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學習科學發展觀活動領導干部講話

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學習科學發展觀活動領導干部講話

我鎮第三批深入學習實踐科學發展觀活動自去年9月份開始,今年2月底結束,歷時5個多月,共涉及全鎮37個黨組織、1001名黨員。活動開展以來,在縣委指導檢查組的指導下,鎮黨委切實加強組織領導,研究確定以“科學發展強信心、改革突破促共進、項目落實保增長”為主題,堅持以“一學、二提、三轉、四推進”為活動載體,堅持高起點謀劃、高標準定位、高質量推進,全鎮上下進一步解放思想,凝聚發展共識,理清發展思路,增強發展保障,有力地推動了科學發展的深入實踐,較好地實現了黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠的目標要求。

在第三批學習實踐活動中,我們重在武裝思想,重在解決問題,重在取得實效,從群眾滿意度測評結果來看,有99.3%以上的群眾對我鎮第三批學習實踐活動表示滿意。回顧總結我鎮第三批學習實踐活動,主要呈現以下五個方面特點:

一、注重領導帶頭,切實加強組織保證

我們始終高度重視,切實加強組織領導,強化督查指導,領導示范帶動,廣泛宣傳發動,為深入推進學習實踐活動提供了有力保障。特別是鎮黨委專門制訂下發了第三批學習實踐活動的實施方案,提出了“科學發展強信心、改革突破促共進、項目落實保增長”為主題的活動要求。在活動中,全鎮各級領導干部身體力行,率先垂范,主動帶頭深入掛聯部門、村和企業,緊緊圍繞發展過程中遇到的突出難點問題,積極開展各項具體工作,為全鎮廣大黨員干部作出了很好的表率,示范推進了學習實踐活動的深入開展。

二、堅持解放思想,充分凝聚發展共識

一是在理論學習中強化發展理念。鎮黨委先后對此次召開理論中心組學習會,開設“解放思想作表率,埋頭實干爭先鋒”大討論活動,討論活動中注重營造討論氛圍,拓寬討論視野,創新討論形式,引導廣大黨員干部堅定科學發展的信心,收集整理在大討論活動中產生的好思路、好點子、好舉措,與前期調研中征求的意見和建議一并進行梳理匯總,明確存在問題與努力方向,為開好專題民主生活會和組織生活會作好相應準備。二是在深入調研中明確思路。我們按照“選準一個調研課題、集中一周時間蹲點、形成一批調研報告、理出一批意見建議、總結一批破難舉措”等“五個一”調研要求,深入基層和群眾,問計于民,集中民智,并堅持立說立行、邊學邊改,加大破難力度,主動服務基層和群眾。三是在“三項征集”中開拓視野。通過開展科學發展典型案例、科學發展“金點子”、科學發展實踐文章等三項征集活動,縱深推進學習討論,轉化學習討論成果。

三、全面理清思路,逐步完善發展體系

在分析檢查階段,我們在前期學習討論、蹲點調研、廣泛征詢意見、深入實踐的基礎上,全面理清科學發展思路,以在線交流為主形式,以找準問題為主目標,按照“在三個方面下功夫”、“六個方面講清楚”的要求,緊扣“查找問題要準、分析原因要透、整改措施要實、接受評議要誠”的四要領,著力提高分析檢查報告含金量。查擺問題突出發展思路、工作措施、工作作風等方面問題;分析原因突出從思想觀念深處、體制機制、工作方法等方面剖析;整改措施突出看是否立足長遠又切實可行,責任單位和整改時限是否具體;接受評議突出看是否過好黨員關、群眾關和上級黨組織負責人審閱關。從群眾評議情況看,對分析檢查報告的滿意率達95.6%,真正形成質量較高的分析檢查報告。

四、狠抓整改落實,持續優化發展環境

在整改落實階段,我們從影響和制約科學發展的突出問題改起,從當前宏觀經濟形勢下迫切需要解決的問題改起,把學習實踐的過程變成解決問題、推動發展的過程。提前考慮完善體制機制工作,從各自職能出發,探索推動科學發展的體制機制,為“工業強鎮”建設營造了良好環境。一是科學整改謀發展。我們將整改措施目標化、具體化、責任化,各部門單位在整改方案中落實了對影響和制約本單位科學發展的重點、難點問題,進行全面分析和歸類梳理,確定了重點整改項目,并明確整改目標、整改時限和整改責任。二是破解難題促發展。全鎮面上,深化機關效能,規范行政處罰自由裁量權、涉企行政檢查、涉企行政事業性收費,著力打造了服務環境。各部門單位對照整改方案和重點整改項目,綜合采取抄告責辦、掛牌督辦、現場會辦等措施和辦法,著力解決影響和制約科學發展的突出問題。三是建章立制保發展。我們堅持邊學邊查邊改,做好有關政策措施的廢、改、立工作。編制了《城鎮發展規劃》,對全鎮今后20年的發展提出了科學、具體的建設思路,全力打造“三縱四橫兩場一站一標志”的城鎮格局。

五、突出實踐特色,不斷提升發展實效

緊緊圍繞“工業強鎮”和“大開發、大招商、大發展”戰略,確保學習實踐活動取得實效。一是著眼“保增長”,積極應對當前挑戰。緊緊圍繞“工業強鎮、農業穩鎮、環境立鎮、三產活鎮、科教興鎮”的發展戰略和循環經濟理念,突出個體私營經濟、農業產業調整兩個重點,著力加強資源節約和環境保護,著力推進改革開放和自主創新,著力促進社會事業發展和解決民生問題。切實提高運用科學發展觀指導實踐的能力,抓好征地和房屋拆遷工作,對已經征用的土地進行全面掃尾。同時,依托工業城鎮建設,加大對外招商引資力度,進一步完善促進工業向集中發展區域集中和龍頭企業發展的優惠扶持辦法和措施,強力推進工業與農業并進。二是著眼“保民生”,深入為民排憂解難。以加強行政效能建設為目的,以創建鄉鎮便民服務中心以及村便民服務站為載體,積極構建鄉鎮便民服務體系,切實抓好便民利民服務中心、站(點)的建設,徹底解決群眾“辦事難”的問題,目前,鎮級已成立了便民利民服務中心并在全鎮七個村掛牌成立了便民利民服務站。穩妥推進“五費合征”,不斷擴大醫療、養老、工傷、失業、生育等社會保險覆蓋面,繼續實施下山脫貧工程、低收入農戶奔小康工程。三是著眼“保穩定”,扎實推進“平安江山”建設。切實強化經濟社會發展和基層基礎工作“雙爭先”考核導向,深化落實鄉鎮(街道)機關重心下移“五項制度”和村級“五新爭先”活動,全力構建“鐵壁江山”防控體系,落實六包工作機制,認真執行信訪維穩八項制度,積極探索總結維穩工作政策方法,穩步推進了“平安江山”建設。

在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到存在的問題和不足。主要是:部分黨員干部思想認識還不到位,對科學發展觀的認識和理解不夠深刻,有待進一步深化和提升;不同單位之間活動開展不平衡,個別單位學習與實踐的關系還處理的不夠好,存在理論與實際脫節的“兩張皮”現象;整改措施不夠務實,整改落實沒有完全到位,還有許多工作要做。對此,我們要高度重視,繼續深化整改落實工作,不斷健全制度機制,抓好制度措施配套落實,切實解決影響和制約科學發展的思想觀念、方法措施和體制機制等方面的突出問題,不斷鞏固和深化第三批學習實踐活動成果。

同志們,在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動,是黨的十七大作出的戰略決策,我鎮已經經過了三個批次的科學發展觀學習,學習成效有目共睹,我們要以認真負責的態度、改革創新的精神、求真務實的作風,將學習活動長期開展下去,強化基層組織保障,把學習科學發展觀作為推進我鎮農村改革發展,全面建設惠及全鎮農民的“深入實施“工業強鎮、農業穩鎮、環境立鎮、三產活鎮、科教興鎮”戰略的指導思想。

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