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同志們：

首先，我代表*院士、*先生以及考察組的全體成員，對武漢市委、市政府，市林業局的同志們對我們工作上的支持，生活上的關照表示衷心的感謝！尤其要感謝楊松書記的接見，感謝李新水副局長、*副書記、*副市長的全程陪同。在這次考察活動中，我們深深地感受到，武漢市的領導和同志們那種精益求精的工作標準，扎實嚴謹的工作作風，打動了考察組的全體成員，也為我們樹立了學習的榜樣。剛才，專家們作了很好的發言，尤其是*院士、*先生的發言，立意很高，視野非常開闊，應該講，代表了我國生態建設領域的最高水平，聽了以后很受啟發，很受教育。

一、武漢城市森林建設和創森工作特點

通過兩天多的聽取匯報、實地考察、抽樣調查，以及綜合專家們的發言，我們對武漢城市森林建設和創建國家森林城市工作有了初步的了解，總的感到武漢市城市森林建設理念先進，規劃科學，措施有力，成效顯著。為我國長江流域水域面積大的中心城市建設城市森林樹立了典范，將來要是建設更好了，在全世界范圍內也能成為典范。主要特點有四個方面：

第一，武漢市委、市政府高度重視，對創建國家森林城市工作實施了有力領導。建設城市森林是一個復雜的系統工程，涉及面廣，持續時間長，尤其是面臨三難，落實用地難、資金保障難、部門協調難。要解決好這三難，必須要有黨委、政府的高度重視，必須要有強有力的組織領導。武漢市委、市政府把創森工作作為經濟社會全面發展的重要內容，列入了重要日程，認真研究解決城市森林建設和創森工作中面臨的新情況、新問題。在森林城市建設推進過程中組織有力、領導重視，領導小組各成員單位密切協作、相互配合，做了大量卓有成效的工作。尤其是市林業局的工作主動積極，具有創造性。正是有了這樣的組織保障，才使我們這項工作持續、協調、健康的推進。

第二，武漢市的人民群眾和社會各界對創森工作給予了充分理解和大力支持。建設過程中由群眾參與，建設結果由人民共享，這是城市森林建設的一個重要理念。武漢市采取開動員會、部署會，包括在平面媒體、電視媒體、網絡媒體上搞宣傳，組織志愿者活動。正是由于動員的形式多、范圍廣、成效大，才使人民群眾認識到創森工作與他們切身利益息息相關，與子孫后代的幸福息息相關，所以他們能積極地參加到創森過程中來。昨天，我們考察組在百步亭社區開展了抽樣調查，市民知曉率達100%，支持率達93%，這個比例應該是非常高的。

第三，武漢城市森林建設先天條件優越，后天努力令人敬佩。城市森林建設需要有一定的自然條件，自然條件不具備，無法進行城市森林建設。武漢地處長江中游，雨量充沛，自然資源條件得天獨厚，歷代前賢對城市森林建設都做出了自己的貢獻。武漢地域文化一個很重要的因素，也是親近山水、欣賞山水、熱愛山水。武漢城市的發展史，其實就伴隨著城市森林的建設史。改革開放之后，特別是開展創建國家森林城市以來，投入之巨、推進之快，是歷史上少見的。投資200億元用于城市森林建設，歷史上是少有的。有些工作開展的非常艱苦，非常令人震撼。比如：東湖濕地拆遷綠化、九峰城市森林保護區拆遷綠化、龜山蛇山拆遷綠化，還有188公里的環城林帶等，都是來之不易的，需要有很大的決心和魄力。

第四，武漢城市森林建設規劃科學、落實得力。城市森林建設具有很強的科學性、系統性和長期性，必須有一個強制性的規劃，確保其持續協調健康發展。武漢提出“水鄉林城，生態武漢”的理念，切合了人民群眾的要求，反映了經濟社會發展的要求，非?？茖W。而且，各地區、各部門都抓得很有實效，規劃在局部、在有些區域得到了很好的貫徹。這個規劃是一個長期的規劃，需要不斷的去落實。

總之，武漢市在創森過程中做了很多有成效的工作，取得了很大的成績，一定會在武漢市城市發展史上留下濃墨重彩的一筆，一定會成為武漢人民所銘記的一個歷史性的貢獻，一定會對長江流域生態環境改善產生積極的、重要的推動作用。

二、對武漢城市森林建設和創森工作的意見

為進一步提高武漢市城市森建設水平，更好地開展國家森林城市創建工作，下面，我講幾點不成熟的意見：

（一）要深刻認識城市森林建設的重要意義，增強抓好城市森林的自覺性。在貫徹落實科學發展觀，推進生態文明建設的新形勢下，加強城市森林建設具有特殊重要的意義。

一是要看到加強城市森林建設是推進城市生態文明建設的迫切要求。黨的十七大作出建設生態文明的重大戰略部署之后，各級黨委、政府積極響應，社會各界積極擁護，人民群眾積極支持，各地都在拿自己的辦法，都在探索自己的途徑。生態文明建設是整個社會的整體轉型，是由工業文明向生態文明的整體轉型。這個整體轉型涉及的方面很多，生產方式、生活方式、消費模式等等全面的轉變，這種轉變涉及社會的各個層次，各個細胞，不是哪一個部門能包打天下的事。建設良好的生態系統是建設生態文明的重要基礎和根本前提，也就是說良好的生態系統是建設生態文明的必要條件，沒有良好的生態系統的國家肯定不是生態文明的國家，沒有良好的生態系統的城市肯定不是生態文明的城市。但是只有良好的生態系統還不夠，因為生態文明還包括經濟的高度發達、文化的高度繁榮，但是沒有生態系統不行。城市森林是生態系統建設的主體，推進生態文明建設基礎性的工作，要加強城市森林建設。

二是要看到加強森林城市建設是促進城市科學發展的迫切要求。城市科學發展是貫徹落實科學發展觀的必然要求和重要體現，城市的科學發展有三個方面：一是城市的全面發展，全面發展的一個重要方面是生態環境的改善，沒有生態環境改善的發展，肯定是不全面的，肯定是有缺陷的。二是城市的協調發展，協調發展的實質是處理好各種關系，最緊迫的是要處理好生態保護與經濟發展的關系，這是影響城市科學發展的十分重要的關系，許多城市建設中遇到的問題或產生的不良后果，都是因為這個關系沒有處理好而引起的，而隨著經濟社會的發展，這個關系的地位越來越重要，作用越來越突出，怎樣解決好這個關系，處理好這個矛盾？發展城市森林也是為了城市的科學發展。三是城市的可持續發展?？沙掷m發展的一個重要前提，是生態環境容量的拓展。有多大的生態環境容量就有多大的發展空間，拓展生態環境容量的辦法有兩種，一方面是直接減排。即減少二氧化碳、二氧化硫的排放量。據有些專家測算，煤炭的使用比重如果降低1個百分點，那么二氧化碳可以減少0.74%的排放，與之相伴的是GDP要下降0.64%，也就是全國范圍內有470萬個就業崗位減少。這說明在有些區域，有些歷史階段靠直接減排去擴大環境容量是面臨很多難題的。另一方面是間接減排，就是發揮森林的碳匯作用，通過廣植樹，吸收二氧化碳。據專家測算，森林每增加1立方米的蓄積，可以吸收1.83噸二氧化碳，排放1.62噸氧氣，就是說發展城市森林能夠拓展城市生態環境容量，能夠促進城市的可持續發展，所以要推進城市的科學發展，加快城市森林建設是必不可少的。

三是要看到發展城市森林是提高人民生活品質的迫切要求。人類是從森林中走出來的，親近森林、熱愛森林是人之天性。長期離開綠色、離開森林，不但身體健康受到影響，心理健康也受到影響。森林不只是人的物質需求，也是人的精神需求。城市森林還有減少熱島效應、吸收粉塵、降低噪音等方面的作用。更重要的是城市森林能提供負氧離子。改革開放30年來，我們國家經濟社會高速發展，過了物質短缺的時代，到了生態產品短缺的時代，人們對生態產品的需求十分迫切，尤其是城市居民。人民群眾日益增長的生態產品需求與落后的生態產品生產之間的矛盾日益凸顯，在未來的發展中需要下大力氣解決，也是維護人民群眾根本利益的重要體現。從此意義上講，發展城市森林是提高人民生活品質、貫徹執政為民、落實最廣大人民群眾最根本利益的重要體現。

四是要看到發展城市森林是提高城市綜合競爭力的迫切要求。市場經濟是競爭經濟，不僅企業之間存在競爭，國家與國家之間、城市與城市之間也存在競爭。在當前這種體制之下，城市與城市之間的競爭更為直接，也更有作用。一個大的項目落戶對當地的經濟社會發展和民生改善有著十分重要的作用?，F在很多企業的項目投資是注重這個城市有沒有好的生態環境，一個生態環境惡劣、不適宜人類居住的城市，不會有人在那里投資置業。

總之，要從戰略全局和歷史的高度認識城市森林建設的重要性，以更加自覺的態度推進城市森林的建設。

（二）正確處理好四個關系，確保城市森林建設科學發展。城市森林建設一定要以科學發展觀為指導，高舉生態文明建設旗幟，按照自然生態建設系統的內在規律、經濟社會發展的規律辦事，確保它的正確方向。

一是處理好城市森林建設與綠化模范城市、環保模范城市、園林城市，包括功能區建設等等這些方面的關系。城市森林建設是開放的、包容的，我們林業部門一定要有海納百川的胸懷,一切從生態環境的改善效果出發,不搞部門主義。

首先是要全面銜接。在制定規劃、工作指導、責任區分時要與各部門進行很好的銜接，不要另起爐灶。事物的本身是相互聯系的，而我們在履行職能的過程中主觀的把它分割了。

其次是要相互融合。這由其性質決定，誰也離不開誰，我們要做促進它融合的工作，而不是割裂它融合的工作，要在生態環境建設這個大的平臺上，共演一臺戲。再次是要創新發展。城市森林建設要學習各方面建設的經驗，但也要有創新。城市森林建設的6個理念是我們的創新。第一個理念是近自然的路徑選擇，我們建設的手段可以是人工的，但我們建成的生態系統是自然的，包括它的多樣性，我們的管護方式也是近自然的；第二個理念是城鄉一體的發展統籌，這也是我們的創新，就是把城市和鄉村作為一個生態系統來考慮，來規劃建設；第三個理念是林水相依，林路相依，林城相依，系統布局水網化，林網化；第四個理念是濃郁鮮明的地方特色，城市森林建設不搞一刀切，每個地方的城市森林建設主要從當地的文化歷史傳承、氣候地理特點、經濟發展水平出發，走自己的路；第五個理念是開放互動的管理模式，城市森林建設不是拆墻透綠而是拆墻見人，最大限度地向人民群眾開放；第六個理念是節水、節地、節電的效益控制，要提高其效益比，不主張運動式推進，不主張超財力建設，不主張大樹進城，這些都是創新。還有五個基本要求，也是創新，第一是價值取向的和諧性，城市森林建設的唯一價值取向就是人與自然的和諧，一切違背人與自然和諧的理念、措施、方法都是我們反對的；第二是建設規劃的長期性，只要城市存在，城市森林建設就要存在，就要發展；第三是投資主體的多元性，我們城市森林建設不僅是政府主導，還要社會各界參與；第四是服務對象的群眾性，是為最廣大人民群眾服務的，不是為某些特權階層服務的。這些新的理念和要求就是既有繼承又有創新。

二是處理好集中抓與經常建的關系。集中一段時間開展創建活動，對于在短期內改善城市森林狀況大有益處，但城市森林建設更多的要靠經常建，城市存在與發展，城市森林建設就要存在與發展，因此一定要像抓經濟發展那樣天天抓，月月抓，年年抓。如何做到經常，有三個方面，一是納入經濟社會發展的總體規劃之中，二是納入主體功能區建設的規劃中，三是納入民生改善的規劃中。

三是處理好增加綠量與提高質量的關系。增加綠量是前提，是基礎。但這只是初級階段，城市森林建設不能僅僅停留在此階段，一定要超越這個階段，或者把這個階段當作一個起點，不斷得到提升，進入城市森林建設的高級階段。這個高級階段就是提高質量的階段，能不能通過科學的監測、研究，使城市森林的樹種選擇更有益于人民的健康，更有益于鳥類的棲息，這都是需要研究的，在不同的功能區中，城市森林是否都用一個樹種，這也是需要研究的。

四是處理好基本建設與功能開發的關系。通過植樹造林，構建起森林生態系統，這是城市森林建設的基礎工程，但更重要的是要對城市森林的功能進行開發，沒有進行功能開發等于沒有發揮作用，或者限制了它發揮作用。一是要開發城市森林的生態功能，使人類能方便地親近森林，使森林生態效益能夠直接作用于人類的生活；二是要開發城市森林的經濟功能，城市森林不僅有生態功能，它也有經濟功能，將城市森林與用材林、林果業、生態旅游等結合在一起，這些方面充分的結合，才能發揮城市森林的經濟功能，使城市森林成為一個朝陽產業，人們都愿意往里投資，且投資后能產生效益；第三要開發城市森林的文化功能，城市森林是城市文化的重要載體，也是城市文明程度的重要標志。城市森林建設有這樣三句話：種下的是樹木，生長的是文化，收獲的是文明。因此我們對城市森林文化功能的開發還要下功夫，要使它能夠成為生態知識的傳播地、生態教育的示范地，通過人們在親近森林的過程中，提高生態文明素質。

（三）抓住三個重點，推進城市森林建設不斷邁上新臺階。武漢市的城市森林建設發展比較均衡，推進比較迅速。但還是要突出三個重點：

一是抓好身邊增綠。就是在看得見、摸得著、人們享受得到的地方增綠，使人們居家、出行和工作都能見綠，要使綠色貫穿于每個人生活、工作的全過程，使他們在生活、工作的全過程都能享受綠色，健康身心。

二是抓好村灣綠化。城鄉一體的統籌，是城市森林建設十分重要的理念，是一個本質的要求，鄉村綠化不搞好，城鄉無法一體化。武漢在這方面還要加大力度，切實使鄉村享受到城市的待遇，在投資、管理、建設上給農民以市民待遇。

三是抓好濱水綠化。濱水綠化是武漢最大的實際，也是武漢最大的特色，也是武漢將來能成為全國典型、世界典范的一個必然選擇。雖然現在武漢濱水綠化搞得不錯，但還是要擴大它的量、提高它的質，還是要在林水互動、互容、互相作用、互相影響上做文章，使林養水、水養林。

（四）抓好前期論證，為舉辦第七屆中國城市森林論壇做好各項準備。

中國城市森林論壇已經成為具有很強品牌號召力、社會影響力和理念創新力的一個重要的實踐品牌，如果明年的城市森林論壇放在武漢，就要抓緊準備。當前要做好四個方面的工作：

一是認真研究主題。每一屆論壇都有一個主題，什么主題能更切合當前形勢，需要去研究論證。我提出一個設想“城市森林與城市綜合競爭力”，能不能體現武漢的特色，要既能體現武漢特點，又能切合形勢要求，要研究一個非常鮮明的主題。

二是堅持節約簡樸。城市森林論壇的舉辦全國政協賈慶林主席、王剛副主席還有國家林業局賈治邦局長都非常重視，今年在杭州舉辦第六屆論壇時，他們提出的要求就是節約簡樸，我們還要貫徹這個原則。

三是增加創意內容。一定要在創意上下功夫，讓人家看到獨特的創意，使這屆成為史上人們印象最深的一屆論壇。

四是組織細致嚴密。會址要集中，不能分散，要選擇一個大的地方，在一個地方辦，要提前組織，政府部門要參與，不是林業自己辦，政府要全程參與，協調能夠更加方便，林業部門要起主要作用，但僅靠林業部門獨打天下是不行的。

我代表考察組表個態，一定會如實的向上級報告考察的情況，也樂于見到武漢市早日成為國家森林城市，成功的舉辦第七屆中國城市森林論壇。