據(jù)教學(xué)科研、行政管理、后勤服務(wù)工作的需要。

制定黨校人才隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，2實(shí)施人才強(qiáng)校戰(zhàn)略。要按照用好現(xiàn)有人才、造就拔尖人才、培養(yǎng)后備人才、穩(wěn)定關(guān)鍵人才、引進(jìn)急需人才的原則。納入全市人才“工程”統(tǒng)籌實(shí)施，建立健全黨校名師、名家培養(yǎng)和激勵(lì)機(jī)制，努力造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的高素質(zhì)教學(xué)科研隊(duì)伍。要不斷提高黨校高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員的結(jié)構(gòu)比例。要按照專職為主、專兼結(jié)合的原則，選聘實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、理論水平較高、善于課堂講授的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)管理人員、專家學(xué)者擔(dān)任兼職教師，充實(shí)黨校師資隊(duì)伍。建立黨校名師、名家?guī)欤瑑?yōu)化師資配置，實(shí)現(xiàn)資源共享。

其工作人員的人事和工資等管理按照公務(wù)員的相關(guān)法律法規(guī)和政策執(zhí)行。各縣（市、區(qū)）黨校工作人員管理方式，3深化人事制度改革。市委黨校實(shí)行參照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》管理。由當(dāng)?shù)攸h委、政府根據(jù)本地實(shí)際情況確定。列入?yún)⒄铡吨腥A人民共和國(guó)公務(wù)員法》管理的黨校工作人員，其人事和工資等管理按照公務(wù)員的相關(guān)法律法規(guī)和政策執(zhí)行；未列入?yún)⒄展芾淼墓ぷ魅藛T，執(zhí)行事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)、人事工資等管理制度，其由地方財(cái)政撥付的工作性補(bǔ)貼和生活津貼應(yīng)不低于本單位參照公務(wù)員管理人員相應(yīng)級(jí)別的待遇。

六)堅(jiān)持從嚴(yán)治校。

也是堅(jiān)持正確辦學(xué)方向的根本保證，1始終堅(jiān)持黨校姓黨原則。黨校姓黨、忠誠(chéng)于黨是做好黨校一切工作的根本原則和根本立場(chǎng)。任何時(shí)候都來不得絲毫的動(dòng)搖。黨校教職員工必須在思想上、政治上、行動(dòng)上同中央保持高度一致，始終高舉中國(guó)特色社會(huì)主義理論偉大旗幟，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，堅(jiān)定不移地貫徹中央、省委、市委的重大戰(zhàn)略部署，并把這一要求體現(xiàn)到教學(xué)、科研、管理、隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)風(fēng)建設(shè)等各項(xiàng)工作中。科學(xué)研究無禁區(qū)，黨校講壇有紀(jì)律。絕不允許在黨校的講壇上散布違的路線方針政策的觀點(diǎn)和言論。

對(duì)學(xué)員進(jìn)行黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良校風(fēng)教育，2嚴(yán)格學(xué)員管理。按照加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化培訓(xùn)、嚴(yán)格管理、注重實(shí)效的要求。嚴(yán)格組織生活、學(xué)籍、學(xué)習(xí)、考勤和考核制度，不斷強(qiáng)化學(xué)員的黨性意識(shí)、黨員意識(shí)、黨風(fēng)意識(shí)和紀(jì)律意識(shí)。健全完善黨校培訓(xùn)與干部管理部門溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，把黨校培訓(xùn)作為考察識(shí)別干部的重要渠道。對(duì)嚴(yán)重違校學(xué)習(xí)紀(jì)律的學(xué)員，要按有關(guān)規(guī)定予以處理。

七)深化市縣黨校辦學(xué)體制改革。

縣的副科級(jí)以上干部由市委黨校負(fù)責(zé)培訓(xùn)，1繼續(xù)推進(jìn)市縣黨校辦學(xué)體制改革。集中力量辦好市委黨校。縣級(jí)黨校（分校）負(fù)責(zé)培訓(xùn)的管理與服務(wù)。縣級(jí)黨校（分校）要將培訓(xùn)重點(diǎn)向農(nóng)村和基層社區(qū)轉(zhuǎn)移。市委黨校要加強(qiáng)統(tǒng)籌各分校的科研和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，著力幫助分校提高教學(xué)、科研和管理水平。

統(tǒng)一調(diào)配和培養(yǎng)市、縣黨校各班次的授課教師。實(shí)現(xiàn)市委黨校與分校、分校之間互派教師授課，2加強(qiáng)整合市縣黨校的師資資源。市委黨校要本著整合培訓(xùn)資源、優(yōu)化培訓(xùn)隊(duì)伍、提高培訓(xùn)質(zhì)量的原則。形成讓優(yōu)秀教師多上講臺(tái)，市縣黨校教師多向流動(dòng)、資源共享的模式。

基礎(chǔ)設(shè)施、辦學(xué)條件、師資隊(duì)伍建設(shè)等方面全力支持市委黨校的建設(shè)，3開展對(duì)黨校辦學(xué)水平的評(píng)估。要重視并認(rèn)真做好迎接省委組織部、省委黨校對(duì)地級(jí)市委黨校的評(píng)估工作。根據(jù)省委組織部、省委黨校制定的地級(jí)以上市委黨校考評(píng)指標(biāo)體系。以評(píng)促改、以評(píng)帶建。市委組織部、市委黨校要研究制定縣級(jí)黨校的考評(píng)指標(biāo)體系，對(duì)縣級(jí)黨校(分校)辦學(xué)水平進(jìn)行評(píng)估，考核結(jié)果列入當(dāng)?shù)攸h委工作的考核內(nèi)容。

八)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨校工作的領(lǐng)導(dǎo)。

把黨校工作作為考核黨委工作的重要內(nèi)容。黨委主要負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常過問黨校工作，1重視黨校工作。各級(jí)黨委要把黨校工作納入黨委整體工作部署和黨的建設(shè)總體安排。深入黨校加強(qiáng)調(diào)查研究和工作指導(dǎo)。黨委常委會(huì)每年至少1-2次聽取黨校工作匯報(bào)，研究黨校工作和干部培訓(xùn)規(guī)劃及落實(shí)情況。建立健全黨政負(fù)責(zé)同志定期到黨校講課、作報(bào)告和與學(xué)員座談等方面的制度。建立和完善由黨委分管負(fù)責(zé)同志牽頭，組織、人事、財(cái)政、黨校等部門參加的干部教育培訓(xùn)工作聯(lián)席會(huì)議制度，每年至少召開一次會(huì)議，協(xié)調(diào)好黨校與黨委、政府有關(guān)部門及其他教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的關(guān)系，形成相互協(xié)調(diào)、密切配合、大力支持黨校工作發(fā)展的新格局。

并隨著財(cái)政收入的增長(zhǎng)逐步增加，2切實(shí)加大黨校投入。各級(jí)政府要把黨校工作所需經(jīng)費(fèi)和干部培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算。確保黨校建設(shè)和發(fā)展的需要。列入政府年度財(cái)政預(yù)算的黨校經(jīng)費(fèi)，除了按照規(guī)定撥付的工作人員工資、津補(bǔ)貼、一般行政經(jīng)費(fèi)外，還應(yīng)包括教學(xué)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、科研咨政經(jīng)費(fèi)、學(xué)刊建設(shè)經(jīng)費(fèi)、圖書資料經(jīng)費(fèi)、縣級(jí)黨校（分校）業(yè)務(wù)指導(dǎo)經(jīng)費(fèi)、教學(xué)設(shè)施運(yùn)行與維護(hù)經(jīng)費(fèi)、教員進(jìn)修培訓(xùn)調(diào)研經(jīng)費(fèi)、信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)、校際合作與交流經(jīng)費(fèi)等。同時(shí)，根據(jù)黨校發(fā)展需要，分別設(shè)立教學(xué)、科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。黨校的辦學(xué)收入，要實(shí)行收支兩條線管理，收入全部用于黨校的建設(shè)和發(fā)展。各級(jí)地方財(cái)政要積極支持黨校建設(shè)和事業(yè)發(fā)展，努力改善辦學(xué)條件。

上級(jí)黨委及黨校應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)下級(jí)黨委及黨校的執(zhí)行情況每年進(jìn)行一次檢查。對(duì)于未按規(guī)定執(zhí)行《黨校工作條例》和本意見的部門和單位，3認(rèn)真開展監(jiān)督檢查。各級(jí)黨委應(yīng)對(duì)《黨校工作條例》和本意見執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。黨委統(tǒng)一部署和協(xié)調(diào)下。應(yīng)給予批評(píng)并提出改進(jìn)意見。

三、以改革創(chuàng)新精神努力開創(chuàng)我市黨校工作的新局面

也是黨校落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的靈魂。各級(jí)黨校要牢固樹立“教學(xué)是中心，創(chuàng)新是時(shí)展的主旋律。科研創(chuàng)品牌”大理念，不斷推進(jìn)教學(xué)、科研工作的改革創(chuàng)新進(jìn)程。

一）黨校改革創(chuàng)新的總體思路。

結(jié)合我市的實(shí)際，按照中央和省委的要求。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市黨校改革創(chuàng)新的指導(dǎo)思想是高舉中國(guó)特色社會(huì)主義理論偉大旗幟，以鄧小平理論、三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省黨校工作會(huì)議精神和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨校工作條例》以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨校工作，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)跨越、富民強(qiáng)市提供有力的思想保證和人才保證。

切實(shí)做到黨的理論創(chuàng)新每前進(jìn)一步，黨校的建設(shè)要始終堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)。黨校的理論教學(xué)就及時(shí)跟進(jìn)一步，緊抓理論創(chuàng)新成果進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦不放松。要緊緊圍繞市委不同時(shí)期發(fā)展戰(zhàn)略特別是圍繞“三基”三新”和“三創(chuàng)”目標(biāo)，及時(shí)把市委、市政府的重大戰(zhàn)略決策轉(zhuǎn)化為教學(xué)新專題，突出永州特色，創(chuàng)新教學(xué)方式，完善教學(xué)體系，形成以理論基礎(chǔ)、世界眼光、戰(zhàn)略思維、黨性修養(yǎng)為重點(diǎn)，以專業(yè)知識(shí)、熱點(diǎn)問題、本地發(fā)展為補(bǔ)充的教學(xué)布局。黨校科研要始終堅(jiān)持服務(wù)大局，遵循“教學(xué)出題目、科研做文章、專題上課堂、成果進(jìn)決策”科研原則，不斷加大科研激勵(lì)力度，注重科研與教學(xué)的結(jié)合、科研與“咨政”結(jié)合、科研與永州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)問題的結(jié)合、科研與學(xué)員資源的結(jié)合，爭(zhēng)取獲得一批高質(zhì)量、有影響的研究成果，為永州的科學(xué)和諧發(fā)展貢獻(xiàn)智慧。

二）教學(xué)改革的重點(diǎn)在于提升教學(xué)質(zhì)量。

黨校品牌響不響，教學(xué)工作是黨校全部工作的核心。黨校工作做得好不好。關(guān)鍵在教學(xué)質(zhì)量高不高。為了切實(shí)提升教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)新時(shí)代的領(lǐng)導(dǎo)干部，黨校在教學(xué)改革上要注意以下幾點(diǎn)。

著眼于提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)和執(zhí)政能力，一要優(yōu)化教學(xué)布局。這是新形勢(shì)下黨校教學(xué)工作的中心任務(wù)。要按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨校工作條例》規(guī)定。以掌握理論創(chuàng)新的最新成果為重點(diǎn)夯實(shí)學(xué)員的理論基礎(chǔ)，以把握時(shí)代特征和國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治形勢(shì)為重點(diǎn)拓展學(xué)員的世界眼光，以強(qiáng)化大局意識(shí)和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面為重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)員的戰(zhàn)略思維，以堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)宗旨觀念和改進(jìn)作風(fēng)為重點(diǎn)加強(qiáng)學(xué)員的黨性修養(yǎng)。各級(jí)黨校要圍繞這些重點(diǎn)，根據(jù)實(shí)際情況，科學(xué)設(shè)計(jì)教學(xué)方向，進(jìn)一步優(yōu)化教學(xué)布局，增強(qiáng)教學(xué)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

把黨的需要與干部需求結(jié)合起來，二要?jiǎng)?chuàng)新教學(xué)內(nèi)容。要樹立以人為本、按需培訓(xùn)的理念。堅(jiān)持以學(xué)員的需求為中心，以增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部能力為重點(diǎn)，以貼近社會(huì)發(fā)展實(shí)際、市情實(shí)際和干部思想實(shí)際為前提，不斷創(chuàng)新教學(xué)內(nèi)容，使學(xué)員在黨校獲得自己最緊缺的知識(shí)、最需要的能力、最實(shí)用的技能。當(dāng)前，要圍繞貫徹科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)黨性教育、提高執(zhí)政能力、構(gòu)建和諧社會(huì)、普及科學(xué)技術(shù)、法律法規(guī)、社會(huì)輿情研判、安全生產(chǎn)、矛盾糾紛排查化解、應(yīng)急管理等方面內(nèi)容，重點(diǎn)加強(qiáng)教育培訓(xùn)。

不斷探索和引進(jìn)新的教學(xué)方法，三要改進(jìn)教學(xué)方式。要主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展需要和學(xué)員需求。適時(shí)組織學(xué)員開展實(shí)地調(diào)研、外出考察，引導(dǎo)學(xué)員針對(duì)具體問題，提出對(duì)策性意見建議，使教學(xué)和實(shí)踐有機(jī)結(jié)合起來，促進(jìn)黨校教學(xué)由傳授知識(shí)向提高素質(zhì)轉(zhuǎn)變，由知識(shí)講授型向現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、研究問題型轉(zhuǎn)變，由單項(xiàng)灌輸向雙向互動(dòng)轉(zhuǎn)變。要繼續(xù)總結(jié)和堅(jiān)持聘請(qǐng)兼職教授等辦法，積極聘請(qǐng)既有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)又善于總結(jié)提升的領(lǐng)導(dǎo)干部、既有較高學(xué)術(shù)水平又具有敏銳眼光的理論專家、既有實(shí)踐成果又有較好口才的各界精英來黨校授課，以彌補(bǔ)黨校實(shí)務(wù)知識(shí)教學(xué)的不足，增強(qiáng)教學(xué)效果。同時(shí)，要充分運(yùn)用現(xiàn)代化手段，大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)教學(xué)和遠(yuǎn)程培訓(xùn)，提高干部教育培訓(xùn)的信息化水平。

三）科研創(chuàng)新的重點(diǎn)在于解決問題。

提高黨校教學(xué)水平，科學(xué)研究是黨校教育的基礎(chǔ)。提升學(xué)員理論素養(yǎng)的不竭源泉，也是衡量黨校理論創(chuàng)新的軟實(shí)力。要堅(jiān)持改革的精神，敢于大膽創(chuàng)新，使科研上水平、上臺(tái)階。

具有理論人才相對(duì)集中、理論儲(chǔ)備比較厚實(shí)、系統(tǒng)性強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富等優(yōu)勢(shì)，一要立足理論前沿。黨校在黨的基本理論方面的學(xué)習(xí)、研究、宣傳方面。全市思想理論戰(zhàn)線的重要陣地。黨校科研要充分發(fā)揮這一優(yōu)勢(shì)，以前瞻的視野，始終立足于理論前沿，及時(shí)研究、宣傳和傳達(dá)好黨的最新理論成果，使之成為指導(dǎo)實(shí)踐的行動(dòng)綱領(lǐng)。當(dāng)前，尤其要加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀的研究，更加全面、準(zhǔn)確地理解和把握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵，并將研究成果應(yīng)用到教學(xué)中去，進(jìn)一步增強(qiáng)全市黨員干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)定性和自覺性。

要在今后五年內(nèi)大力實(shí)施工業(yè)興市戰(zhàn)略、奮力推進(jìn)“三化”進(jìn)程；要加快建設(shè)“先進(jìn)制造業(yè)基地、資源深加工轉(zhuǎn)化基地、沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接基地、生態(tài)文化旅游休閑基地”四大基地。今年市委又提出“三件大事”即要加快打造藍(lán)寧道加工貿(mào)易走廊、建設(shè)國(guó)家油茶產(chǎn)業(yè)示范基地和涔天河水庫(kù)擴(kuò)建項(xiàng)目。市委、市政府的工作重點(diǎn)就是黨校的著力點(diǎn)、關(guān)注點(diǎn)、興奮點(diǎn)和服務(wù)點(diǎn)，二要立足服務(wù)大局。要緊緊圍繞市委的中心工作和全局重點(diǎn)來開展科研。市三次黨代會(huì)提出。要全力以赴圍繞市委市政府的中心工作來開展黨校科研工作，通過深入調(diào)研和思考，拿出一批有思想、有深度、有質(zhì)量、有對(duì)策的科研成果，為各級(jí)黨委政府決策提供強(qiáng)有力的理論支持和決策參考，為推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

切忌天馬行空，三要立足永州實(shí)際。要將科研與永州的市情實(shí)情結(jié)合起來。切忌貪大求洋，切忌妙筆生花，切忌無中生有，根據(jù)自身的條件和科研實(shí)力，選擇一些符合實(shí)情、符合自身實(shí)際的課題。要緊密結(jié)合永州的經(jīng)濟(jì)、文化和思想的實(shí)際，挖掘具有永州特色的素材。永州是出偉人、名人、名家的地方，也是出思想、出理論成果較多的地方。李達(dá)的哲學(xué)思想，柳宗元的民本思想，周敦頤的理學(xué)思想等等，都是開展科學(xué)研究的源頭活水、值得挖掘的精品富礦、得天獨(dú)厚的精神資源。要以此為豐富原料，精心策劃，整合力量，集中攻關(guān)，創(chuàng)造更多成果。

四）隊(duì)伍改革的重點(diǎn)在于提升素質(zhì)。

黨校所有的財(cái)富中，習(xí)指出。教師和其他各類人才是最寶貴的財(cái)富。辦好黨校，關(guān)鍵在于建立一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的教師隊(duì)伍。各級(jí)黨委要高度重視黨校的人才隊(duì)伍建設(shè)，采取措施切實(shí)配齊配強(qiáng)黨校各類人才。

采取多種方式，一要加大培養(yǎng)力度。要立足于內(nèi)部培養(yǎng)。提高教師隊(duì)伍尤其是中青年教師的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，重點(diǎn)培養(yǎng)一批年富力強(qiáng)、有發(fā)展?jié)摿Φ慕虒W(xué)科研骨干和學(xué)術(shù)帶頭人。要以“人為本、師為先”為取向，舍得花力氣、下功夫、投資金，從思想上、工作上、生活上關(guān)心教研人員，建設(shè)一支“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正”師資隊(duì)伍。

提升理論素養(yǎng)；選派一批理論基礎(chǔ)好的教研人員到縣、鄉(xiāng)和企業(yè)掛職，二要拓寬鍛煉舞臺(tái)。要通過多種渠道鍛煉提高黨校教師隊(duì)伍。要選派一批有潛力的教研人員到上級(jí)黨校和高等學(xué)府學(xué)習(xí)培訓(xùn)。豐富閱歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；選派一批優(yōu)秀骨干到發(fā)達(dá)地區(qū)和全國(guó)先進(jìn)黨校學(xué)習(xí)考察，開闊視野。要通過掛職鍛煉、外出考察和短期進(jìn)修等方式，不斷提高行政管理人員的綜合素質(zhì)，提升管理水平。要大力開展崗位競(jìng)賽、技術(shù)比武，鼓勵(lì)崗位成才，提高后勤服務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力，優(yōu)化后勤服務(wù)。

通過擇優(yōu)授課、競(jìng)爭(zhēng)上崗、優(yōu)勞優(yōu)酬等辦法，三要豐富激勵(lì)手段。按照公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則。強(qiáng)化激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。對(duì)黨校的優(yōu)秀管理干部要及時(shí)交流提拔，對(duì)有一定影響和突出貢獻(xiàn)的科研人員要給予獎(jiǎng)勵(lì)，探索建立與工作績(jī)效相關(guān)聯(lián)的獎(jiǎng)勵(lì)制度，適當(dāng)提高科研和教學(xué)一線教師的經(jīng)濟(jì)待遇，通過多手段、全方位的激勵(lì)，促使優(yōu)秀人才脫穎而出。

新任務(wù)提出新要求。各級(jí)黨校要不負(fù)黨的重托，同志們新形勢(shì)賦予新任務(wù)。不負(fù)黨員干部的期盼，一定要牢記責(zé)任，不辱使命，為黨的干部隊(duì)伍建設(shè)和思想理論建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)跨越、富民強(qiáng)市的戰(zhàn)略目標(biāo)做出新的更大貢獻(xiàn)！