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編者按：本文主要從近年來及今年以來我縣經濟社會各項事業工作情況；今后的工作思路，對鎮長榕鄉賢會議講話進行講述。其中，主要包括：“閩東藥城”建設邁出新步伐、工業經濟有了新發展、“三農”工作呈現新氣象、項目建設取得新進展、黨的建設得到新加強，具體材料請詳見：

各位鄉賢、朋友們：

新年伊始，萬象更新。很高興今天在福州與在榕鄉賢座談。多年來各位鄉賢雖然工作生活在外地，但大家始終情系桑梓，心系家鄉，為家鄉經濟和社會各項事業發展獻計獻策、熱心資助。在此我謹代表中共北旺縣委、縣人民政府和家鄉10萬父老鄉親，對各位的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！同時也借這個機會，向大家介紹一下北旺去年以來的工作情況，使大家對北旺的發展有進一步的認識。

一、近年來及今年以來我縣經濟社會各項事業工作情況

近年來，縣委緊緊圍繞經濟建設這個中心，堅持把發展作為第一要務，團結和帶領廣大干部群眾，開拓創新，艱苦創業，全縣的經濟社會各項事業發展勢頭良好。2003全年實現國內生產總值9.1億元，比增10.5%，工農業總產值13.19億元，比增7.23%，工業總產值9.48億元，比增20.8，農業總產值3.65億元，比增4.3%；農民人均純收入達3057元，比去年增加145元，完成全社會固定資產投資2.46億元，比增38%，完成財政收入3966萬元，同口徑增長15.1%。為順利完成“十五”計劃，推進北旺全面建設小康社會奠定了堅實基礎。

今年以來，新一屆縣委、政府班子搶抓機遇，認清形勢，在認真審視分析北旺優勢的基礎上，提出“工業立縣、農業穩縣、藥業富民、項目帶動、生態北旺”517878秘書網)的總體思路，著力抓好實施工業立縣、項目帶動、可持續發展三大戰略，開拓創新、努力拼搏，在全縣形成了風正氣順、人和業興、團結創業的發展氛圍，全縣經濟社會各項事業呈現出了良好的發展勢頭。預計全年實現國內生產總值10.2億元，比增11%；工農業總產值16億元，比增13%；1-11月份全縣財政總收入3815萬元，增加206萬元，比增5.7%。其中地方級收入2323萬元，增加140萬元，比增6.4%。

1、“閩東藥城”建設邁出新步伐。抓住被省藥監局確定為全省中藥材產業化試點縣的有利契機，結合市里出臺的藥業扶持政策，著手制訂《關于扶持藥業發展的若干決定》，并設立藥業發展基金，推動醫藥產業加快發展。1-11月，完成藥業產值2.24億元，占規模以上企業產值的44.9%。在建市重點項目廣生堂GMP異地技改已完成投資1160萬元，目前廠房建設已全部完成，一類新藥阿德福韋酯正在進行臨床試驗。動物藥品廠GMP技改完成投資950萬元，目前已完成粉劑、片劑車間建設，進入設備安裝階段。力捷迅博士后工作站正在籌建中，新藥乙二酰氨乙酸乙二胺通過專家評審。天人藥業有限公司建設正在進行。中藥材種植規模化、標準化進程加快，全縣中藥材種植面積達4.5萬畝，其中太子參2.6萬畝，增加3000多畝，“北旺太子參”GAP研究及示范基地建設進展順利，預計明年上半年可順利完成517878秘書網)課題研究；三尖杉藥用原料林基地建設完成投資135萬元，營建示范基地1487畝。白術種植面積達1萬多畝，黃桅子、薏苡、天花粉、半夏等20多個品種具有一定生產規模。現代醫藥物流園區建設正進行前期準備工作，醫藥公司GSP技改工作已通過驗收。

2、工業經濟有了新發展。1-11月完成工業總產值10.33億元，比增10.11%，規模以上工業產值完成4.93億元，比增47.8%。其中：藥業企業完成產值2.24億元，機電企業完成產值6560萬元，食品業完成產值4070萬元，紙業完成產值2576萬元。著力優化投資軟環境，取消審批審核事項343項。主動對接浙南，加大招商引資力度，引進大小企業49家，投資總額2.74億元，實際到資2.44億元，占年計劃任務的121.9%。新增規模重點企業11家。投資規模達2.4億元產值可達10億元的榮興鋼業即將進入試產階段。完成企業技改項目14個，累計完成固定資產投資517878秘書網)1.42億元。著力突破外經工作相對薄弱的局面，支持企業加大產品出口力度，完成出貨值150萬美元，占年任務的150%。富源中小企業集中地控制性詳規已批準實施，下村、乍洋延伸地規劃已順利完成。已完成“一區三園”總面積4500畝的富源工業區的控制性詳規。目前已有20多家企業入區入園。

3、“三農”工作呈現新氣象。抽調320名優秀干部進駐116個村、社區，開展“下基層搞宣講，駐千村抓落實”活動，大力宣傳落實中央一號文件，極大調動了農民發展生產的積極性。預計全年完成農林牧漁業產值4億元，比增5.2%，農民人均純收入3240元，比增6%。一是抓好糧食生產。全縣完成糧播面積12.5萬畝，比去年增1.1萬畝，95%以上的撂荒地已恢復種糧，提前超額完成市下達12.4萬畝的糧播任務，預計全縣糧食總產3.25萬噸，比增5.7%。新增儲備糧250噸，儲備規模達到1150噸，保證了糧食安全。二是優化農業結構。安排30萬元專項資金扶持藥、茶兩大主導產業發展，全縣無公害茶園面積增加到1.7萬畝，良種率達65%以上，大力推行“公司＋基地＋農戶”發展模式，建立了張一元、天禾、東藝等茶業龍頭企業的三大基地，引進客商在東源鴛鴦頭青湖新建有機烏龍茶基地200畝，反季節蔬菜種植面積2.4萬畝；以早季蘑菇為主的的食用菌生產規模擴大到600萬平方尺。三是防災抗災取得階段性勝利。18號“艾利”等強臺風過后，及時組織開展災后生產自救和重建工作，至目前，已下達口糧款11萬元，安排衣被救濟款6萬元，恢復住房款20萬元，救濟口糧1200人，安排糧食40噸，救濟棉夾被500床，衣褲2600套，修復住房172間517878秘書網)，并選定黃柏鄉蒲頭村和楮坪鄉官丹崗自然村兩個地方作為集中重建點，集中安置全縣38戶173人受災群眾。四是扎實推進農村改革。集體林權改革已開展的村106個，開展率112.8%，基本完成的村93個，完成率98.9%。農村低保全面完成，確定低保對象2656戶5457人，已發放保障金222.5萬元。同時加大農村勞動力轉移工作力度，累計轉移農村富余勞動力18458人，占勞動力總數的44.3%，向縣外轉移占外出比例67.5%，切實增加了農民非農收入。

4、項目建設取得新進展。1-11月完成全社會固定資產投資2.47億元，增長38.5%。其中基建和更新改造投資1.82億元，比增46.1%。年初確定的20個重點項目、16項為民辦實事項目建設進展順利，其中溪坪后門溪綜合整治、全民健身中心一期工程、中小學薄弱校建設等六個項目已經提前完成。仙嶼公園二期續建完成投資300萬元，完成音樂噴泉方形水池及人行道、廣場、舞臺的地磚鋪設，預計年內可全面完成。東獅山建設已完成廣場、臺階路主體工程，并做好景區大門等配套設施的項目規劃和獅子嶺臺階路的設計。投資360萬元的104國道至榮興鋼業道路改517878秘書網)造主路面即將完成。縣城污水處理工程和西區垃圾中轉站一期工程等項目前期工作有序推進。北旺至福鼎二級公路改造項目北旺段改造工程，已基本完成主體工程，有望年內全面完成；已動工實施16條62.5公里的村道硬化工程，已完成49.2公里。新建造福工程新村6個，續建4個，新建、續建小水電7個，合計裝機容量2.3萬千瓦，已完成投資4000萬元，其中王社二級電站主體工程建設基本完成，12月份開始試運行。

5、社會各項事業建設取得新進步。創建國家生態示范縣總體規劃通過專家組評審。社區建設扎實推進，功能不斷完善。城市居民生活保障工作實現“應保盡保”目標。教育質量不斷提高，高考上本科線人數突破300人大關。計生工作整體水平進一步提高。加強“中國民間藝術之鄉”建設，廣泛開展活動，民間文化氛圍更加濃厚。開展“平安北旺”創建活動，建設“一流社會治安”，社會保持安定穩定態勢。

6、黨的建設得到新加強。認真學習貫徹落實黨的十六屆三中、四中全會精神，牢固樹立科學發展觀，提高執政能力水平。進一步發揮農村黨員先鋒模范作用，深化農村社會聯動網365服務中心建設，黨員服務區做法被省、市作為典型推薦，并在全市推廣，加強社區黨建工作，籌建北旺在滬非公企業黨總支。新調整使用一批群眾公認、較為優秀的領導干部，社會反映良好。

這些成績的取得，除了縣委、政府和全縣干部群眾的不懈努力外，還凝聚著在外鄉賢和參與北旺經濟社會發展事業的各界人士的關心和支持。在此，我謹代表北旺縣委、政府向大家表示衷心的感謝！

三、今后的工作思路：

省委七屆七次全會作出了建設海峽西岸經濟區的重大戰略部署之后，縣委在認真分析研究我縣發展機遇、比較優勢和發展勢頭的基礎上，提出了北旺今后的戰略定位就是建設海峽西岸經濟區新興生態縣。具體的目標是要把北旺建設成產業特色更加鮮明，工業化、城鎮化水平較高，綜合實力較強，生態環境良好，經濟社會協調發展的海峽西岸經濟區新興生態縣。功能定位是：把北旺建成閩東藥業產業的發展龍頭、臨海工業的配套基地、閩東綠色食品的重要基地、東南生態休閑避暑樂園和交流與合作的平臺。這五大功能定位是對縣委九屆一次會議確定的20字工作思路的細化、拓展和延伸，進一步明確了北旺的發展方向和發展定位。

今后縣委、政府將堅定不移的圍繞建設海峽西岸經濟區新興生態縣這個目標，堅持以人為本，牢固樹立和全面落實科學發展觀，團結和引導全縣干部群眾，努力拼搏、開拓創新，促進北旺經濟持續快速健康的發展。具體主要抓好五項重點工作：

一是以構筑“閩東

藥城”為重點，培育縣域支柱產業認真做好閩東藥城建設規劃，出臺藥業優惠政策，將充分發揮北旺在藥材種植、制造、流通三個環節上的優勢，著力推進中藥材規模化、標準化種植，不斷做優藥材種植，形成規模化效應。加快太子參GAP課題攻關及認證，著力突破三尖杉、白術等藥材種植技術，力爭今后五年中藥材種植面積達10萬畝，產值2億元。加大對現有的力捷迅、廣生堂、動物藥品、天人4家藥業企業服務力度，確保廣生堂和動物藥品廠通過GMP認證，推動力捷迅盡快進入上市輔導期。加快現代物流企業和醫藥物流園區建設，建成藥品區域物流中心，積極拓展藥品流通市場。實現以“以藥興縣、以藥富民”的目標。二是以實施工業立縣戰略為重點，推進工業化進程。加大對現有規模重點企業的扶持力度，著力培育藥業、鋼業、電機、食品加工業等一批主導產業，提升壯大傳統竹木加工業和剪具工業，加快產業聚集，延伸產業鏈條，壯大工業總量。采取靈活多樣的招商方式，承接浙南地區的企業、資金、技術轉移。引導企業增加科技開發投入，廣泛與高校科研院所加大項目的研究開發力度，加快產學研聯合的進程。通過以信息化帶動工業化，走新型工業化路子。爭取通過五年時間，使工業產值翻一番，規模企業達到50家。三是以“三農”工作為517878秘書網)重點，抓好農民增收工作。優化農業產業結構調整，做強做優中藥材、茶葉兩大主導產業，培育壯大養殖業、食用菌、反季節蔬菜等特色產業。加快農業產業化經營進程，大力開展農業招商，著力提升閩東張一元、天禾等龍頭企業的經營水平。大力實施農產品名牌戰略，做大做強“北旺太子參”，“仙巖雪峰”、“彭山翠芽”有機烏龍茶等品牌，提高產品的市場競爭力。加大對農業的投入，完善農村基礎設施的建設，促進農民增收。四是以建設“小縣好城關”為重點，提高城鎮化水平。以“山青、水秀、城美”的生態型園林縣城為目標。以規劃指導建設，做好縣城規劃體系編制，搭好縣城框架。堅持高標準建設，加大基礎設施建設力度，加快東擴南移步伐，擴大城區規模，力爭到2008年全縣城鎮化水平達到40%以上。以上橋路拓寬改造、柳東路延伸、龍溪河道綜合整治等項目為重點，拓展城市發展空間。精心開發建設東獅山風景區，完善仙嶼公園二、三期工程建設、前山省級試點住宅小區等一批精品工程建設，提升城市整體形象。以“一帶、三區、四路、六園”為建設重點，建設城市生態休閑景觀。同時，加快交通、能源、通訊、等市政基礎設施配套建設，完善城市配套功能，提高縣城綜合服務能力。五是以創建國家生態示范縣為重點，促進可持續發展。加大國家生態縣創建力度，加快富源生態示范區、東獅山風景名勝區建設步伐，建立水土保持重要生態功能區。大力發展生態型農業，全面推廣無公害、綠色和有機食品種植新技術。建立多元的環保投入機制，加強環境治理，解決好城關污染問題。保護龍溪生態環境，促進以龍溪錦鯉為中心的沿溪景觀群形成。加快東獅山省級風景名勝區的基礎設施配套和乍洋十里翠竹生態走廊建設，發展生態旅游。

各位鄉賢們、同志們，去年花里與君別，今日花開又一年。年年歲歲花相似，歲歲年年人不同。各位鄉賢常年身處他鄉，經過自己的頑強拼搏，成就了一番事業，成為北旺籍在外人士的優秀代表，我們為此深感高興和自豪。改革開放二十多年，特別是近十年來，在幾屆縣委、縣政府正確思路指導和廣大干部群眾的努力拼搏下，社會各項事業取得了明顯的進步，人民生活水平和文明素質顯著提高，如今的北旺交通越來越便捷了、山越來越綠了、水越來越清了、環境越來越優美了，全縣上下正呈現出人和業興、風氣正順的氣象。各位鄉賢，北旺過去所取得的進步離不開你們的關心和支持，家鄉今后的發展更離不開你們的鼎力相助。各位鄉賢見識高、關系廣、門路多，請你們也多留心家鄉的發展，經常給我們多指教，經常為我們提供信息、介紹項目、引薦客商。明年是北旺建縣60周年，我們準備隆重舉辦一次北旺60周年縣慶暨中國第二屆太子參交易會的活動，一方面展示我們北旺縣六十年的發展成就，，進一步激發廣大干部群眾的創業熱情，另一方面舉辦太子參交易會，廣交商界朋友，吸引全國各地客商前來投資興業，促進北旺發展，這項活動從今年年初已經著手準備，目前各項籌備工作正有序的鋪開。我們真誠希望和歡迎各位鄉賢到時能回家看看。我們也真誠祝愿大家在福州這個日新月異的省會城市，在建設海峽海經濟區的舞臺上充分展示北旺人善于經商、勇于開拓的風采，能立足福建，走向全國，創造事業新的輝煌，也真誠希望大家能夠一如既往地關心支持和參與家鄉的建設，利用各自的廣泛聯系和影響，發揮聰明才智，為家鄉建設獻計出力，和北旺10萬家鄉父老一道，為建設一個經濟繁榮、生活富裕、環境優美、社會文明的美好北旺而共同努力。

最后,祝各位在新的一年里，事業騰達!萬事勝意！合家歡樂！謝謝大家！