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同志們：

這次全縣城鄉環境綜合整治動員會議是縣委、政府決定召開的一次十分重要的會議，前面，洪海縣長對全縣城鄉環境綜合整治工作進行了安排部署，講得很全面、很具體，我完全同意，希望大家切實抓好落實。兩個鄉鎮和三個部門負責人結合各自實際，做了很好的表態發言，表明了抓好這項工作的決心和信心。下面，我就進一步抓好全縣城鄉環境綜合整治工作講幾點意見：

一、思想認識上要重視。開展城鄉環境綜合整治，是市委、政府進一步營造風清氣正發展環境的重大決策部署，是推動科學發展的根本保證。社會主義新農村建設的目標要求中，明確提出社會主義新農村要實現“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”，這些說到底就是要實現農村生產方式和廣大群眾生活方式的轉變。所以，加強城鄉環境綜合整治，是促進人們生活方式轉變的重要舉措，既是一項長期而艱巨的任務，又是一項現實而緊迫的工作。近年來，我們始終堅持把城鄉環境綜合整治作為優化發展環境、樹立新形象、促進全縣經濟社會健康快速發展的重要任務，強化措施、狠抓整治，取得了一定的成績，極大改善了人民群眾的生活環境。但是，客觀審視全縣城鄉環境衛生，我們的情況不容樂觀，問題依然很多，主要表現在：工作抓得不扎實、不深入、不廣泛，群眾遵守規章制度的意識非常淡薄，縣城公用設施、服務功能不完善，特別是公共綠地少，亂停亂放、亂堆亂倒、濫搭濫建，濫涂濫畫等不良現象較為普遍，交通秩序混亂、闖紅燈、隨意停車等交通違章行為一些人習以為常，不愛護林木、亂砍濫伐時有發生。這些都與經濟社會發展的需要不適應，與人民群眾的要求有差距。因此，全縣各鄉鎮、各部門一定要站在講政治、講大局的高度，迅速統一思想，不斷深化認識，自覺把開展城鄉環境綜合整治工作作為加強民風建設，營造風清氣正發展環境的一項硬任務、硬要求，從實抓起、從快落實，務求使我縣城鄉環境實現根本好轉，并長期保持。

二、工作合力上要增強。城鄉環境綜合整治群眾關注度高、涉及領域廣、工作任務重，不是哪一個部門所能解決的，全縣上下要共同努力，形成工作合力。要嚴格實行責任制度，涉及“十大工程”專項整治的分管領導和牽頭部門要切實負起責任，認真抓好各項工作任務的落實；縣級領導干部要經常深入到包抓鄉鎮，抓好檢查督促，協調處理好具體問題；縣級各部門要對照職責分工抓好份內工作，搞好所包鄉鎮的清潔衛生和秩序規范，檢查、指導、聯系督促鄉鎮抓好環境綜合治理；鄉鎮和村（社區）要按照屬地管理原則，抓好群眾的組織發動、責任的細化分解、具體事項的處理落實。特別要廣泛發動群眾參與環境凈化、美化工作，教育引導他們及時清掃自家門前、街道的衛生，以實際行動支持環境衛生整治活動；要廣泛發動在校學生，組織開展拾垃圾、拔草等“小手拉大手”活動，使他們成為維護環境衛生的“小衛士”；要廣泛發動所有機關干部，積極投身到這次整治活動中來，發揮模范帶頭作用，迅速掀起城鄉環境綜合整治熱潮，真正把各方面的積極性調動起來，努力形成人人關心環境衛生、個個參與環境衛生整治的良好局面。

三、措施辦法上要得力。城鄉環境綜合整治是一項系統工程，要把城鄉環境綜合整治與創建自治區園林城市、衛生城市結合起來，與民風建設和營造風清氣正發展環境活動結合起來，與安全生產大教育、大檢查、大整治活動結合起來，按照縣上制定的《城鄉環境綜合整治實施方案》的要求，統籌協調，整體推進，以縣城為核心，以村鎮為基礎，以道路為關鍵，行非常之舉、盡非常之責，真抓實干，全力攻堅，努力營造干凈、整潔、文明、有序的城鄉環境。縣城環境整治方面，一要以這次活動為契機，嚴格建筑規劃審批管理，下大力氣遏制違章私搭亂建的現象。二要按照“規劃保綠、依法建綠、補植增綠、見縫插綠、拆墻透綠”的原則，充分利用有限的城市空間，在縣城內能植樹的閑置地、荒地、水邊、溝邊、機關、學校、企事業單位庭院和居民小區大力開展義務植樹活動，大幅度增加綠量。三要突出對重點部位、背街小巷、衛生死角“臟、亂、差”進行治理，做到治理改造一片，規范管理一片，提升水平一塊，確保治理實效。農村環境整治方面，要進一步規范“組保潔、村收集、鎮轉運、縣處理”的垃圾收運體系，完善鄉村環衛專門機構，配備清掃保潔、垃圾清運人員及設備，確保農村環境衛生有人掃、垃圾有人運、違章有人管。合理規劃建設一定數量的垃圾池、收集點，做到垃圾及時清理。加強工業廢渣、建筑垃圾的收集、運輸和處置，堅決制止工業垃圾、建筑渣土等各類散裝物料運輸沿途撒漏、肆意傾倒的行為。交通環境整治方面，要與交通安全大教育、大檢查、大整治活動緊密結合起來，進一步加強道路交通標志、標線、安全防護、信號燈等設施建設，保證車輛按位有序停放。要加強重點路段、路口監管，改進完善交通秩序管理勤務模式，切實解決主次干道闖紅燈、亂穿馬路、翻越欄桿、不走斑馬線和逆向行駛等突出問題。要嚴格執行客運車輛交通違法信息通報反饋和抄告聯處制度，加強營運管理，教育司乘人員切實提高服務質量和水平。

四、制度機制上要完善。城鄉環境綜合整治不能只僅僅局限于在活動開展過程中，重要的是要建立健全長效機制，加強日常管理，確保整治工作常態化。要加快建立科學化、規范化的城鎮管理體制和運行機制，徹底破除城鄉環境衛生“整治、反彈、再整治、再反彈”的現象，全面提高管理水平。要開動腦筋，大膽推進改革，創新城鄉環境管理等方面的新機制、新辦法，努力實現由養人不管事，向管事不養人轉變。要繼續堅持合理分工、統籌協調，充分發揮城管、建設、公安、工商等職能部門的作用，嚴格落實“門前三包”責任制，明確鄉鎮、部門、社區、街道職責，強化社區事權，做到條塊結合、以塊為主、屬地管理，不斷提高城鄉環境綜合管理水平。要建立群眾與城鄉管理職能部門之間的交流機制，與社區黨建、社區建設、社區管理和居民自治緊密結合，廣泛發動群眾參與城市管理，真正將任務和責任落實到每一條街道、每一個區域和每一個部門、單位、個人，建立起責任明確、考核嚴格、監督到位、績效掛鉤、責權統一的“封閉式”城市管理長效機制。

五、工作上要深入扎實。目前，我們干部隊伍中還存在著作風漂浮，說得多、干得少，甚至光說不干的不良風氣，這是我們當前工作的大敵，也是我們各項工作不深入、不扎實、不到位的根本原因。所以，這次活動能不能取得實效，關鍵是看我們的干部作風有沒有轉變，是不是腳踏實地地干工作。縣建環局、縣愛衛會等部門要切實發揮職能作用，對城鄉環境衛生綜合整治工作進行全程指導，一項一項督促、一件一件落實，發現問題，就地解決，推動整治工作順利開展。縣委督查室要一周一督查、一月一排位、一季一小結，通過定期檢查、隨機抽查、回頭復查、互相檢查、電視曝光、通報批評、發出整改通知書等方式，及時發現問題，督促整改落實。根據階段任務要求，縣委、政府將不定期組織開展明察暗訪，抓反面典型、抓督查督辦，對落實不力、問題突出的要在電視上公開曝光，并按照有關規定處理到位。對重視不夠、措施不力、工作不到位、進展緩慢、成效不明顯或未達到要求的，要追究責任，向縣委、政府寫出書面檢查，并在全縣通報批評。對在區、市明察暗訪中問題較多、行動不力、效果較差，造成較大影響和嚴重后果的，將追究主要負責人和直接責任人的責任，甚至做出嚴肅的組織處理。

同志們，開展城鄉環境綜合整治，是一場持久戰、攻堅戰，是一項長期艱巨的任務，不可能一蹴而就、一勞永逸。我們一定要突出重點、加快推進，持之以恒、常抓不懈，努力營造更加整潔優美、文明有序的良好環境。