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同志們
新的一年、新形勢下縣委召開的一次十分重要的會議。為改進會議方式,這次全縣組織宣傳工作會議。提高會議效率,縣委決定把原來的組織工作會和宣傳思想工作會合并召開,主要是研究部署全縣的組織和宣傳工作,動員全縣各級黨組織立足新形勢,以改革創新的精神進一步加強自身建設,不時提高工作水平,為服務和推進全縣發展大局發揮更大的組織保證和宣傳輿論保證作用。剛才,景霖同志和旗英同志分別對過去一年的組織、宣傳工作進行了客觀的總結,對今年的組織、宣傳工作進行了全面安排,總結很客觀、很深入,布置既科學又提出了新的要求,講得很全面、很具體,其目的為更全面地從思想、組織、作風等各個方面來加強我縣黨的自身建設,充分調動方方面面的積極性和主動性,推進偉大工程和偉大事業同步,奠定建設實力、魅力、活力、和諧四型于都”更加雄厚的基礎,請大家認真抓好貫徹落實。明天上午還要召開紀委全會,對黨風廉政建設和反腐倡廉工作做全面的安排。下面,結合組織和宣傳思想工作再強調四個方面的意見:
一、偉大事業要靠偉大工程提供堅強保證。永葆黨的先進性
要解決好發展中的問題,復雜多變的國際國內形勢下。推進偉大事業不時向前發展,關鍵在黨。今年2月27日,總理在與網民在線交流時指出,今年將是中國經濟較為復雜的一年。面對當前經濟轉軌、社會轉型的關鍵時期,要進一步推進改革開放,有效應對錯綜復雜的經濟發展形勢,堅持經濟平穩較快發展,必需以改革創新的精神,全面加強和改進黨的建設,不時提高我黨的領導水平、操作水平和落實水平,制定并實施有力舉措,保證黨領導的偉大事業始終沿著正確方向前進;不時提高我駕馭全局、處置復雜問題的能力,正確處置各類重大問題以及矛盾糾紛,及時有效地解決前進中遇到各種困難和問題,為推進偉大事業的健康發展營造良好的環境;不時鞏固和發展民主,團結和凝聚各方面力量,最廣泛、最充分地調動一切積極因素,為奪取偉大事業的新勝利奠定扎實的群眾和社會基礎。
要貫徹縣委確定的對接長珠閩、呼應大贛州,就我縣而言。進行新長征、建設強于都”發展戰略,全力推進強縣規劃實施,加快發展振興步伐,建設實力、魅力、活力、和諧“四型于都”更需要以改革創新的精神推進黨的建設新的偉大工程,加強全縣各級黨組織和全體黨員的思想建設、組織建設、作風建設,著力提高各級領導干部駕馭市場經濟、領導科學和諧發展的能力和水平,充分發揮基層黨組織和基層黨員干部在維護社會穩定、推動經濟社會發展中的戰斗堡壘和先鋒模范作用,把全縣干部群眾的思想和行動統一起來,把各方面的智慧和力量凝聚起來,齊心協力謀發展,一心一意創事業,奮力推動于都經濟社會的追趕與跨越。
二、正確的道路要靠正確的思路來引領。堅定共產主義理想信念
無數革命先烈憑借堅定的共產主義理想信念,革命戰爭年代。為民族復興、國家獨立和人民當家作主拋頭顱、灑熱血,前赴后繼,一往無前,沒有現成道路和經驗可借鑒的情況下,取得了中國革命的偉大勝利,并開創了社會主義建設的嶄新局面。新形勢下,沿著正確的方向,走科學發展的道路,推進發展振興仍然必需堅持用科學的理論武裝頭腦,指導工作,為改革發展提供強大的精神動力和智力支持。這一點對于我于都來說,尤其具有重要的現實意義。
一要強化理論武裝。深入學習馬列主義、思想、鄧小平理論、三個代表”重要思想和科學發展觀,認真研讀馬列主義特別是中國特色社會主義理論體系上下功夫,用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導實踐、推動工作。各級干部,特別是黨員和領導干部,都要緊抓學習不放松,結合法律法規、市場經濟、專業知識等進行學習,提高個人的綜合素質,不時增強領導科學發展的能力,更好地指導工作的開展。要切實抓好第三批學習實踐科學發展觀活動,善始善終地抓好整改落實階段的各項工作。要深入學習貫徹中央和省委、市委最近一系列重要指示精神,牢牢掌握整改落實的方向和重點,使學習實踐活動更好地服務中心工作,更好地服務科學發展大局,更好地促進當前各項工作;要進一步加大整改落實力度,特別是要把學習沈浩同志先進事跡和崇高精神,作為第三批學習實踐活動整改落實階段的重要內容,進一步加強黨性修養,改進工作作風,扎扎實實推動外地本單位各項工作的科學開展;要系統總結學習實踐科學發展觀活動的勝利經驗,形成有利于學習研究和貫徹落實科學發展觀的政策導向、輿論導向、用人導向等長效機制。
二要造濃發展氛圍。縣負重奮進、追趕跨越發展的關鍵時期,也是建設強于都必需爭分奪秒、時不我待的重要機遇期。宣傳思想工作必需緊緊圍繞發展大局,承擔起統一思想、凝聚力量、維護穩定、推動發展的重任。要發揮思想引領的作用,讓廣大干部群眾進一步打開解放思想這個“總閥門”解放思想中統一思想,查找差別中明晰目標,用符合科學發展觀要求的新舉措推進各項事業發展。要發揮聚力鼓勁的作用,充分調動各方面的積極性,進一步激勵干部群眾的斗志、激發全社會的發明活力,合力推進全縣經濟社會更好更快發展。要發揮維護穩定、促進和諧的作用,進一步加大鄉村建設、新農村建設、社會民生工程等重大項目(工程)宣傳力度,達到解疑釋惑、理順情緒的效果,著力為于都的發展振興發明和諧穩定的社會環境。要加強社會主義核心價值體系建設,抓緊開展“志愿者行動”以及其他弘揚職業道德、社會公德、家庭美德等活動,協助廣大干部群眾進一步樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,進一步營造“于都是共同家園”于都發展,人人有責”為于都發展出力獻策”濃厚氛圍,起到引領全縣社會思潮向上、社會正氣弘揚、文明風尚培養和熏陶的作用。
三要加強輿論宣傳。四型于都”建設需要方方面面力量的支持。要緊緊圍繞縣委、縣政府的決策安排,大力宣傳我縣落實科學發展觀、破解發展難題的新舉措,大力宣傳我縣推進經濟社會發展取得的新成績,大力宣傳我縣“五個文明建設”中涌現的新典型和新經驗,展示于都的新形象、新面貌和新發展,爭取各級各界更大程度的解、認可、重視和支持。要創新方法,拓寬渠道,提高輿論宣傳和新聞策劃的工作水平,進一步加大新聞宣傳和各地各部門信息報送工作力度,確保我縣“報紙上有字、電視上有形、網絡上有聲、社會各界有好的影響”宣傳效果,不時擴大于都的外在影響力、吸引力、感召力和形象輻射力;要高度重視信訪維穩、文明單位創評等工作,認真總結經驗,全面查找存在問題和不足,進一步改進工作,不時提升中央紅軍長征動身地在全國、全省、全市的良好形象。同時,要建立健全網絡輿情監控、應對和回復處置機制,及時有效消除網絡上涉及于都的負面影響,從各個領域維護好于都發展振興的良好形象。
三、宏偉藍圖要靠堅強的干部隊伍一步一個腳印地奮斗。不時提升黨的執政能力
迫切需要建設團結向上、堅強有力、奮發有為的領導班子,四型于都”建設的加速追趕、奮力跨越。打造暮氣蓬勃、充溢生機、永葆活力的黨員干部隊伍,塑造銳意進取、開拓創新、凝聚合力的基層組織。
一要加強黨內民主建設。事業就興旺發達,即使出現問題,也能及時得到糾正;黨內民主受到削弱和破壞,黨就會走彎路,黨的事業就會遭受挫折這樣的客觀實際,今后的工作中,更加堅定地以落實“三重一大”集體決策制度為重點,進一步健全黨內情況通報、重大決策征求意見,探索和推進民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督等制度。要以加強黨內基層民主為基礎,落實黨員知情權、參與權、選舉權、監督權,進一步提高基層黨員對黨內事務的參與度,充分發揮好基層黨員在黨內生活中的主體作用。要進一步提高民主生活會質量,發揮民主生活會開展思想交流、提高黨性修養、增進班子團結的重要作用。
二要加強干部隊伍建設。重在用人。培養和造就一支能夠擔當重任、經得起風浪考驗的高素質干部隊伍,事關改革、發展、穩定的大局。首先,要不斷提高黨員干部干事守業的能力和水平。于都要在新起點新水平上實現新跨越,關鍵是靠一支過得硬的高素質干部隊伍沖鋒陷陣,帶領全縣人民團結奮進,而過硬的高素質的隊伍要靠不時深入地學習來提升,要靠積極的工作和社會實踐來磨練。近幾年來,各種黨員干部培訓班辦的很有特色也很有成效,但形勢在變化,要求在提升,過去好的基礎上一定要再完善再提升,尤其要注重活學活用,真正把理論知識轉化為謀劃發展的正確思路,促進發展的政策措施,領導和推動發展的實際能力。其次,要著重樹立正確的用人導向。干部選拔任用工作干部倚重、群眾關注。去年我縣提拔重用的一批干部得到干部群眾的認可,社會上反響良好,這充分說明了堅持的德才兼備、以德為先、注重現實表示提拔使用干部的準則的正確性和準確性。今后要創新競爭性選拔、差額推薦選拔方式,重點難點工作中選拔干部等方面有更積極而有效的探索。同時,要完善政(業)績考評及其結果應用的制度,進一步匡正選人用人之風,真正讓能干事者有機會、干成事者有舞臺,不讓老實人吃虧,不讓投機鉆營者得利,全縣營造出講正氣、比業績、重實干的良好風氣。再次,要堅持從嚴管理和監督干部。去年,縣委出臺了關于調整不稱職、不勝任現職領導干部方法》機關事業單位工作人員管理方法》等嚴管干部的文件,對干部監督和管理方面起到明顯效果。今后的干部管理中,要積極依照政策抓好落實,并積極探索八小時以外、單位以外、家庭以外等“三個以外”管理監督干部的新舉措、新方法,保證干部隊伍以更大的精力、更好的實績推動工作。
三要加強基層組織建設。縣狠抓規定動作,注重創新創特,基層黨建工作的基礎不時夯實,特別是村級、企業、駐外黨支部方面都有創新和提升,得到上級組織部門的充分肯定和表彰。但不容忽視的少數地方基層組織軟弱渙散,難以發現問題,難以領導群眾,難以開展工作的問題仍然較突出地存在這里要特別強調的要堅持“如水隨形”工作理念。水”就是黨的基層組織的設置形式、活動方式,形”就是社會背景、社會組織結構。形”變了水”要隨之而變。縣駐外黨支部組建就是一個很好的例子,希望大家積極探索,大膽創新,根據黨建工作所依賴的社會背景、社會組織結構的變化,根據黨建工作面臨的新情況、新任務,實施一些切合實際的新舉措,不時解決各領域基層黨建工作的熱點難點問題。要努力擴大基層黨組織的覆蓋面。當前的經濟結構、產業布局、組織形式、行業分工、黨員流向都在發生巨大變化,以地域、單位為主設置黨組織的基礎上,要因地制宜地在城鄉結合部、進城務工農民集中區、專業經濟協會中靈活多樣地設置黨組織。要認真抓好縣委《關于進一步加強和改進“兩新”組織黨建工作的若干意見》貫徹落實,加大非公有制經濟組織和新社會組織黨建力度,做到幼稚一個、組建一個、鞏固一個、帶動一批。要不斷空虛基層黨員隊伍力量。于都是人口大縣,同是也是農業大縣,農村人口的比例很大,于都的追趕與跨越,農村發展是重中之重,發展優秀農村青年入黨的工作至關重要、刻不容緩。要把發展外出務工優秀青年入黨,作為農村黨員發展工作的一個重要著力點、重要突破口抓緊抓好,把更多優秀的青年凝集到黨的旗幟下。要認真貫徹全省街道社區黨的建設暨黨領導的村級民主自治機制工作經驗交流會、全省選派鄉鎮干部到村任職工作現場會精神,根據我縣實際開展好選派鄉鎮干部到村任職工作。尤其重要的要著力增強基層黨組織和基層黨員維護社會穩定、引領群眾創業、改進黨群干群關系的意識、能力和水平,確保問題發現得早、化解得了群眾貼得近、干部說得響話;工作發動得了開展得好。
四、公仆的職責靠公仆的情懷去落實。堅持清正廉潔的政治本性
新的時代呼喚新的精神。講解放思想,公仆的職責永存要義、永無止境。弘揚時代精神,落實到具體就是要大力學習弘揚焦裕祿精神、蘇區精神和長征精神,從信念上更加堅定服務于民的決心。全縣廣大黨員干部,都是人民的公仆,都是為百姓解難事、謀福祉的勤務員”都要認真思考怎樣更好地服務群眾的問題。反觀網上“路越修越好,下基層卻越來越少;電話越來越多,與群眾的距離卻越來越遠;辦公條件越來越好,群眾辦事卻越來越難”怨言,其根源就是少數黨員領導干部的黨性意識、宗旨意識淡薄了甚至淡忘了作為一個黨員、一個領導干部最基本的責任和應擔負起的使命,這必須引起我高度重視和警惕。因為就是這一少部分人,致使我與群眾越來越遠,基層組織號召力、凝聚力和戰斗力有所減弱,而一些宗教宗族勢力乘虛而入,農村不時蔓延擴張,久而久之,勢必影響我黨的形象,削弱甚至動搖黨的執政基礎。因此,全縣黨員領導干部務必要加強黨性修養,強化宗旨意識。
一要弘揚親民為民之風。去年全黨號召。市委還專門組織了黨政考察團并就全市的學習活動明確了要求,近期中央又發出了向沈浩同志學習的號召,精神貫穿了黨全心全意為人民服務的宗旨,行為體現了一名共產黨員的優良品質,工作都得到群眾的認可和擁護,每個公職人員學習的典范和努力的方向。一定要秉承親民為民的理念,堅持問政于民、問需于民、問計于民,多辦順民意、解民憂、增民利的實事。要時刻擺正自己和人民群眾的位置,始終堅持與人民群眾的血肉聯系,把改善民生作為各項工作的動身點和落腳點,堅決防止和糾正損害群眾利益的行為,真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。
二要大興科學求實之風。回顧黨走過的歷程。都一貫重視調查研究,為我樹立了楷模。現在已經進入了于都全面實施跨越發展的新階段,新形勢新任務面前,不調查了解新情況,不分析研究新問題,就難以做出科學決策,黨的方針政策就難以真正的落實。各級干部,特別是領導干部要根據各自職責,經常積極地深入村鎮、企業和農戶、服務對象中開展調查研究,堅持走群眾路線,恪守為民之責,善謀富民之策,多辦為民之事,切實擔負起“為官一任、造福一方”職責。
三要建議廉潔從政之風。黨員干部廉潔從政。必需圍繞為人民掌好權、用好權這個根本,積極建議廉潔從政的良好風氣。對反腐倡廉建設這項工作,明天的紀委全會還將全面部署,這里希望各級各部門黨員干部都能過好“五關”即:要過好“名位關”立志于干事,不爭名,不爭位;要過好“權力關”正確行使人民賦予的權力,全心全意為人民謀利益,而決不能謀取私利;要過好“金錢關”要秉承艱苦奮斗的優良保守,抵得住金錢的誘惑,不貪不占;要過好“美色關”反對燈紅酒綠的腐朽生活方式,潔身自好,嚴守品行;要過好“人情關”堅決摒棄只講感情、不講原則的錯誤做法,徇私辦事,公私分明。
推進我建設強于都偉大事業不時向前邁進,同志們建設一個與時俱進、弘揚優良保守、永葆先進性的黨。時代賦予我歷史責任,人民交給我神圣使命,義不容辭。全縣各級各部門一定要以飽滿的熱情,創新的精神,科學的方法,扎實的作風,不時開創黨建工作的新局面,推動全縣組織工作、宣傳思想工作取得新進步,為推動全縣經濟社會又好又快發展做出新的更大的貢獻!