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同志們：

這次會議，主要是學習貫徹中央、自治區黨委和市委組織、宣傳、統戰工作會議精神，在總結的基礎上表彰先進，安排部署今年各項工作。剛才，海濤、楊超和蘭芳同志分別就分管工作進行了安排，請認真抓好落實。下面，我講幾點意見。

一、切實增強做好組織、宣傳、統戰工作責任感

組織、宣傳、統戰部門緊緊圍繞區委工作大局，充分發揮職能作用，突出重點，扎實工作，為促進全區經濟社會各項事業發展做出了突出貢獻。組織工作創造性引入“崗前實踐”環節和“四推五評一票決”制度，提高了選人用人公信度；基層黨建工作全面加強，朝陽街道萬盛社區先后被市、自治區黨委及中組部授予“先進基層黨組織”稱號。宣傳工作圍繞區委換屆、項目建設和社會管理等重大事項充分發揮輿論宣傳喉舌作用，做了大量工作。統戰方面組織各派為我區經濟社會發展建言獻策，有效開展民族團結進步創建活動和“民族團結月”活動，尤其和諧寺觀創建活動，受到了中央統戰部、國家宗教事務局表彰等。各項工作有創新、有亮點，成效顯著。在此，我代表區委向一年來在組織、宣傳、統戰工作中辛勤努力、無私奉獻的同志們致以崇高的敬意！向各項工作中涌現出的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀！

在肯定成績的同時，我們要清醒認識到，領導班子和干部隊伍建設有待進一步加強，黨員教育管理還不到位，部分基層黨組織戰斗力、凝聚力、向心力不強，戰斗堡壘作用還沒有充分發揮出來；宣傳工作力度仍需加強，社會輿情、網絡輿情、思想動態方面的管理和駕馭能力與新形勢新要求還有差距；統戰和民族宗教工作任務重、要求高，一些影響民族團結和宗教信仰自由的因素還長期存在，這些問題要高度重視，在今后的工作中切實采取有效措施，認真加以解決。

今年，黨的十八大和自治區第十一次黨代會將隆重召開，也是市縣（區）鄉人大、政府和市縣（區）政協領導班子集中換屆之年。當前，區委、政府的工作思路和工作目標已經明確，新的形勢、新的任務對各項工作提出了新的要求，切實做好組織、宣傳、統戰工作意義重大。全區上下要充分認識做好新形勢下組織、宣傳、統戰工作的重要意義，把思想和行動統一到上級有關會議精神上來，統一到區委、政府的決策部署和中心工作上來，勤于研究新情況，善于解決新問題，強基礎、造聲勢、聚合力，使黨的基層組織更加穩固，黨的方針政策更加深入人心，黨的統一戰線覆蓋面更加廣泛，切實為幸福文明一流城市區建設提供強大的政治保證、精神動力和智力支持。

二、努力提升組織、宣傳、統戰工作科學化水平

（一）組織工作。今年，組織工作要繼續以選干部、配班子，建隊伍、聚人才，抓基層、打基礎為重點，著力抓好黨的十八大、自治區第十一次黨代會和市第九次黨代會精神的學習貫徹，抓好人大、政府、政協領導班子換屆及換屆后領導班子思想政治建設，推進干部人事制度改革，深化創先爭優活動，加大干部教育培訓和人才工作力度，提升組織工作科學化水平。一要切實抓好人大、政府、政協領導班子換屆工作。換屆工作是加強領導班子建設的關鍵，能否圓滿完成換屆任務，是對區委組織部門的重大考驗和挑戰。組織部門一定要把換屆工作作為各項工作的重中之重，超前謀劃，周密安排，增強敏銳性，提高預見性，抓好發揚民主、推進改革、嚴肅紀律三項關鍵舉措。切實加強組織協調和工作指導，通盤考慮制定好相關工作方案，把工作做深做細做扎實，確保換屆過程中思想不散、工作不斷、程序不亂、有序推進。同時要嚴肅換屆紀律，堅持教育在先、警示在先、預防在先的方針，認真落實換屆工作各項紀律要求，努力營造風清氣正的換屆環境。二要配優配強班子，選好用好干部。要牢固樹立正確的選人用人導向，不斷深化選人用人制度改革，完善“四推五評一票決”制度，堅持德才兼備、注重品行、以績取人，注重選拔使用在謀長遠、打基礎上有新思路，在穩增長、轉方式上有真動作，在抓改革、促開放上有大突破，在惠民生、保穩定上有好辦法的干部。特別要注意選拔那些原則性強、對群眾感情深、一身正氣、敢抓敢管、勇于擔當、貢獻突出的干部。同時加大培養、選拔優秀年輕干部工作力度,實現干部及其能力的優化組合。三要抓好基層組織建設。黨的基層組織是黨執政的組織基礎，抓基層、打基礎的工作任何時候都不能放松。要以深入開展創先爭優活動為抓手，引導基層黨組織圍繞我區經濟建設、社會管理、民生改善等重點工作，切實找準工作著力點，不斷加大工作力度和實效，確實在加快經濟建設、服務群眾、為群眾排憂解難上有新突破，在做群眾工作，尤其是妥善解決信訪問題上要見成效，在實際工作中不斷探索加強基層黨組織凝聚力、戰斗力的新途徑、新辦法，以新的工作目標、內容、方式和機制，不斷加強基層黨組織建設，切實做到黨員干部素質有新提高、基層組織有新加強、服務群眾有新改進、各項工作有新進展。四要抓好班子、帶好隊伍、礪練作風。領導班子建設重點要轉到思想政治建設上，通過加強黨的理論學習、干部培訓、宗旨教育和群眾路線教育、強化黨風廉政教育等有效舉措，教育和引導廣大領導干部不斷增強黨性修養，提高思想政治素質。要通過新一屆黨政正職培訓和新進領導班子成員任職培訓，切實提高領導班子和領導干部領導科學發展、駕馭復雜局面、維護社會穩定以及在應急管理、輿論引導、新媒體運用、做好民族宗教工作等方面的能力。要結合換屆工作及干部身上存在的問題，進一步加強干部作風建設，積極引導干部樹立大局觀念，正確對待個人進退流轉，做到退職不褪色、換崗不渙志、落選不落寞、卸任不泄氣。同時，要進一步增強干部的為民意識、服務意識、責任意識、實干意識、擔當意識和創新意識，深刻認識我們工作與老百姓期望、要求之間的差距，努力在抓班子、帶隊伍、強作風上出新招、見成效，為打造一流的干部隊伍和干部作風而不懈努力。五要加強干部考核監督管理。進一步完善干部考核任用方法，建立干部“業績檔案”，創新評價機制和評價方式，切實讓能干事的干部脫穎而出、發揮才干。近期，區委根據工作需要和年度目標責任考核結果，對部分干部進行了調整交流和提拔任用，把一些德才兼備、群眾公認、實績突出的干部選到更重要的崗位上，樹立良好的用人導向，調動廣大干部干事創業的積極性，真正形成風正氣順、心齊勁足的良好工作局面。

（二）宣傳工作。宣傳思想工作是黨的“喉舌”，宣傳出凝聚力、出戰斗力。宣傳工作做好了，思想武裝搞好了，就能增強軟實力、形成吸引力、創造生產力。今年我區宣傳工作要圍繞黨的十八大、自治區第十一次黨代會、市第九次黨代會、區第八次黨代會精神的學習貫徹，圍繞區人大、政府、政協換屆選舉及全區重點項目和重點工作開展聲勢浩大的思想宣傳，全面推進理論武裝、新聞宣傳、思想道德建設和精神文明創建工作，為幸福文明一流城市區建設營造良好的輿論氛圍。一要以學習貫徹黨的十八大、自治區第十一次黨代會精神為重點，切實抓好理論武裝工作。深入學習好、宣傳好、貫徹好黨的十八大、自治區第十一次黨代會和市第九次黨代會精神，是當前和今后一個時期宣傳思想戰線的首要政治任務。要在目前學習宣傳貫徹黨的十七屆六中全會精神的基礎上，精心組織、合理安排，把握重點、務求實效，切實在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上下功夫，引導廣大黨員干部深刻領會黨的十八大提出的重大理論觀點、重大戰略思想、重大工作部署，為推動我區經濟社會各項事業平穩較快發展凝聚強大動力。二要強化輿論引導、努力營造發展氛圍。及時宣傳報道幸福文明一流城市區建設進程中的新思路、新舉措、新成效。突出區委、政府的各項決策部署和各項重點工作，尤其是文明城市創建、優化服務環境、城鄉居民素質提升等重點工作，要通過多渠道、多層次、全方位宣傳，讓每一個老百姓知道我們在做什么，將要做什么,對大家有什么好處，真正實現家喻戶曉、人人皆知，切實讓老百姓充分理解、全力支持，并積極投身到全國文明城市創建工作中去，營造出全民參與創建工作的濃厚氛圍。同時要加大反映前沿性、苗頭性、熱點問題的輿情報送力度，不斷規范報道口徑，最大限度擠壓負面信息傳播空間，防止低俗信息傳播和惡意炒作。三要充分發揮輿論監督作用。要依托區政府信息網站、黨務政務信息公開平臺、三條民生通道等有效載體，不斷強化對重要環節和關鍵領域的監督，運用好“區門戶網站”，實施“網民留言辦結問責制”并不斷加大監督力度，通過有效監督，推動各部門認真解決老百姓最關心、最直接、最現實的利益問題。要引導社會力量參與監督，強化對諸如工程建設領域重大建設項目立項、招投標、征地拆遷、重大設計變更等環節和領域的跟蹤監督，突出對不良行為信息的披露，使輿論宣傳成為推動發展、服務群眾、為民化憂解難、促進各項工作落實的有力抓手，在推動經濟社會發展中發揮作用。

（三）統戰工作。具有凝聚力量、服務發展、協調關系、化解矛盾、維護穩定的特殊功能。近期，中共印發了《關于加強新形勢下黨外代表人士隊伍建設的意見》。對進一步加強新形勢下黨外代表人士隊伍建設作出全面部署，提出明確要求，也足以證明對加強黨外人士和統戰工作的重視，我們要以學習《意見》為抓手，切實把統戰工作放到經濟社會發展全局去考慮、去謀劃、去安排，努力使統戰工作實現新突破、取得新成效。一要統一思想、提高認識。今年，統戰工作要將黨的十八大和自治區第十一次黨代會精神學習作為重大政治責任和首要政治任務，引導統一戰線廣大成員把思想認識統一到中央、自治區及市重大決策部署上來，增強在黨和政府領導下與各族群眾一道共同團結奮斗的信心和決心。二要著眼大局、服務發展。統一戰線聯系廣泛，聚集各方面的優秀人才，擁有巨大的人才智力資源。為此，統戰部門要充分發揮自身優勢，積極投身我區經濟社會建設，要切實在項目建設、招商引資等重點工作上動腦筋、下功夫，廣泛凝聚各階層、各民族、各黨派、各團體和各界人士的意志、智慧和力量，積極為我區經濟社會建設建言獻策，鋪路搭橋，創造條件，充分激發各界人士的積極性和創造性，形成萬眾一心搞建設、群策群力促發展的良好局面。三要發揮優勢，維護穩定。統一戰線具有爭取人心、凝聚力量、協調關系、化解矛盾的優勢和功能。統戰部門要把促進和諧、維護穩定作為第一責任，不斷加強與各黨派、各團體、各民族、各宗教、各階層人士的聯系溝通，建立健全各種制度，搭建各種有利于團結的平臺，加大對各黨派、各團體、各宗教的幫扶支持，切實幫其分憂解難，積極探索統戰工作參與社會事務管理的新途徑、新辦法，妥善處理民族矛盾糾紛，扎實做好民族宗教服務與管理，今年要將其納入社會管理范疇，作為我區社會管理創新工作的一部分，扎實做好黨的十八大和自治區第十一次黨代會期間的民族團結、宗教和諧，切實為全區社會和諧穩定做出新貢獻。四要履行職責，拒絕邪教。區統戰部門要切實增強新時期反邪教工作的緊迫感和責任感，要深入農村、社區，加大“崇尚科學、關愛家庭、珍惜生命、反對邪教”宣傳力度，努力提高群眾識別和抵制邪教的能力。深入開展“家庭拒絕邪教”、“創建無邪教社區”等活動，強化措施，嚴密防范，徹底杜絕邪教組織滋生蔓延，實現全區無邪教目標。

三、扎實有效做好組織、宣傳、統戰工作

為政之要，貴在務實，組織、宣傳、統戰部門要按照各自工作部署，抓好落實，力求行動快、標準高、措施強，確保各項工作不打折扣落實到位。

一要強化領導。要從戰略和全局高度，把組織、宣傳、統戰工作擺在突出位置，列上重要議程，納入整體規劃。各級黨組織主要領導要切實履行第一責任人的職責，親自抓、負總責。分管領導要切實負起責任，抓好具體落實。政府各部門和社會各界要高度重視，積極參與，努力形成黨委統一領導、業務部門指導、社會各界齊抓共管的工作格局。

二要狠抓落實。要切實把思想和行動統一到區委決策部署上來，統一到推動幸福文明一流城市區建設上來，圍繞中心、服務發展、凝聚人心、促進穩定，充分發揮職能優勢，對確定的目標任務要雷厲風行，一抓到底，確保各項工作落到實處。

三要協作配合。組織、宣傳、統戰工作都是黨委工作的重要組成部分，關系緊密，關聯度高，工作中要相互溝通，經常交流，互通情況，協作配合，真正形成開展工作的強大合力。同時要充分調動一切積極因素，凝聚一切社會力量，采取一切有效措施，同心、同志、同力地推動各項工作，促進經濟社會平穩較快發展。

四要加強自身建設。組織、宣傳、統戰干部直接代表黨的形象，必須不斷強化自身建設。作為領導干部要嚴格要求自己，切實負起責任，按照“黨性強、作風正、工作實、業務精”的要求，切實帶好頭、引好路，抓好班子、帶好隊伍。作為組織、宣傳、統戰部門的干部要內強素質、外塑形象，按照年初安排，認真抓好自身建設，不斷提高綜合素質和業務能力。

同志們：做好今年組織、宣傳、統戰工作任務艱巨、責任重大，讓我們緊緊圍繞區第八次黨代會、區八屆人大五次會議確定的目標任務，以更加昂揚的斗志，更加務實的態度，更加扎實的作風，銳意創新，務實苦干，努力使各項工作走在全市甚至自治區前列，打造新亮點，開創新局面，以優異成績迎接黨的十八大和自治區第十一次黨代會勝利召開！