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同志們

全國會議結束后，剛剛我收聽收看了全國平安生產工作緊急電視電話會議。緊接著召開全縣平安生產暨礦業秩序整治工作會議。這次會議十分必要、十分重要、十分緊要。會議的主要目的對全縣平安生產、礦業秩序整治工作進行再動員、再研究、再部署，確保全縣平安生產形勢繼續平穩、確保全縣礦業秩序進一步規范、確保全縣和諧穩定局面不時鞏固。剛才，縣長對我縣平安生產和礦業秩序整治工作進行了全面總結和周密部署，講得很好，完全贊同，請大家認真抓好落實。借此機會，再強調三點意見：

一、平安生產、礦業秩序整治責任重大。

1越是平安形勢好轉的有利時期。縣長對全縣的平安生產形勢進行了分析。應該說，過去的一年，各鄉鎮、各部門、各企業緊緊圍繞縣委、縣政府的工作部署和要求，大力建議和樹立“平安發展”理念，嚴格執行“平安第一、預防為主、綜合治理”工作方針，始終堅持標本兼治、重在治本的工作思路，不時加大監管與整治力度，狠抓工作責任和措施落實，全縣的平安生產形勢總體穩定。但我也應清醒認識當前我縣平安生產面臨的嚴峻形勢。比方，一些鄉鎮、部門對平安生產重視不夠，平安生產“兩個責任”落實不到位，平安隱患排查不徹底、治理不堅決。因此，必需進一步增強工作責任感、使命感和緊迫感，堅決克服麻痹、松懈思想和盲目樂觀情緒，始終繃緊平安生產這根弦，切實做到警鐘長鳴、平安為先。

2越是加快發展、轉型發展”攻堅時期。加快發展、轉型發展已成為發展的主題。縣正處于工業化加速、城鎮化全力推進的關鍵時期，一批大項目紛紛上馬，一批重點工程加快推進，一批企業增資擴產。發展進程的不時加快，給我平安生產和礦業秩序整治、礦產資源整合帶來了更大的壓力和更高的要求。礦業秩序整治規范方面，通過近年來一系列的專項整治行動，始終堅持對礦業違法行為的高壓打擊態勢，全縣礦業秩序得到進一步規范。但少量盜采、私采濫挖礦產資源等違法行為也時有發生，既帶來了平安、水保、環保、穩定等一系列問題，也影響到礦產業的繼續、健康、快速發展。因此，各鄉鎮、各部門要牢固樹立“發展為先、生態為重、創新為魂、民生為本”理念，站在促發展、保穩定、優民生的高度，進一步加大工作力度，增補工作舉措，務求工作實效。

3越是歲未年初的關鍵時期。更是考驗各級干部隊伍統籌發展能力的重要時期。眼下春節即將來臨，人流、物流、車流最為繁忙和密集，生產經營單位紛紛趕進度、突生產、搶市場，加之當前低溫雨雪影響，平安生產問題最為突出，平安事故的發生機率也最高。各鄉鎮、各部門務必要有清醒認識，高度重視，周密布置，確保節日期間平安生產形勢穩定。

二、平安生產、礦業秩序整治系于發展。

1絕不能讓隱患排查預防失為。防范勝于救災”各鄉鎮、各部門務必按照“平安第一，預防為主”方針，突出事故隱患的排查整治，用抓救災的精力來抓防范。與其用很大的人力物力來應急，不如用這些人力和物力抓事前防范，大家都要有這種意識。要加大隱患排查整治工作的查處力度，凡是隱患排查整治不力的一經查出，要視為事故已經發生同等性質來進行處理，從嚴追究相關單位、相關人員的責任。

2絕不能讓重點區域平安失管。督促非煤礦山抓好尾礦庫、排土場的巡查、監控，嚴防尾礦庫垮壩、排土場坍塌等事故發生。要全面加強對紡織、民爆物品、特種設備、農業機械等行業（領域）平安監管，深入排查治理事故隱患。二是要突出交通、消防平安監管重點。當前受低溫雨雪天氣有利影響，路面凝凍濕滑，各有關部門要嚴把交通疏導、車輛定檢等關口，精心組織春運期間的運力，加強對容易發生雨雪冰凍災害路段的排查和管控，及時路況信息，確保交通疏通和春運客流及節日物資的及時調運，確保全縣道路交通平安。要針對冬季火災易發的特點，加強商場網吧、娛樂場所等消防平安管理，嚴防火災事故。三要突出建筑平安監管重點。前段時間，縣政府召開了全縣鄉鎮建房農民自建房質量平安檢查工作會議，對鄉鎮建房農民自建房建筑平安工作進行了專題安排，各鄉鎮也向縣政府簽訂了責任狀，請各鄉鎮、有關部門依照會議要求，認真抓好落實。

3絕不能讓礦產資源開發失序。繼續堅持對礦業違法行為的高壓打擊態勢，嚴厲查處私采濫挖、超深越界開采、以探代采等違法行為。尤其在節日期間，各鄉鎮、礦管部門要加強值勤值班，加強日常動態巡查，做到發現一起，查處一起，堅決防止非法礦業活動的死灰復燃。

三、平安生產、礦業秩序整治事關和諧。

1要用鐵的紀律保安全。各鄉鎮、各部門要進一步強化平安生產和礦業秩序的組織領導。確保隱患早發現、動態全掌控，處置爭主動。

2要用鐵的心腸嚴查處。對安全事故的查處。真正做到事故原因不查清不放過，事故責任者得不到處置不放過，整改措施不落實不放過，教訓不吸取不放過。

3要用鐵的手腕快落實。要建立健全平安生產長效機制。從根本上防止平安事故的發生。要善于在工作中發現新情況、研究新問題，積極探索平安生產的治本之策。政策層面，要建立一整套平安生產教育、制度、監督偏重的防范體系。嚴格落實平安生產責任制，加大違規違紀行為的獎勵力度，始終堅持嚴查嚴處的高壓態勢。

意義重大，同志們今年是十二五”規劃的開局之年。做好平安生產和礦業秩序整治工作。任務艱巨。各鄉鎮、各部門務必以更大的決心、更強的力度、更實的舉措，狠抓工作落實，確保人民群眾生命財富平安，確保礦業秩序繼續好轉，切實維護社會和諧穩定，為“四型于都”建設提供良好的發展環境！