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一、加強領導,落實責任。食品藥品安全是人民群眾最基本、最直接、最現實的需求。保障人民群眾飲食用藥安全,關鍵在于落實責任制和責任追究制。各級黨委、政府(街道辦事處)以及區級有關部門要以高度的政治責任感,把食品藥品安全監管工作列入工作重要議事日程,當作一項政治任務抓緊抓實。要從全區食品藥品監管工作的大局出發,切實加強領導。食品藥品安全監管工作,要形成“全區統一領導,各級政府負責,部門指導協調,各方聯合行動”的工作格局。一要全面落實領導責任制。各級各部門主要負責人要親自過問,親自部署,親自督查,分管領導要具體抓,落實專職人員專項抓,做到一級抓一級,逐級抓落實,并實行一抓到底工作責任制,通過落實的效果來檢驗我們領導干部作風整頓建設活動的效果,檢驗我們執政能力的強弱。二要加大組織協調力度。元壩食藥監管局是全區食品藥品監管工作的責任主體和工作主體,要認真履職,切實搞好組織協調,衛生、質監、工商、農業等部門要結合各自工作職責,認真分析食品藥品安全形勢,研究制定食品藥品安全監管工作的措施和意見,認真開展好各類專項整治活動。同時,要加大食品藥品安全監管工作的投入,優先解決食品藥品整治監管中的經費等具體問題,創造良好的執法環境。三要強化監管責任追究。按照“誰主管,誰負責”的原則,突出抓好責任分解、責任考核和責任追究三個環節,切實加強督促檢查,做到監管工作有部署、有檢查、有考核、有獎懲。要通過督促檢查,確保整頓和規范食品藥品市場秩序的各項措施真正落到實處。區委、區政府將對各鄉鎮(街道辦事處)和部門進行督查考核,并通報督查考核情況,對成績突出的予以表彰,對工作不力、行動緩慢、發生食品藥品安全事故的責任單位和責任人,要依法追究責任。特別是學校食品衛生工作要進一步加大投入,改善基礎條件,完善制度,對因食堂改造不到位,引發公共衛生事故的要嚴肅追究責任,衛生、教育、食藥監管等部門要加強對從業人員的培訓,對學校附近的飲食攤點要經常性開展檢查。加強對飲水衛生隱患的整治,特別是王家、太公、清水等缺水的場鎮,食藥監管、衛生等部門主要領導要高度重視,切實研究措施,嚴防各類腸道傳染病的流行。
二、加強協作,認真履職。吳儀副總理指出:“食品藥品安全只有開戰之時,沒有收兵之日”。食藥監管部門是食品藥品安全監管的主要職責部門,一定要在政府的統一領導下,充分發揮職能作用,搞好綜合協調,依法加強對食品藥品的行政監督和技術監督,切實開展整治行動,嚴厲打擊制售假劣食品藥品違法違規行為,重點查處一批涉及面廣、影響大、群眾反映強烈的制假售假大案要案。特別是對惡意制假售假、屢查屢犯的違法違規行為,要堅決打擊,絕不手軟。衛生部門要加大對藥品采購渠道的監管,尤其要加大農村鄉村醫生藥品監管,切實維護好農民的健康和生命安全,降低看病成本。廣電部門要大力宣傳有關食藥監管的法律法規,積極普及食品安全和科學合理用藥知識。突出宣傳主題,強化“企業是食品藥品安全的第一責任人”的觀念,增強企業的自律意識,確保企業積極搞好自查自糾工作。準確把握輿論導向,既要曝光一批制假販假的典型案例,又要大力宣傳整頓和規范藥品市場秩序、實施食品放心工程、開展食品藥品安全整治取得的成效。通過廣泛深入的宣傳,動員全社會支持、參與食品藥品安全監管工作,營造整頓規范食品藥品市場秩序的良好氛圍。質監、工商、農業、畜牧、教育等部門要高度重視食品藥品安全工作,落實領導和專職人員具體抓,切實圍繞整治行動的主要任務,認真履行工作職責,加強聯系,搞好銜接,密切配合,絕不允許互相推諉、扯皮,執法監管必須到位,確保把食藥監管工作抓出聲勢,抓出實效。
三、加強整治,促進發展。各相關職能部門要進一步落實科學發展觀,樹立和實踐科學監管理念,正確處理好監管與發展的關系,切實做到“為民、護民、利民”。加強食品藥品安全整治,規范食品藥品市場秩序,不是限制發展,而是為了促進更好更快地發展。主管職能部門既要支持企業、個體工商戶依法經營,又要加強監管整治。會后,由食藥監管部門牽頭,對全區食品藥品方面老百姓反映的突出問題進行專項整治,在整治之前要搞好調研,弄清楚問題存在的原因,有針對性的制定整治措施,確保整治取得實效。當前要重點抓好四個方面的整治,一是學校食品衛生安全整治,這項工作迫在眉睫,必須盡快開展。二是場鎮飲水安全整治,衛生、水務等部門要對缺水場鎮飲水加強監管,制定整改措施,規劃整改到社、到戶,嚴禁給居民和農戶造成危害。三是重點場鎮的飲食攤點安全整治,特別要加強對學校附近飲食攤點的監管,經常性開展檢查。四是農村用藥安全整治,尤其要加大對鄉村醫生用藥的監管。要下大力氣引進中藥飲片加工龍頭企業落戶工業園區,這項工作由食藥監管局牽頭負責,今年必須取得實質性進展,納入區委區政府對食藥監管局綜合目標考核的一個主要內容。要加大中藥材生產基地建設,食藥監管局要牽頭搞好規劃,采取引進業主、政策扶持農戶等多種方式,促進基地建設取得新的成效。
四、加強監管,完善機制。發展要實現新跨越,必須突破傳統思想的桎梏,需要與時俱進地創新理念,創新體制機制,創新方式方法。要加快食品藥品安全監管基礎設施建設,完善食品、藥品、醫療器械安全應急體系和應對食品藥品不良反應事件的快速反應機制,提高應急處置能力。認真落實藥品采購公開透明的陽光操作機制,這既可以把藥價降下來,又可以保證藥品的質量。要不斷創新工作方式方法,大力推進信息化建設,借助現代科學技術,改進和完善食品藥品監管手段。要深刻吸取教訓,進一步加強行業自律,嚴格要求,嚴格管理,加強行業職業道德教育,督促企業依法生產、誠信經營,教育企業樹立良好的職業道德。
同志們,食品藥品監管工作事關人民群眾身體健康和生命安全,責任重大,任務艱巨,使命光榮。我們一定要以對人民群眾高度負責的精神和務實的工作作風,扎實抓好食藥監管工作,為堅持科學發展,構建和諧元壩作出新的貢獻。