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同志們：

首先，我代表縣委、人大常委會、政府、政協向大家拜年，并致以的祝福﹗長假后的第一天，縣委就在此隆重召開紀委十三屆二次全會，其主要任務是認真學習貫徹中紀委十七屆七次全會和自治區紀委十屆七次全會精神，總結部署全縣黨風廉政建設和反腐敗工作，使全縣廣大干部盡快從走親訪友、觥籌交錯的節日喜慶中走出來，很快進入工作狀態，進一步營造風清氣正的發展環境。剛才，雪平同志代表縣紀委常委會所作的報告，全面總結了黨風廉政建設和反腐敗工作，并對今年的工作進行了詳細安排部署，充分體現了中紀委和自治區紀委全會精神，也體現了縣委對黨風廉政建設和反腐敗工作的高度重視，我完全贊同，希望大家認真貫徹落實。這些年，黨風廉政建設和反腐敗工作日益深入，懲治和預防腐敗體系也日趨完善，但各地包括我縣的發展環境依然不盡人意，干部干事創業不在狀態，腐敗案件時有發生。我認為，其根源還在于干部的世界觀、人生觀、價值觀、靈魂深處的問題沒有解決，操守、理想、境界還沒有達到發展及人民群眾期盼的層次。這幾天我一直在思考這個問題，我甚至認為在我縣這樣經濟文化欠發達的地區，“為官一任，教化一方”重于“造福一方”，首先要使干部得到教化。因此，今天紀委全會上，我想談談領導干部“如何做人、如何做事、如何做官”的道理。題目是《立身不忘做人之本，為政不易公仆之心，以高尚的操守、崇高的理想、忘我的境界造福》。

關于這個問題，自古以來就是一個常講常新的話題，也是我們每個人都要用自己的終生實踐來回答的問題。盡管古今中外很多仁人志士、圣賢先哲都有著豐富而深刻的見解，但對在座的我們大家來說，還是非常有必要經常性地認真思考這個問題。我認為做人、做事、做官是密切關聯、高度統一、相輔相成的，做人是根本、做事是目的、做官是載體，要先做人、后做事、再做官，不做官也要做人、也要做事。內因是事物發展變化的根本動力和源泉，外因只是通過內因才起作用，而一個人自身的素質和修養就是他的內因，從根本上決定著他怎樣做事、怎樣做官。事實也充分證明，決定人生成敗的三分在做事、七分在做人，人生的一切成功歸根結底都是做人的成功，人生的一切失敗歸根結底都是做人的失敗。常言道：“做官一陣子，做人一輩子”、“做官有止境，做人無止境”。作為領導干部，一定要把如何做人、如何做事、如何做官這個問題思考的明明白白，并孜孜不倦地躬身實踐。下面，我想從三個方面談談我的看法：

一、認清形勢、認清自我，以謙虛謹慎、實事求是的態度查找我縣干部作風存在的問題

在改革開放日益深入、區域競爭日趨激烈的今天，的發展正處在爬坡上坎、蓄勢聚能的特殊階段。在這種情況下，尤其需要廣大干部群眾振奮精神、充滿信心、干事創業、奉獻付出。我們要以加強和改進黨風政風作為突破口，從更深層上解決發展問題，為科學發展提供堅實的群眾基礎和強大的精神動力，在全縣形成一個更加有利于發展的大環境，在各鄉鎮、各部門形成新一輪加快發展的熱潮。這對于我們，既是一個新的任務，也是一個新的起點，更是一個新的機遇。為此，全縣上下必須要認識到，抓環境就是抓發展。只有營造好的環境，才能激活經濟社會發展的潛力和動力，才能形成集聚效應，吸引更多的資金、項目、人才和技術進入。著力破除“官即管”的觀念，從重審批、輕監督的傳統做法中解放出來，從重管理、輕服務的治理模式中解放出來，從重局部、輕全局的本位主義中解放出來；要認識到，與發展較快的兄弟縣區相比，與發達地區相比，我們還有相當大的差距。我們的資源有限、基礎條件有待于提升，我們在經濟總量、發展所需的人才等方面，都還存在不足，迫切需要用更加良好的環境來彌補不足、促進加快發展；要認識到，地區差距的實質是人的差距，人的差距核心是干部整體素質的差距。必須把解決干部受教育、群眾得教化作為一項長期根本的任務來抓；要認識到，營造風清氣正的發展環境，關鍵因素在于人，我們黨員干部，特別是黨員領導干部必須本著對事業負責、對工作負責、對發展負責、對負責的態度，從本職工作做起，從一言一行做起，形成人人關心發展環境、個個做好主人、齊心協力塑造良好形象的新風正氣，樹立新時期黨員干部的良好形象，以“為官一任，教化一方”的責任意識正民風、樹民德。

當前，全縣各級干部想發展、謀發展的氛圍相當濃厚，但也存在影響發展的不良因素，主要是部分單位、部分干部精神狀態不適應發展要求的問題，概括起來主要體現在以下五方面：

一是意志衰退、不思進取，缺乏激情干事、豪情創業的理想信念。我們的許多干部干事創業勁頭小，保本守攤意識濃，積極進取的精神不強，求穩怕亂的思想嚴重，工作沒思路，辦事沒招數，缺乏負重奮進、銳意進取的毅力和斗志，缺乏“有條件要上、沒有條件創造條件也要上”的膽識和魄力。工作中遇到問題就停下，碰到困難就回頭，畏首畏尾，瞻前顧后，跑項目怕求人、干工作怕得罪人、抓落實怕動腦，能推則推、能拖則拖，嚴重貽誤事業，影響發展。我認為用“一潭死水、暮氣沉沉”來形容一定范圍的人的精神狀態并不過分。

二是因循守舊、固步自封，缺乏履職盡責、勇于擔當的責任意識。有的干部在其位不謀其政，在其職不履其責，該抓的不抓，該管的不管，對全局不關心，對大局不熱心，對發展不盡心。還有的干部不僅自己不干事，而且不讓別人干成事，說三道四、坐而論道，只當裁判員，不當運動員；這也不行那也不行，就是不說怎么行;這個不中，那個不中，就是不說自己不中；對待項目建設、招商引資等重大工作，不是從加快發展的大局來認識，沒有從維護全縣人民根本利益的角度來考慮，而是抱著一種完任務的態度，消極對待，推推動動，甚至推也不動，嚴重缺乏事業心、責任感。甚至有個別單位連“看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事”這個最起碼的要求都做不到，整天渾渾噩噩，心不在焉，不知道自己的職責在哪里，工作重點是什么，應該怎么抓、如何辦，甚至份內之事、業務工作也要縣委、縣政府三番五次、反復督促，才勉強去開展。向領導匯報工作提不出思路，把疑難問題上交給領導，矛盾問題推給下級，根本談不上為老百姓排憂解難，更談不上為縣委、政府提供決策建議、當好參謀助手。

三是落實不力、得過且過，缺乏務求實效、追求卓越的奮斗精神。執行力不強是當前我縣干部作風方面最突出的問題。有的干部對縣委、縣政府安排的工作，表態發言時，慷慨激昂、振振有詞，回去落實時照本宣科、念念文件、走個形式，至于落實得怎么樣，工作效果到底如何，不管不問，漠不關心。從而出現兩種傾向性問題：有的不搞調查，就閉門造車；有的只有調查，沒有研究，結果占有大量材料卻淺嘗輒止，提不出解決問題的辦法。一些鄉鎮干部在基層工作，沉不下身、靜不下心，沒有把心思用到抓具體、抓落實、干好本職工作上，就連眼底下最基本的工作都搞不明白，而是熱衷于搞應酬、拉關系。不是互相攀比工作落實的怎么樣，而是攀比誰出外的次數多、出的遠；不比爭取的項目大小，比宴請規格的高低。對于一個地方的發展，這些現象都是非常不正常的，也是非常可怕的。

四是不講大局、自私自利，缺乏胸懷全局、服務大局的遠大情懷。一些干部大局觀念淡漠，本位主義嚴重，部門利益至上，缺乏全縣“一盤棋”思想。想問題、辦事情不是怎么有利于發展就怎么辦，而是怎么把手中的權力用的舒服就怎么辦，眼睛只盯著部門利益、小團體利益，有利的就上、沒利的就推，合心意的就做、不合心意的就拖，直接影響了全縣整體工作開展。我們每年確定的重點工程，總有那么幾件辦的不盡人意，原因何在？表面上理由冠冕堂皇，實質上是弄虛作假、欺上瞞下。有些單位服務意識較差，門難進、臉難看、話難聽、事難辦，該管的不管，該辦的不辦，損害了的對外形象。

五是紀律松弛、自由散漫，缺乏紀律嚴明、服務高效的優質環境。許多部門單位，有制度不按制度辦事，有規定不按規定執行，對黨紀國法、規章制度缺乏敬畏之心，鉆法律空子，抱僥幸心理，甚至明知是錯也要頂著辦。還有個別單位管理混亂，一盤散沙，班子成員不能以身作則，每天到單位點個卯、照個面就不知去向，工作靠“遙控”，匯報靠“想象”，根本就沒有把心思用到工作上。結果是“上梁不正下梁歪”，機關干部上行下效，各行其事，想來就來，想走就走，有時群眾辦事，跑許多趟也找不到一個經辦人員，嚴重損害了黨和政府在人民群眾中的形象。

以上這五種狀態在全縣各單位都不同程度地存在，也許大家認為這是個別現象，但事物的發展往往受制于局部，個別零件的銹蝕也會導致整部機器的停轉，甚至會影響或者中斷發展進程。如果放任不管，就會嚴重破壞黨群干群關系、妨礙科學發展、影響社會和諧穩定，風清氣正的發展環境就無從談起。我們只有不斷解決這些問題，不斷創新和完善，才能縮小差距，鞏固好已有的發展成果，從而把全縣各項工作提高到一個新的層次。

二、注重人品、注重官德，以為官一任、教化一方的責任意識做造福的開拓者

當前，我縣正處于轉型跨越的關鍵期，各級黨員干部，特別是黨員領導干部是黨的中堅力量，想在風云激蕩的時代潮流中乘風破浪，在復雜變幻的內外環境中從容前行，首要任務就是樹立正確的“為官”理念。要圍繞發展的核心任務，把黨性修養放在首位，努力做為民、務實、清廉的表率。做人、做事、做官，三者是有機的結合體，做人是根本，做事是基礎，做官是職責。要先做人后做“官”，始終為了人民、依靠人民去做事，做造福、造福人民的開拓者。

（一）要先做人后做“官”。領導干部要先做人后做“官”。做人是做官與做事的前提，也是做官和做事的保障。人品是官品的基礎，官品是人品的延伸。領導干部樹立正確的利益觀，必須正確認識和處理做官與做人的關系。古人講“德不厚者不可使民”，道理就在這里。“人”字只有一撇一捺，看似簡單，但真正“寫”好并非易事。做人既要有品德，又要有才智。做人不見得頂天立地，但起碼要對得起良心，作為共產黨員、領導干部，還要對得起黨，對得起人民。做人的含義寬如大海，深若淵潭，古往今來都在研究它，每個人都在實踐它，概括起來：

第一、要真實坦誠。真實坦誠包含誠信、坦率兩層意思。關于誠信。“君子修身莫善于誠信。”這是古人對誠信的認知。“真誠換真心，誠信變真金”，現代社會，信譽被認為是最昂貴的資本，為了一點小小的利益而拿自己的信譽做賭注，確實有些得不償失。所以，誠以待人，信以處世，是我們最明智的選擇。誠信也是為官者必須具備的基本素質。宋朝王安石有句名言：“自古驅民在誠信，一言為重百金輕”，講的就是這個道理。關于坦率。為人要做到真實可信，必須保持一種坦率的態度。尤其對于從政的人，工作當中常常需要與人溝通。人與人的溝通最好的方法就是坦率，說話直接了當、開誠布公、直奔主題。當然坦率也需要藝術，它既不是口無遮攔，也不是簡單的表白，要有側重、講方法，把握時機。總之，與人交往，坦率要比虛偽建立的關系更持久，真誠要比圓滑換來的友誼更珍貴。

第二、要品行端正。所謂“先修身而后求能”，“人可以一生不仕，不可以一日無德。”說的都是修養、品行對個人成長的重要性。一個品行不端的人，仕途上即使也能夠上升到一定層面，但經不起時間的考驗，遲早要栽跟頭。現實中這樣的例子很多。有了好的人品作保證，做人才有底氣，做事才會硬氣，做官才有正氣。品行端正至少包含三層意思：一是要正直。“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從。”人身在世，只有把自己這個“人”字寫正了，才會有服眾的底氣和被尊敬的資格，真正做到“不誘于譽、不恐于誹”。所以，做人一定要堂堂正正、光明磊落，做官一定要一身正氣、兩袖清風，這是真正的大丈夫所應具備的品質。我們共產黨員講一個黨性，老百姓講一個良心。能不能憑良心說話、按黨性辦事，是檢驗一個黨員干部品行好壞的重要標準。二是要嚴謹。嚴謹是一種負責的態度，是遵守客觀規則的具體體現。嚴謹體現在工作作風上，是務實、高效、追求完美的一種表現；體現在生活作風上，是潔身、克欲、維系自身的一種手段。作為黨的領導干部，手中握有一定的權力，要把“嚴謹”二字時刻懸于腦際，慎言、慎行、慎獨、慎思，否則，權力就有可能成為墮落淪喪的根源，甚至成為禍國殃民的工具。三是要忠誠。如果說“正直”和“嚴謹”還是一種個人修養的話，那么“忠誠”則是對一個人在生活中所扮演角色品格的更高要求，是惠及他人的一種大德。人各有所事，更應各有所忠，作為一名黨員，就要忠于黨、忠于人民；作為一名干部，就要忠于事業、忠于職守。上要無愧于國家，下要對得起百姓。不要讓自己成為不忠、不孝、不義之人。

第三、要寬厚善良。它又包含三個內容：一是寬厚之德。世界上最廣闊的是海洋，比海洋廣闊的是天空，比天空更廣闊的是人的胸懷。這句話很有哲理。寬容是一種美德，你的寬容釋放得越多，就越容易獲得尊重。寬容還是一種大智慧，甚至道德上所產生的震撼比嚴厲的責罰要強烈得多。有句古訓叫做“律己當嚴、待人當恕”。對他人的寬容是對自己任性的一種升華，冰釋前嫌可以換來理解、換來和睦、換來友誼，甚至能將敵人變為朋友，而耿耿于懷只會讓人與人之間的距離越來越遠。寬容需要忍耐，但決不是放縱，不是任由無理之人任意妄為，而是在堅持原則的基礎上，給他人以足夠的空間和改過的機會，做到寬厚而嚴肅、柔和而堅定。二是厚道之品。厚道是任性中的真善美，它既是以心換心、以情換情，也是以德報怨、以善報惡。厚道不是懦弱、不是無能，而是一種氣度、一種雅量。老子講：“大丈夫處其厚，不居其薄；處其實，不居其華。”厚道的人心底無私、襟懷坦蕩、光明磊落，心靈清澈而見底。作為一名黨員、一個領導干部，只有具備厚道的品性，群眾才會放心，才會發自內心地擁護你、支持你。三是善良之心。我們所處的社會好比一個大的家庭，每個人都應該學會與人為善，不以惡小而為之，不以善小而不為。素昧平生之人有難，鼎力相助，是謂小善；國家危難之際，赴湯蹈火，舍生取義，是謂大善。但不管是小善還是大善，只要永遠有一顆善心，便足以讓你成為一個高尚的人、一個益于人民的人。

第四、要有責任感。“責任”是一個很厚重的概念，是檢驗一個人是否夠格的重要標準和尺度。對國家的忠誠是一種責任，對親人的關懷是一種責任，對朋友的幫助也是一種責任。我們需要扮演的角色越多，承擔的責任也就越多；你所處的地位越高，肩負的責任也就越重。一個成功的人士、一個完美的人生,必然是負責任的一生，一個好狀態必定是對人、對事高度負責的狀態，是一種沒盡到責任就食不甘味、寢不安眠的狀態。一個有責任感的領導干部，必須做到在成績面前不攬功，在問題面前不退縮。是“推功攬過”，還是“推過攬功”，這既是一個政治品質問題，也是一個思想境界問題。做人不負責任，就對不起自己的良心；當官不負責任，就愧對于人民賦予的那份權力，就有愧于“共產黨員”這個神圣的稱號。

（二）要為了做事而做“官”。立志做官的人，打的是個人小算盤，做的是享受特權、光宗耀祖的夢。這種人也會做一些事，但出發點和落腳點都是為了自己做官。做事是給人看的，而且主要是給決定自己升遷的領導看的。因此，常常為了做官，不講全局和長遠利益，不講經濟和社會效益，大作表面文章，大搞形式主義，大干勞民傷財、顧眼前不顧長遠的“政績工程”。這種人前倨后恭，對領導、對群眾判若兩人，而他們一旦達不到做官的目的，便牢騷滿腹，怨天尤人，消極怠工，沒了方向和做事的積極性；一旦做了更大的官，就趾高氣揚、不可一世，把為群眾辦事當作自己的恩賜，更有甚者利用職權干起了權錢交易、權色交易、以權謀私的勾當。這與孫中山“要立志做大事，不要立志做大官”以及“不是做官，是做事，是為人民服務”的為官之道是完全相反的。古往今來，為官之道，各式各樣；為官之術，五花八門；為官之招，千奇百怪。為官者，千古流放者有之，遺臭萬年者有之，名垂青史者有之，煙消云散者有之，既然做官，就是做一個人民滿意、群眾認同的官，做一個謀事成事的官，做一個“為民、務實、清廉”的官。做官是為了做事，還是做事是為了做官，反映了兩種不同的追求，兩種不同的思想境界，兩種不同的世界觀、人生觀、價值觀。新一屆的領導班子和干部要切實把心思集中在“想干事”上，把膽識體現在“敢干事”上，把能力展現在“會干事”上，把目標落實在“干成事”上，要先做人后做官。

第一，要強化道德意識。好人不一定是好官，但好官必定是好人，一個心胸狹隘、陰險狡詐、利欲熏心、缺乏道德、不講信用的人，是不能做好官的，做官必須高于做人的標準。大量事實證明，有德才有得，有誠才有成。許多人之所以成功，得益于細微而不起眼的美德。正如伏爾泰所說，“造就政治家的，絕不是超凡出眾的洞察力，而是他們的人格。”人格德性是最重要的，能力則總是相對而言的。人格的力量，是最可靠的事業資本。林肯說：“堅守人格，是世界上最偉大的一種力量。”林肯所以享譽世界，重要之處就在于他公正自持、廉潔自守。人格比“名”更崇高，比“利”更偉大。最有效的資本是我們的信譽，它24小時不停地為我們工作。有了信譽這張綠卡，成功將為我們一路放行。對領導干部來說，要高度重視德的問題，防止懶官、庸官、貪官、淫官占居重要位置。即便在民主不斷擴大、法制日益健全的情況下，也還是要注重選用德高望重、人格完善、群眾公認的黨員干部，防止覬覦權力、善于偽裝的奸佞小人。作為個人來講，一定要具備履行公職的良好品行和職業操守，做到表里如一、言行如一、始終如一。對組織、對事業、對人民，一定要誠實守信。

第二，要嚴格道德自律。“喊破嗓子，不如做出樣子。”作為主政一方或者某個領域的領導干部，肩負著引領地區發展、謀求民眾幸福的重任，相比一般干部群眾，在道德上要有更高的境界，必須大公無私、樂于奉獻；在工作上要有更高的追求，必須勇擔重擔、勤政愛民；在能力上要有更高的要求，必須統攬全局、務實創新；在行為上要有更嚴的約束，必須廉潔自律、兩袖清風，力求成為廣大干部群眾的標桿和表率。不僅自己要做好人，還要善于引導、教育、感染廣大民眾做好人。自覺履行“為官一任，教化一方”的義務。這種“教化”，就是凡事以身作則、身體力行、率先垂范，以官風正民風，以官德樹民德。唐朝大文學家韓愈被貶到潮州做刺史，任職期間，他倡禮治、行道德、敦教化，促使潮汕地區由瘴癘蠻荒之地轉變為文明開化的“海濱鄒魯”，離任后“贏得一片山水盡姓韓”，這是何等的為官做人境界！領導干部一定要“立身不忘做人之本，為政不易公仆之心”，要嚴格道德自律，著力防犯德性不足的錯誤。

第三，要注意道德積累。一個人的德性，無論好與差，均為日常思想和行為的“零存整取”。正所謂老來疾病，都是壯時招得；衰時罪孽，都是盛時作得。我們要使自己的道德品行達到較高層次，需要從改變生活習慣開始，從日常小事逐步做起。北宋史學家司馬光每天都早起，怕睡過頭，給自己做了一個圓木枕頭，稍微一轉動，頭就落在木床上，人就驚醒起來。司馬光把這枕頭叫“警枕”，意在鞭策自己，不可松懈懶惰。一個人對他人講信用相對容易，因為受到外在力量的約束、監督，會迫使其恪守承諾。而對自己講信用則要難得多，因為那只是自己內心的聲音，唯一能監督的只有自己。但唯有持具這樣一種堅定心力的人，才會出類拔萃，因為這是他超凡脫俗的地方。齊白石的成功在于對自己講信用，始終固守著一個對自己的承諾。他規定每天作一幅畫，從不間斷。85歲那年，有一天連畫了4張條幅，已經很累了，又畫了一張后寫了這樣的話：“昨日大風雨，心緒不寧，不曾作畫，今朝制上一張補充之，不教一日閑過也。”正是雷打不動的行為準則，造就了他爐火純青的畫藝。德性需要積累，有積累才會有升華。

第四，要堅持道德修養。如果我們為人處世要達到“不褪色、不染色、有特色、很出色”的境界，就應當把目標定得高一點。如果我們想要得到更多的玫瑰花，就應當種植更多的玫瑰樹。在前進的道路上，搬開別人腳下的絆腳石，有時恰恰是在為自己鋪路。英國專欄作家哈里斯的朋友對報販說了聲“謝謝”，報販卻冷嘴冷眼，沒有理會。哈里斯問：“這家伙態度很差，是不是？”朋友說：“他每次都是這樣的。”哈里斯問：“那你為什么還對他那樣客氣？”朋友說：“為什么要讓他決定我的行為？”這是一句耐人尋味的話。如果每個人都能這么想、這樣做，可以減去許多無端的煩惱。一個人只要自身有教養，不管別人舉止怎么不適當，都不能傷他一根毫毛。以德報德是正常現象，以怨報怨是平常現象，以怨報德是反常現象，以德報怨是超常現象。能忍別人所不能忍，方能為別人所不能為。加強道德修養，很重要的是能夠有效駕馭自身欲望。人都有七情六欲。巴爾扎克說：“欲望是支配生命的力量和動機，是幻想的刺激素，是行動的意義。”欲望具有兩重性，它是天底下最厲害的東西，既能使人進步，也能使人墮落。你不想占有，你囊中是空的，但你身輕如燕；你若占有了，身心會受到擠壓，就得付出代價。“欲”字與“火”字常連在一起，表明兩者有著相似的熱勢與瘋狂，控制不好，就將毀掉一切。我們這一代人、這一任干部，正處于誘惑遍布的年代，稍有不慎，馬失前蹄，后悔不堪。當前，公務員和我們這些人成為高危行業，因此必須保持一個好的心態。我認為既然我們選擇了從政，就不要再羨慕財富，既然選擇了當干部、當領導，也就選擇了清苦與寂寞。事因知足心常樂，人到無求品自高。控制欲望，可以得到財富；控制餐飲，可以得到健康；控制情緒，可以得到快樂；控制感情，可以得到幸福。學會控制，可以獲得很多。在自我控制中加強自我修養，我們就能夠獲得更好的德性。

三、情系、潔身自好，以崇高的理想、忘我的境界做為民務實清廉的踐行者

“百姓是天，天大無邊；百姓是地，地大無沿；有了這個天，世上才有官；有了這個地，才能有江山；無論貧和富，都在天地間。”無論環境怎么變，無論職務怎么變，各級領導干部做人、做事、做官應有的高尚情操和為官一任、造福一方的從政官德不能變。同志在一次講話中，要求國家工作人員要“干干凈凈為國家和人民工作”。干干凈凈是一個人品德的核心，是能否真正干事創業、有所作為的關鍵所在。當前，正處在經濟社會科學發展、轉型跨越的關鍵時期，面臨著大量需要解決的難題，不少瓶頸要突破、許多風險要防范，應該說，在座的各位是黨的路線方針政策的貫徹執行者，也是人民群眾創造美好未來與幸福生活的中流砥柱。你們的一言一行代表著黨的形象，都會在黨員干部群眾中起著示范、引領和輻射作用。“潔身自好”是每個人應具備的根本品質，你們必須明白“為誰當官，為誰掌權”，懂得權力和責任的關系，要把權力看成是責任，而不是實現個人私欲的資本；把權力看成是奉獻，而不是個人索取的工具；把權力看成是重托，而不是個人貪圖享樂的溫床。

第一，要增強廉政自覺。領導干部要有強烈的自律意識，首先要在錢上管住自己。《后漢書》中記載了一則楊震“四知”的故事。東漢時期，楊震奉命出任東萊太守，中途經過昌邑時，由楊震推薦任職的縣令王密帶著黃金來拜見楊震，感謝他的提拔。楊震堅決不收。王密說：“黑夜沒人知道。”楊震卻說：“天知、地知、你知、我知，怎么說沒人知道呢？”所謂天知、地知就是良心知道。其次，要在事上管住自己。明朝有個衙役叫曹鼎，押解一個女犯人，晚上需要在破廟中過夜，女犯人長得很好，也挑逗他，衙役不斷在手掌上寫“曹鼎不可”，從這個事上看，它雖然內心有斗爭，但是他克制住了這就很好，我們封建社會的一個衙役都能做到這樣，何況我們呢。再次，要在收禮上管住自己。宋朝包拯是清官，在60歲的時候過生日，皇帝給包公送禮，并附詩“德高望重一品傾，日夜操勞似魏征；今日皇上把禮送，拒禮門外禮不通。”包拯退回禮后，還詩一首“鐵面無私丹心忠，做官最怕嘮叨功，操勞為官分內事，拒禮未開廉政風”。為官公罪不可無，私罪不可有。為了堅持原則，總要得罪一些人，這是難免的。濫用權力，謀取私利，這是極不應該的，也是可以避免的。孟子說：“仰不愧于天，俯不愧于人。”仰起頭來看看，自己對天無愧，低下頭來想想，自己對人無愧。做官應當光明磊落，問心無愧。為官意味著一種責任、一種犧牲。領導干部要把群眾裝在心里，把工作做到實處，親民要有真感情，愛民要有真舉措，利民要有真成效，這樣才是真正履行了黨的宗旨，做到執政為民。

第二，要畏懼其所當畏懼。為官就要有所畏懼，才能有所立、有所成，才能保持一身正氣、廉潔自律，才能受到組織信任、群眾擁護；無所畏懼，膽大包天，則容易放縱自己，滋生貪婪欲望，走向腐敗泥潭，遭到黨和人民的唾棄。中國自古為官講究有所畏懼，現在要想當個好官，必須在以下四個方面有所畏懼：一要畏權。早在1962年，鄧小平同志就指出：“我們拿了權更要謹慎，不要以為有了權就好辦事，有了權就可以為所欲為，那樣就非弄壞事。”權何畏之有？權有兩刃，一則為民，一則害民。用的好，是群眾的福；用不好，是群眾的害，而且還會殃及拿權者自身。為官用權就要時時如履薄冰，如臨深淵，謹慎小心。要樹立正確的權力觀，正確地對待和行使手中的權力，只能用權為民，不能把權力當成自家的私有物，不能以權謀私。否則，濫用權力，就會被權力斷送。二要畏法。“信之于法，為政之綱”。法律是最基本的行為規范，為官者要嚴格遵守、堅決執行。以權壓法，凌駕于法律之上，則必受法律懲罰。一些領導干部為什么落馬，甚至走向不歸路？就是因為他們對黨紀國法沒有畏懼之心，認為出事概率低，胡長清、李真等人，就是喪失理想信念，無視黨紀國法，抱著僥幸心理，把政治當成生意做，把權力凌駕于黨紀國法之上。在建設法治國家的今天，依法行政是最基本的執政方式之一。只有遵法、守法，堅持依法辦事，才能提高執政能力，才能提高領導水平。三要畏民。“民為邦本，本固邦興”。人民群眾是國家的主人，是權力的所有者、權力的賦予者。官是公仆，是人民的勤務員。要正確認識和處理官與民的關系，甘當公仆、甘當學生，把實現和發展人民群眾的根本利益作為出發點，以群眾是否滿意、是否高興、是否答應作為衡量工作得失的唯一標準，以為人民服務作為自己的最高追求。而不能高高在上，更不能欺壓百姓，否則就會搬起石頭砸自己的腳。四要畏自己。因為地位、身份特殊，手中有權，為官就會遇到更多的誘惑和考驗，只有保持清醒的頭腦，把握好自己，才能不犯錯誤或少犯錯誤。明朝人張瀚所著《松窗夢雨》中，講了這樣一則故事：張瀚初任右副都御史時，前去參見左都御史。王廷相給他講了一則“乘轎見聞”的故事：“我昨天乘轎進城，途中遇雨。有個轎夫穿著一雙新鞋。開始時，他“擇地而蹈”，害怕泥水弄臟了新鞋。后來，他不小心踏進了泥坑，于是，就“不復顧惜”了。”這則故事告訴我們要“謹初”，即一定要“守住第一道防線”，否則，一定就會滑向罪惡的深淵。在現實生活中，因不能抵制誘惑，違法犯罪的干部為數不少，教訓深刻，代價沉重，要引以為戒，自重、自省、自警、自勵，守住根本，真正管好自己，管住自己，堅定理想信念，經得起考驗，頂得住誘惑，向黨和人民交出合格的答卷。當今為官，所畏者不只是這四種。在工作和生活中，領導干部還要多思考、多總結、多修養，我們要按照總書記的要求，切實加強作風建設，做為民務實的干部，干事創業的干部，廉潔勤政的干部。

第三，要明確廉政責任。領導干部既要獨善其身、潔身自好，又要兼濟天下、風正一方。黨風正則干群和，干群和則社會穩。回顧歷史，我們可以看到，幾乎任何一個朝代，在其創始階段都能很快收拾動亂殘局，進而迅速走向黃金時代。但要百尺竿頭更進一步，就不太容易了，需付出更多的智慧和辛苦。我們現在正處在轉型期，可以說也是腐敗的易發期。肉眼最常見的毛病是兩種相反的極端：近視和遠視。近視的人只留意身邊的問題，看不到全局，不謀劃未來，忽略整體與發展。遠視的人容易忽略問題和實干，不明白“萬丈高樓平地起”的道理，不肯按部就班地走，不屑于一點一滴的積累。我們要防止這兩種傾向，既要有危機感，又要樹立信心，既要有緊迫感，又要打持久戰，既要重務實，又要把握好大局和長遠。我們每位領導干部，在嚴格自律、接受監督、當好表率的同時，要認真承擔分管范圍的黨風廉政建設和反腐敗工作任務，積極參與本級領導班子對本地、本系統、本單位的部署安排，加強監督檢查，掌握落實情況；加強對配偶、子女和直接分管的下屬單位、負責干部以及身邊工作人員的教育管理，及時指出問題并督促糾正，出了違法亂紀案子的，要支持查處；敢于對本級班子成員進行監督，勇于開展批評與自我批評；大力支持執紀執法機關開展工作。搞好黨風廉政建設，既要加強教育，又要從嚴懲治，把標本兼治、綜合治理，懲防結合、預防為主落到實處。當年太子朱標曾勸朱元璋不要殺人太多，朱元璋把一枝荊棘摔在地上，讓太子撿起來。荊棘多刺，太子無從下手。朱元璋把荊棘的刺全部拔光，把光禿禿的荊棘塞到太子手中說：“我這些做法，都是為你削除荊棘上的尖刺啊。”新加坡的反腐口號是：“讓腐敗者在政治上身敗名裂，讓腐敗者在經濟上傾家蕩產。”懲治腐敗是維護公平正義、促進社會和諧的利劍。我們要按照中央的部署和自治區黨委的要求，堅決懲治腐敗，以震懾罪犯、取信于民。

第四，要健全廉政制度。要重視抓好廉政制度建設，建立“不愿為”的自律機制、“不敢為”的懲戒機制、“不能為”的防范機制。一些腐敗問題的產生和腐敗現象的滋生，究其根源，背后都有著不合理、不公正、不科學、不適合、不健全的制度體制的影子，而且這些舊體制、舊制度出于某些制定和執行者的利益驅動和路徑依賴的慣性，不僅不會自動退出歷史舞臺，還有可能改頭換面進一步強化。美國的公務員道德法對上至總統、國會議員，下至最低一級公務員的行為，都進行了詳細而嚴格的規定和限制，以防止公務員“不付費搭便車”等權力腐敗現象的滋生和蔓延，并對違反者給予有力懲處。美國國會設有專門的道德委員會和公務員犯罪處，其職能是對政府官員和公職人員的道德操守予以有效監督，凡違背道德又不夠刑事犯罪者，皆由道德委員會監督其主動辭職，違法者由公務員犯罪處移交司法機關依法懲處。意大利出臺了國家公務員《道德法典》，對公務員幾乎所有的行為都作了限制性規定。這些年來，我們在廉政制度建設上是很有成效的。難免存在的問題是，有些制度還沒有，有些制度尚不配套，有些制度難操作，有些制度執行不力，特別是涉及人、財、物方面的規章制度，硬化、細化、量化不夠。我們要增強制度意識，切實抓好已有制度的落實，防止流于形式、形同虛設；總結黨風廉政建設的實踐，及時將成功的經驗和做法上升為制度；著眼于新的形勢，大膽進行探索，借鑒“他山之石”，制定有效的規章制度，讓貪污腐敗遠離我們的干部。當然，制度建設是一個長期的過程，不可能一夜渠成，就是當今世界上法制最健全的國家，也沒有根除腐敗毒瘤。雖然金無足赤、人無完人，但我們必須追求完美，不斷地自我反省、自我改進、自我超越，只有能夠做到這一點，我們仍然可以達到“亡羊補牢，為時不晚”的效果。制度只不過是一種他律而已，最為關鍵的是要求各級黨員干部把這種他律變為自律，以自覺的行動在紛繁復雜的生活中管好自己，在自己的頭腦中形成約束自己行為的“紅線”，從而使自己成為真正意義上的社會人，成為一個合格的領導干部。

第五，要加強紀檢干部隊伍建設。紀檢監察干部是黨的忠誠衛士，是群眾的貼心人。我們要著眼提高素質、強化職能，大力加強紀檢監察干部隊伍建設。一是要加強隊伍建設。紀檢監察隊伍建設是我們做好紀檢監察工作的基本力量和基本要求。要加強對紀檢監察工作的領導，從政治、工作、生活上關心愛護紀檢監察干部，為紀檢監察機關全面履行職責創造良好環境。要結合今年政府換屆，把綜合素質強、群眾基礎好的人員充實到紀檢監察隊伍，做到“配好、配齊、配強”。二是要提高自身素質。“管人家首先自己要做得正，說人家自己要做得好。”紀檢監察工作是一項政治性、政策性、業務性很強的工作，涉及各個領域，這就要求紀檢監察干部不但作風要過硬，而且工作也要過硬。要以優化發展環境為契機，通過舉行理論培訓班、研討班等各種形式，改善知識結構，拓寬工作視野，提高解決實際問題的能力，真正成為紀檢監察工作的行家里手。三是要突出工作重點。紀檢監察工作要突出“預防為主、教育為先和懲治為要”。要加大力度抓預防，構建全方位、多渠道的監督體系，使權力在陽光下運行，努力建立和完善符合實際的預防腐敗工作體系；要講究方法抓教育，把反腐倡廉教育作為一項基礎性、經常性的工作來抓，開展形式多樣的廉政文化活動，多方位、多角度、深層次地提高勤政廉潔意識，警鐘長鳴，積極構筑反腐拒腐的思想防線。今天我講了這么多，就是想從心靈深處解決預防的問題，真心希望今后不再有一個干部不慎落馬，自毀幸福前程。四是要圍繞大局、服務發展。紀檢監察干部不單要會辦案，也要懂得經濟工作。要自覺適應經濟社會發展的需要，緊貼全縣工作大局，把服務經濟建設作為工作的根本出發點和落腳點。要吃透精神、把握政策，部署工作、制定措施要善于從政治上考慮問題，努力增強服務科學發展的主動性。要注重和諧穩定發展，在保和諧、保穩定、保發展上下功夫，做好維護發展、維護穩定的文章，推動科學發展、創新跨越。

同志們，我們需要在生活的感悟中不斷獲得新知，在道德的修養中提升自己的人格魅力，在廉政文化的傳播中創建風清氣正的發展環境。每一位領導干部時刻都要牢記：做官一時，為人一世。只有具備了健康的人品和優良的“官德”，才能牢記使命，才能不辜負黨和人民的重托，對得住良心，才能上不負天，下不負地，俯仰無愧，真正成為一個高尚的人，一個可以值得別人信賴的人，一個有益于人民的人。