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林業局發展秋季植樹造林講話

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林業局發展秋季植樹造林講話

同志們:

今天召開由縣四大班子全體領導、鄉鎮領導、縣直單位領導、部分企業負責人、部分村黨支部書記、蘋果、核桃協會負責人以及農牧、林業部門技術員和副科級以上干部參加的全縣秋季植樹造林工作會議,充分說明縣委、縣政府對植樹造林工作的高度重視,其目的就是要全社會對植樹造林工作和建設生態禮縣引起高度重視,要把植樹造林作為改善生態環境、營造良好的人居環境和投資環境的一項重要舉措,像對待計劃生育、公路建設等中心工作一樣堅持不懈的抓下去。我縣許多地方生態環境惡劣、水土流失嚴重,一些鄉村條件差,搞不了大型工程,這就更加要求我們要對植樹造林工作高度重視,要認識到這項工作既可以帶來生態效益,又可以帶來社會效益,更能帶來巨大的經濟效益。全縣各級領導要把植樹造林工作作為歷史責任,切實提高認識,加大力度,強化措施,抓好落實。今天的會議,不僅要安排生態林、經濟林建設工作,而且要對行道樹栽植、城區綠化工作進行全面部署。剛才,王縣長講了很好的意見,下面,我再強調三點。

一、提高認識,統一行動,迅速掀起秋季植樹造林熱潮

近年來,我們堅持把植樹造林作為建設生態禮縣的重要舉措,一以貫之,常抓不懈,取得了突破性進展。截止20*底,全縣累計完成各類造林139.09萬畝,其中:營造長防林95.56萬畝、實施退耕還林18.52萬畝、荒山造林25萬畝。全縣森林覆蓋率由“九五”末的19.6%增加到了25.1%,凈增5.5個百分點;以蘋果、核桃、花椒為主的特色經濟林總面積達到96.1萬畝,年產量13310萬公斤,年產值17500萬元;對全縣范圍內342公里的縣鄉公路栽植行道樹31萬株;特別在蘋果產業開發上,栽植面積達到38.1萬畝,年產量達到1.3億公斤,年產值達到1.3億元。

盡管我縣造林綠化工作取得了顯著成績,但還面臨著不少困難和問題。突出表現在:一是造林綠化工作任務繁重,綠化率在全市處于最低水平,需要長時間持續進行造林綠化工作;二是經濟林發展規模與全縣林果適生區豐富的光熱水土資源相比,栽培面積小,規模化經營水平低,林果產業產值在全縣農村經濟總量中的比重仍然偏小,促進農民持續增收的潛力還沒有充分發揮出來;三是部分干部群眾對造林綠化工作的重要性認識不足,存在急功近利思想和畏難情緒,責任感、緊迫感和使命感不強,工作不到位,措施不得力,造林綠化的積極不高,工作力度不大,進展不快,質量不高;四是經營管護不到位,林木成活率、保存率低。同時,督查工作也存在報喜不報憂的問題。

針對這些問題,全縣各級組織務必要高度重視,從講政治、講大局的高度出發,把思想統一到縣委、縣政府建設“生態禮縣”的目標上來,充分認識做好此項

工作的緊迫性、重要性和艱巨性,切實增強責任感和使命感。全縣各級領導、廣大干部職工一定要服從和服務于全縣生態建設大局,始終做到認識明確,行動統一。各單位、各鄉鎮要進一步加強組織領導,切實把秋季植樹造林工作作為干部受鍛煉、群眾得實惠的載體,扎扎實實完成造林任務。特別是主要領導要像對待本職業務工作一樣,認真履行植樹造林第一責任人的職責,按照縣委、縣政府的要求,親自抓、負總責,帶領干部職工迅速行動起來,克服一切困難,共同打好秋季造林攻堅戰。

二、明確目標,突出重點,扎實推進植樹造林工作

植樹造林是一項生態工程,也是一項社會工程,更是一項功在當代、利在千秋、惠及子孫的德政工程。植樹造林不但可以改善生態環境和人居環境,同時又是實現經濟可持續發展的必然選擇。我縣地處西部內陸,氣候干旱,水土流失嚴重,同時又是少林地區,森林覆蓋率位于全市末位,林業建設任務非常艱巨,各級組織要充分發揮集中力量辦大事的政治優勢,采取有力措施,充分調動干部群眾的積極性和主動性,齊抓共管,協同作戰,做到全縣一盤棋,萬眾一條心,合力推進我縣林業又好又快發展。

一要突出城區綠化工作。大力塑造城市綠化精品工程,對新城區要選擇較高檔次的景觀樹種和花卉,進行一次性定植,一步綠化到位。對舊城區綠化樹和綠化帶花卉進行全面補植,采取有效措施,加強病蟲害防治,強化管護力度,不斷鞏固城區綠化成果,在舊城區改造中要把綠化工作作為頭等大事來抓,做到主干道全部綠化。所有單位要“見縫插綠”,在單位周邊栽樹,也要動員群眾在房前屋后栽植樹木,力爭城區綠化覆蓋率有一個明顯的提高。今年秋季要全面完成秦漢大道、西漢水風情線、西山公園等既定的綠化任務。同時,要按照《2009年秋季城區09造林綠化工作安排意見》,集中力量,集中時間,一次性、高標準、保質保量完成09綠化工作。

二要突出景點綠化。要把景點綠化作為旅游產業開發的重要舉措來抓,外面的景點都是綠樹成蔭,我縣景點綠化工作相對滯后。職能部門和相關鄉鎮要認真履行職責,結合旅游項目工程,充分發動群眾,對翠峰寺、香山、赤土山、祁山堡、紅河湖等旅游景點進行全面綠化,提高景點綠化率,營造良好的旅游環境。

三要突出行道樹栽植。對徐禮路、四禮路、石草路、江大路的行道樹進行一次全面檢查,對枯死的樹要進行定植補植,實現這四條干線公路行道樹全配套,對龍昌路禮縣段要一次性高質量完成行道樹栽植,力爭使縣內主要公路成為綠色走廊。同時,要完成項目路、產業路的行道樹栽植工作。今后要把行道樹栽植作為公路建設的一項重要內容,路修到那里,行道樹要栽植到那里。今年秋季要完成90公里3萬株的行道樹栽植任務。

四要建設速生楊基地。速生楊既是抗逆性強、適生區域廣的生態樹種,又是成材快的經濟樹種。在對全縣速生楊適生區進行全面摸底調查的基礎上,統一規劃,集中連片建設多個速生楊用材林基地。特

別要在西漢水流域已經治理的河灘地、泥石流沖積扇發展速生楊基地,充分利用其固土能力強的特點,減少水土流失,保護生態環境。對西漢水沿岸村莊都要發展速生楊,以保護村莊和耕地。今年秋季要完成速生楊建設2282畝。

五要加快生態林建設。要嚴格按照《2009年全縣秋季生態林建設工作安排意見》,對重點生態林和退耕還林區開展大檢查,對枯死樹木要及時栽植補植,今年秋季要完成6萬畝的栽植任務。要大抓封山育林工作,按照林業部門劃定的林緣區和宜林區嚴格實行封山禁牧,有關鄉鎮、基層林業站要切實負起責任,落實巡查制,確定專人和協管群眾,對封山育林區經常進行巡回檢查,對損壞林木者,發現一起,嚴肅懲處一起,切實加強管護,確保林業持續發展。要強化荒山育林工作,對荒山荒坡要進行集中連片統一規劃,選擇抗逆性強、生長速度快的日本落葉松等速生用材型樹種,以一鄉或數鄉為單位,集中連片建設用材林基地,不斷提高林草覆蓋率、改善生態環境、促進人與自然和諧相處。今年秋季要完成4000畝的荒山造林任務,

六要大力發展經濟林。要以市場需求為導向,選擇市場前景廣闊、特色鮮明、效益顯著的優勢主導樹種和品種,按照《2009年秋季全縣經濟林建設工作安排意見》,全面完成核桃9萬畝、蘋果9萬畝、花椒1.9萬畝的經濟林建設任務,在全縣核桃、花椒、蘋果適生區建設一批產業園,逐步實現適生區經濟林果全覆蓋,不斷提高我縣經濟林果產業規模化發展水平。

三、強化措施,嚴格管理,精心打造林業精品工程

植樹造林工作涉及面廣,是一項繁雜的系統工程,各鄉鎮、各單位要把植樹造林作為當前和今后一個時期農業和農村工作的重要任務,進一步加強領導,凝聚合力,營造氛圍,形成縣委、縣政府積極倡導、大力支持,農牧、林業部門牽頭主抓、全程指導,縣內企事業單位、社會團體、廣大人民群眾廣泛參與、合力推進的新格局,努力實現我縣林業工作的跨越式發展。

一要加強組織領導,靠實工作責任。各鄉鎮、各單位要完善領導機制,健全工作機構,轉變工作作風,認真履行職責,確保組織領導到位、工作措施到位、責任落實到位,在各工作點要樹包抓單位牌,各鄉鎮、各部門要把植樹造林工作與本職工作同安排、同部署、同促進,建立長效工作機制,進一步靠實工作責任,建立各單位、各部門造林基地,完善目標管理責任制和獎罰激勵機制,實行“三定”、“三包”(定栽植任務、定主抓單位、定責任人,包栽植、包成活、包管護)制度,把責任包干到位,堅持長期不變,常抓不懈。各鄉鎮、各單位要把造林綠化工作作為一種歷史責任,每年組織開展春秋兩次全民義務植樹造林活動。要積極推進林權改制,拓寬造林渠道,堅持“誰投資,誰經管,誰受益”的原則,制定造林優惠政策,通過林地使用權承包、經營權出讓、長期租賃等多種形式,鼓勵農民、造林大戶、廠礦企業投資林業建設,明確造林、管護、收益的權利,真正讓投資者致富,讓造林者發財,讓管護者受益,形成全社會大辦林業的良好氛圍。要繼續加強農牧、林業部門基層站所建設,穩定人員隊伍,保障工作經費,改善工作條件,提高人員素質,充分發揮職能作用,切實加大林業管護力度。

二要強化宣傳動員,抓好任務落實。農牧、林業主管部門要充分發揮規劃、指導、管理、監督、協調、服務的職能,創造性地開展工作,要采取多種形式,大力宣傳林業生產政策、市場行情和植樹造林的生態效益、經濟效益和社會效益,著力樹立一批植樹造林先進典型,培養一批依靠經濟林果發家致富的帶頭人,并進行大張旗鼓地表彰獎勵,將其先進事跡和致富經驗不斷放大,鼓勵和引導更多的群眾發展林果產業。當前,要搶抓有利時機,迅速掀起全縣秋季植樹造林工作熱潮。農牧、林業部門要抓緊對栽植區進行規劃、調運苗木、分解任務;各鄉鎮要充分發動群眾,大力營造濃厚的輿論氛圍,激發群眾發展林業生產的活力;各單位要召開部門或系統動員會,把干部職工植樹造林的積極性調整到最佳狀態,全面完成今秋植樹造林工作任務。

三要整合各方力量,加大資金投入。植樹造林是惠及子孫的千秋大業,各行各業和全社會都要自覺服從,積極參與,找準位置,強化服務,為林業發展創造條件、排憂解難。農牧、林業部門要進一步增強項目意識,積極向上爭取資金和項目,依托項目推動發展;縣財政部門要進一步加大對林業生產的投入,積極整合各類資金,各鄉鎮、各單位也要擠出一些資金,支持林業發展;扶貧、農牧等部門要把用于發展農業的資金向林業生產傾斜;工商、稅務、金融等部門,要樹立大局意識,主動為林業生產發展營造良好的環境;發改、水利、交通、電力等部門要圍繞林業生產發展,加強基礎設施建設,為加快林業生產發展奠定堅實的物質基礎;質檢、國土、公路運輸等相關部門,都要在職責范圍內為林業生產提供全方位支持和服務。要集中全社會的力量解決好林業發展中的困難和問題,形成推進林業生產持續健康高效發展的強大合力。四要加強督查力度,認真抓好驗收。為了保證全面完成今秋植樹造林任務,縣委督查室、縣政府督辦室、紀檢、監察、組織、人事、林業、農牧等部門要組成聯合督查組,深入造林點,進行不間斷的巡回檢查,對人員不到位、質量不達標、進展緩慢的單位和個人,要在全縣予以通報批評;《禮縣報》、禮縣公眾信息網等媒體要開設植樹造林宣傳專欄,大力宣傳秋季植樹造林中的先進典型;縣電視臺要制作植樹造林專題節目,每天播報工程進度和開展情況,對態度消極、組織不力的單位和個人將予以曝光;林業、農牧部門要嚴把工程驗收關,嚴格按照技術標準,逐片逐點從嚴進行驗收,依據工程質量和完成情況,進行綜合評比,對全面完成任務、工程質量較高的單位予以表彰獎勵,對任務完成差、質量不達標的單位要嚴肅追究相關責任人的責任。

同志們,今年植樹造林工作任務艱巨、時間緊迫,推進我縣林業生產實現跨越式發展任重道遠,讓我們繼續發揚抗震救災精神,深入貫徹落實科學發展觀,進一步解放思想,堅定信心,凝聚全縣廣大干部群眾的智慧和力量,為把林業打造成為農民增收、農村發展的支柱產業,實現富民強縣的宏偉目標而努力奮斗!

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