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各位干部、各位同志：

大家好，今我們召開森林消防動員大會，部署今冬明春森林消防工作，每年的11月1日至下一年4月30日是一個年度的防火期，今會議主要講兩大塊內容，（一）簡單總結回顧去冬今春的森林消防工作；（二）部署今冬明春的森林消防工作，等一下許鎮長同各責任單位簽訂責任狀，并作重要講話。

在會議之前，大家可能有一個疑問，以前每年的防火會議叫森林防火會議，今年為什么叫森林消防會議，因為《省森林消防條例》的法律于年7月26日通過，07年10月1日實施，原來的《森林防火條例》同時止，新條例對相關的法律條文作了相應的調整和補充。

去冬今春的森林消防工作的回顧

去年森林防火總體上還是好的，但也不是很理想，發生火災2起，火警5起，比較重大的有建設、朗樹、塘下村，火警比較多，特別是群眾的燒地坎、燒灰、高速公路兩邊四處冒煙，造成縣領導親自打電話過問，造成負面影響，造成這種局面的主要原因有以下幾點：

一是某些村干部，某些群眾對森林防火的重要性、長期性、復雜性，認識不到位，存在著思想麻痹、盲目樂觀情緒，主要認為燒地坎，燒灰等不會發生火災，其實發生火災原因就是燒灰、燒地坎、燒紙錢，放鞭炮造成；

二是野外火源管理不到位，有些村干部和駐村干部對野外用火睜一只眼、閉一只眼，不去及時制止和教育，認為這是農辦的事，縣政府的事；

三是某些巡查員巡查的責任心不夠強，沒有按照規定到崗到位，看到有人燒地坎、燒灰顧及面子不去及時制止；

四是處置能力不夠，有些地方發生森林火災，村級沒有及時對火苗進行撲滅，甚至發生火災，很多群眾和個別干部采取觀看形式，等到撲火隊趕到，火勢已無法撲滅；

五是消防隊伍不平衡，由于經費問題全鎮只有在亭頭和下坊建立了半專業化撲火隊伍，全鎮森林范圍廣，同撲火的機制不適用，而且基礎設施和裝備落后。

造成火災的原因多種多樣，如去年建設村的大火由于路人亂丟煙頭引起的；朗樹前的火警是由于婦女燒紙錢而引起的，峇村的火警是由于外地人在打工無人管教小孩玩火造成的；下坊村的著火是由于弱智人半夜故意點火造成；前年從亭頭燒到下峧村的一場大火是由亭頭村老人燒地坎形成的。但只要我們管住火源，沒有野外用火，就不可能起火。根據氣預測，今年冬降雨量比往年少，形勢不容樂觀。近期國內外都發生森林火災，希臘2/3的國土森林被一場火災燒毀，全歐洲來支援，奧林匹克公園被燒毀，引起政局動蕩，美國德克薩斯州一場火災燒了十幾，美國總統親臨現場，我國大興安嶺也引起火災，我們本地有近一個月沒有下雨，只是早幾下了一場小雨，現在大家種麥，燒地坎，燒灰比較多，形勢嚴峻，為了做好今冬明春的森林消防工作，特部署如下：

一、進一步加大宣傳力度，提高干部和群眾的認識。

鎮農辦將分發更多的宣傳資料到各村、各辦事處，要求每分的宣傳品貼到家家戶戶最好是貼到門上，鎮農辦和紀委辦，將對分發情況進行抽查，不要辛辛苦苦印起來放在角落。利用農民信箱宣傳森林防火，派宣傳車到各地進行流動宣傳，組織中小學生進行晚呼，主要路口設置防火標志牌，主要道路拉上橫幅，村級組織及時召開森林防火專題會議，老人協會會長要參加，老人協會再召開會議宣傳，宣傳組織，森林消防工作，使森林消防深入人心，深入群眾。

二、進一步落實責任，把森林消防的責任真正落到實處。

森林消防是一項主要性、全面性工程，需要全社會的共同努力，才能把工作做好?？繋讉€人是不可能把森林消防工作做好，去年鎮政府與村委會，駐村干部，護林員簽訂責任狀，今年還要簽，村級同村民也要簽訂責任狀，把責任層層落實到各級責任單位。村級組織把各位村兩委分配到山頭田塊，全面實行分片包干的網絡化管理模式，到時那一個區塊發生火災，追究負責該區塊人的責任，只有把這項工程達到社會化的程度，才能把工作做好，對駐村干部實行考核，對應到崗而沒有到崗而發生森林火災，按照有關紀律條例處理。村級組織如發生一次火災，原則上取消評優評先資格，如發現火災不及時組織救災，原則上取消評優評先資格。

三、進一步重視護林員隊伍建設，夯實森林消防工作基礎。

依據生態公益林的管護資金和鎮已經組建起來專職護林員，對野外火源管理作用很大，但由于我鎮四周都是山，而且寶華林場在旁邊，地域廣，原來的八名巡查員，任務比較重，今年決定再增加三個，對有關的區域重新的分配，大橫辦、靈溪至文岙原山頭洋辦地方各增加一名，加強對巡查員的管理和抽查，如抽查一次未到位扣巡查員50元一次，發生一次火警扣100元，發生一次火災扣300元，全年未發生火警或火災獎200元，清明節前后晴到崗到位再適當獎勵，對缺乏責任心的巡查員我們將堅決進行清理。

四、進一步增加投入，不斷加強撲火隊伍建設和發揚防火林帶建設。

目前我鎮有亭頭和下坊兩支半專業化隊伍，從心里來講撲火的時候他們確實辛苦，但再辛苦總要有人去做。撲火隊長回去檢查一下滅火器是否完整，汽油是否準備好，有些人員如果外出要及時進行充實，到時如發生火災讓這種隊伍“拉得出，戰得勝"，各級人員必須全力配合好撲火隊員的滅火工作，送東西，要及時到位，要組織村民跟在撲火隊員后面及時撲火余火，不要再發生上次在建設村撲火時村民不配合的現象。生物防火林帶建設是今后一段時間省財政重點扶持的森林消防項目，省財政補助的標準是每公里1萬元。各國有林經營單位、村要積極爭取。因為生物防火林帶一旦建成，對林火的阻隔作用是很大的。木荷、茶葉等都是很好的生物防火樹種，要抓住“千噸萬畝有機茶”工程建設的有利時機，大力發展和建設茶葉等生物防火林帶，切實增強森林火災的預防能力。如朗樹及文岙等靠近山邊的地方，有意愿及時聯系。

五、加強紀律和督查

在防火期，紀委辦、農辦將不定期派人到各村去巡查，如發現燒地坎，燒灰，在清明節期間發現燒紙錢，放鞭炮，每次罰款100—500元，辦事處也可以自行處罰，防火期要加強值班，如因到崗到位而未到位，要通報批評，如因到崗而未到崗發生森林火警或森林火災要對其扣除防火獎，還要紀律處分。到位發生火災時，全鎮干部全力以赴及時撲救?？h政府在防火期不定期進行明查暗訪，現場拍攝曝光，到時被電視曝光，追究駐村干部責任。

同志們，冬季森林防火期已經到來，森林消防責任重于泰山，讓我們全力以赴，扎實工作，以我們最大的努力，換取森林火災的最少損失，為保護森林資源、維護生態平衡、推進生態縣建設、創建和諧作出新的貢獻。

謝謝大家！