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加強和創新社會管理，是一項重大而緊迫的戰略任務。我們要把思想認識行動統一到中央的決策部署和周同志的重要講話精神上來，解放思想、創新舉措，扎實推進各項工作，全面提高社會管理科學化水平，在服務科學發展上取得新進展，在服務社會和諧穩定上取得新突破，在服務人民群眾新期待上取得新成效。

回顧了我國社會管理工作的歷史性成就，深刻分析了新形勢下社會管理面臨的新挑戰，著重強調了社會管理工作的出發點和落腳點，進一步提出了要著力解決的突出問題，對預防和減少社會矛盾、抓好基層基礎工作、推進社會管理創新、加強組織領導提出了明確要求，具有重要的指導作用。我們一定要認真學習體會，堅決貫徹落實。

加強和創新社會管理是提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地位的迫切需要，是維護群眾切身利益、保障人民安居樂業的必然要求，是實現經濟社會又好又快發展、鞏固和發展好形勢的重要保障。我們要進一步增強責任感和緊迫感，深入貫徹落實總書記“七一”重要講話和省部級主要領導干部社會管理及其創新專題研討班、《中共中央、國務院關于加強和創新社會管理的意見》精神，以科學發展觀為統領，牢牢把握“三個最大限度”的總要求，不斷加大工作力度，努力做到社會管理體系更加完善，社會保障體系更加健全，社會服務水平更加提升，社會管理方式更加科學，社會參與更加廣泛，社會環境更加文明，社會關系更加和諧，使社會管理與科學發展和諧發展率先發展的要求相適應，與建設獨具特色的國際性、現代化宜居城市相適應，與人民群眾的新要求新期待相適應，實現全面協調可持續發展。

進一步健全社會管理格局，形成黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的合力，加強社會管理法規、制度、體制、機制、能力建設，實現社會管理人人參與、和諧社會人人共享。要突出重點，整體推進，建立健全源頭治理、動態協調、應急處置相互銜接、相互支撐的機制，加強流動人口和特殊人群、非公有制經濟組織和社會組織的服務管理，加強對信息網絡管理，著力保障公共安全，積極營造良好的社會環境。要堅持以人為本、服務為先，切實保障和改善民計民生，完善黨和政府主導的維護群眾權益機制，加快推進20項民心工程，健全社會服務管理體系，提高社會保障水平，讓改革發展的成果更多地惠及人民群眾。要進一步強化基層基礎，完善服務平臺，創新方式方法，形成多元主體參與的組織工作體系，健全基層綜治維穩機制，增強基層社會管理服務能力，實現基層社會管理服務的全員覆蓋、全域覆蓋。要加快推進法治建設，加強社會管理法規制度建設，建立依法、常態、有序的管理機制，增強全社會的法治意識，使各項社會管理工作有法可依、有法必依，不斷提高城市文明程度和法治化水平。要積極推進理念思路、體制機制、法律政策、方法手段創新，使社會管理體現時代性、把握規律性、富于創造性。

各級黨委政府要把加強和創新社會管理納入經濟社會發展總體規劃，主要領導要用心研究，精心謀劃，強力推進，嚴格落實目標責任制，加大物質保障投入，抓好工作落實。要加強各級社會治安綜合治理組織建設，充分發揮組織協調作用。要抓好社會管理創新項目建設，搞好濱海新區全國綜合試點和市級綜合試點，形成可借鑒、可復制、可推廣的典型經驗。要堅持求真務實，重在落實，重在效果，重在水平，確保各項任務落到實處。