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同志們：

今天，我們在這里召開全區強農惠農政策落實情況監督檢查工作動員及培訓會議。目的是要通過以議代訓，使大家進一步領會省委、省政府和市委、市政府開展強農惠農政策落實情況監督檢查工作的意圖和決心，熟悉有關政策法規，掌握開展監督檢查工作有關要求和方法，為推動我區強農惠農政策落實情況監督檢查工作打下一個良好的基礎。會議時間雖然短，但內容豐富，針對性強。下面，我就認真履行職責，扎實推進我區強農惠農政策落實情況監督檢查工作講幾點意見：

一、要充分認清我們所肩負的責任

根據市委、市政府統一部署安排，區委、區管委會決定在全區范圍內開展強農惠農政策落實情況的監督檢查，這是市委、市政府和區委、區管委會認真貫徹落實黨的*大、中央和省農村工作會議精神，扎實推進社會主義新農村建設，切實維護好、發展好、實現好農民群眾切身利益，進一步密切黨和政府與人民群眾關系而采取的一項重要舉措，也是新形勢下進一步推進反腐倡廉建設，加強黨風廉政教育的現實需用要。進一步增強抓好這項工作的使命感和責任感受，切實糾正“應付走過場”、“僥幸過關”的心理，真正把思想和行動統一到市委、區委、區管委會的部署和要求上來。要切實搞好理論聯系實際，把我們這次以會代訓所學到的知識，轉化為實際工作能力，以高度的責任感、使命感和求真務實、真抓實干的作風，把這項工作抓緊抓實，抓出明顯成績。

二、要切實提高學習培訓的質量

當前的各項工作任務都很重，我們仍組織大家百忙之中抽出時間來搞集中培訓。是因為這次監督檢查工作覆蓋面廣、政策性強、任務重，不掌握好相關的業務知識，沒有科學的工作方法，用“外行”的眼光去指導工作，是難以保證工和質量的。磨刀不誤砍柴功。我們要珍惜這次學習機會，盡可能多地掌握開展監督檢查工作所需的業務知識。由于時間、師資等條件限制，此次培訓只能突出重點，難以面面俱到。同志們也應該掌握學習重點，一是要重點領會好省委、省領導的重要批示；二是要重點學好中央、省和市的政策法規，掌握各項政策的要求、內容、執行標準等重點內容。三是要重點學習《實施方案》，《實施方案》是這項工作的綱，方法、步驟等內容都很清楚，請大家務必弄清弄通。四是要重點學習掌握自查自糾的方法和填寫表格，自查自糾是非關鍵環節，這個環節做好了，就能起到事半功倍的效果。這次會議只有一天時間，非常短暫，也非常寶貴，請大家好好珍惜，要帶著問題來學，要沉下心來學，遵守好課堂紀律，區領導小組辦公室的工作人員一定要做好會務保障。

三、要正確把握監督檢查工作的有關政策要求

這次會議，我們重點學習省、市強農惠農有關政策法規。學習的目的在于運用，同志們回去以后，要結合本地、本部門實際，嚴格按照有關政策法規和《實施方案》的要求，認真開展監督檢查工作。在具體實施中，重點把握好以下幾個重要環節。一是要把握好這次監督檢查工作的總體要求。這次監督檢查工作要以檢查農村土地政策和惠民政策落實情況為重點，緊緊抓住“教育、自糾、規范、查處”四個關鍵環節，通過扎實有效的監督檢查活動，全面了解掌握我區強農惠農政策落實情況，切實解決強農惠農資金管理使用中的突也問題，進一步推動強農惠農政策的落實，規范和完善強農惠農資金管理、使用和監管機制，促進農業經濟發展、農民持續增收、農村更加和諧，使廣大黨員干部受到一次深刻的黨風廉政教育。二是要把握好這次監督檢查工作的檢查范圍和檢查內容。在監督檢查的范圍上，重點檢查*年和*年度強農惠農政策落實情況。對群眾反映強烈的其他年度有關強農惠農政策落實方面的突出問題也應納入監督檢查的范圍。在監督檢查的內容上，重點檢查農村土地政策落實情況和強農惠農資金管理使用情況這兩個方面的內容。其中，在農村土地政策落實方面重點檢查農民土地承包、流轉等方面存在的突出問題；在強農惠農資金管理使用方面，重點檢查扶貧開發資金、糧食直補和綜合直補、農村公路建設專項資金等20項涉農資金的管理使用情況。群眾反映強烈的其它方面的嚴重損害農民群眾切身利益的突出問題，影響惡劣的，也要一并查處。在監督檢查的方法上，把自查自糾作為監督檢查工作的一個重要環節，讓各方面有一個主動檢查、主動糾正的機會。各級領導小組辦公室要加強自查自糾階段的督導，指導各地如實填報各種自查自糾登記表，督促各地抓好問題的整改。這里要特別強調一下自查自糾的紀律和原則，我們在報表中要求單位蓋章、領導簽字，就是要強化各級領導的責任咸，對弄虛作假者，板子要打到個人身上。各地、各部門一定要如實填報，存在問題不可怕，可怕的是遮掩問題、拒不糾正。三是要把握好這次監督檢查工作的節奏。《實施方案》對監督檢查工作的每個階段的工作任務、完成時限、工作要求都作了明確規定，各地、各部門要嚴格按照《實施方案》的要求，認真組織監督檢查工作。迅速推動監督檢查工作在本地、本部門的全面展開，確保在規定的時間內，完成各項監督檢查作務，決不能因某個地方、某個部門工作不力，動作遲緩而影響全區工作的整體推進。

四、要充分發揮辦公到的職能作用

區強農惠農政策落實情況監督檢查工作領導小組辦公室工作職責已明確，概括起來我看主要組織協調、督促指導、當好參謀。為履行辦公室職能。一是要合理分工，明確工作責任。區領導小組辦公室分設了綜合協調組、農村土地政策督查協調組、涉農資金督查協調組。綜合協調組主要是面上的把握和整體的協調及對違規違紀問題的查處；農村土地政策督查協調組，主要對農村土地政策落實情況監督檢查工作進行政策性的指導和組織協調；涉農資金督查協調組主要是對涉農專項資金使用管理情況監督檢查工作進行政策、技術指導和組織協調，必要時進行專項審計。各協調組要認真履行各自的職責，防止出現相互推諉、相互扯皮現象。二是要相互配合，形成合力。這次監督檢查工作涉及面廣、檢查內容多，是一個相當復雜而龐大的工程，只有充分發揮辦公室的組織協調職能，調動各地、各部門的積極性和主動性，形成全區上下齊心協力、有關部門各盡其責、人民群眾廣泛參與的工作格局，監督檢查工作才能取得應有的成效，達到我們的預期目的。辦公室內部各督查協調組工作雖然有所側重，但總的目標是一致的，其中很多工作是相互穿插，相互聯系的。在工作中，大家要按照分工認真履行職責，又要注意互相交流，互相配合，緊密協作，共同把這項工作完成好。各級辦公室之間也要加強溝通和協調，及時解決工作中遇到的問題，推動全區監督檢查工作扎實有序地開展。三要搞好培訓，加強調研。開展強農惠農政策落實情況監督檢查工作對于各地、各部門來說，都是一項新工作、新任務，沒有現成的經驗可供借鑒。因此，一方面，要搞好培訓。同志們回去后，要充分運用這次會議的成果，結合當地實際，采用多種形式，逐級搞好業務培訓，著力提高各級監督檢查工作人員的工作能力和水平。要廣泛宣傳這次監督檢查工作的有關政策法規和工作要求，充分調動社會各界參與監督檢查工作的積極性和主動性。另一方面，要深入調查研究。各級領導小組辦公室要積極開展調研，探索總結經驗，以點帶面。要進一步拓寬群眾訴求渠道，廣泛聽取社會各界，特別是農民群眾的意見和建議，找準工作的著力點和突破口，及時解決群眾反映強烈的突出問題。

同志們，在全區開展強農惠農政策落實情況監督檢查工作，是區委、區管委會交給我們的一項光榮而艱巨的任務，希望同志們回去后，積極行動起來，振奮精神、迎難而上，在抓落實、見實效上下功夫，努力向區委、區管委會和廣大農民群眾交上一份滿意的答卷。