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編者按:高鐵建設沿線造林綠化加快發展,提升城市整體形象。政府于1月30號召開了高鐵沿線造林綠化動員會,對此次工作進行部署安排。總結交流前段造林綠化情況,研究部署下階段工作,確保造林綠化取得實效。加快完成新造林任務。
同志們:
下面講以下幾點意見
一、前段工作情況
一是規劃科學,質量過硬。各級林業部門嚴格按照適地適樹、林相美觀、生態優先的原則,高起點、高標準編制了高鐵沿線造林、撫育提質規劃。*段沿線70%為紫色土和紫色頁巖裸露地,是難啃的硬骨頭,造林難度大。為了確保造林進度和綠化效果,市林業局組織沿線縣市區進行全面摸底調查,逐小班、逐地塊進行科學規劃,因地制宜地探索出了成功的造林模式。衡南縣、*市和珠暉區雇請專業隊伍重點攻堅克難,采用挖掘機、風炮機等機械進行整地,客土回填、綠化大苗帶土造林,質量高、效果好。*市林業局組織干部、技術人員,對高鐵施工料場等難造林地,采取機械化大穴整地、大苗造林。*市林業局及三縣區林業技術人員深入各造林點,對清山、整地、栽植等進行全程技術指導和監督,嚴把苗木質量關,確保了造林質量。*縣按照“生態優先、測土配方、優材更替、生物多樣”的原則,實行闊葉樹與針葉樹混交,常綠樹與落葉樹搭配,綠葉樹與彩葉樹結合,選用了濕地松、楓香、桉樹、柏木、蔭香、楊梅等多個樹種造林,著力把高鐵沿線建設成多樹種、多層次、多色彩、多效益的靚麗風景線。來源于:
二是領導重視,措施得力。沿線各級黨委、政府嚴格按照省委、省政府的統一部署,迅速成立機構,制定政策和實施方案,落實造林綠化資金。*市和*市政府在動員會后立即成立了以市長任組長,分管副市長任副組長的*高鐵沿線造林綠化領導小組,設立了辦公室,配備了工作班子,市財政安排了專項資金,造林綠化工作迅速展開。*、*等市林業局及時召開了專題會議,傳達省政府動員會精神。*縣委、縣政府把高鐵沿線造林綠化列為“一把手”工程,成立了由縣委書記任顧問、縣長任指揮長的工程指揮部,縣“四大家”主要領導分別在沿線辦點示范,縣財政安排300萬元專項資金用于沿線造林綠化。*市市長*同志兩次召集沿線鄉鎮主要負責人就整地、造林工作進行調度,市財政安排了412萬元專項資金。*市沿線6個縣市區政府建立了由主管縣市區長主抓,縣林業局負責苗木調配和技術指導,沿線各鄉鎮政府具體承辦的工作機制,并加大了資金投入力度,市、縣兩級財政共安排高鐵沿線造林綠化資金680多萬元。
三是部署周密,進展迅速。各級政府和林業部門周密部署,迅速行動,任務落實到鄉鎮,責任落實到單位,檢查落實到一線,技術指導到現場,加速推進沿線造林綠化進度。*市為確保工程進度和質量,實行周報制度,市林業局狠抓督促檢,堅持“三高三統一”原則,即工程建設高標準、高質量、高要求,統一規劃設計、統一技術標準、統一施工隊伍。*市及沿線各縣市區政府建立了嚴格的工作責任制,對紫色土等難造林地進行集中攻堅,專業隊伍施工,進度快,質量好。并將市直機關義務植樹基地選在高鐵沿線,支持高鐵沿線造林綠化。*縣實行“崗位職責,人變責不變;綠化考核,山綠人進;問責處罰,山荒人退”,將高鐵沿線造林綠化工程建設成效與責任單位主要領導的考核晉升掛鉤。目前,*市完成高鐵沿線造林15082畝,為省里下達計劃的189.2%;*市完成造林10022畝,為省里下達計劃的231.8%;*市、*市、*市和*市都已基本完成任務。
我省*高鐵沿線造林綠化工作雖然取得了階段性成果,但是我們也必須清醒認識到,沿線造林綠化成效離省委省政府的要求還有較大差距,工作中依然存在一些亟待解決的問題。一是部分地段新造林的整地、苗木和栽植質量不高;二是高鐵沿線旱地和可視范圍內的部分遠山沒有同步造林綠化,整體效果欠佳;三是高鐵施工料場、堆土棄土場因造林綠化難度大,未及時進行造林綠化。來源于:
二、下步工作重點
1、進一步強化領導。搞好*高鐵沿線造林綠化,改善沿線生態環境,提高森林質量是促進高鐵沿線地區和全省經濟社會和諧發展的德政工程。沿線各級政府要進一步加強對高鐵沿線造林綠化工作的領導,把高鐵沿線造林綠化和提質工作作為“一把手”工程來抓,納入縣政府目標管理考核內容,落實目標管理責任制,各級財政要將高鐵沿線造林綠化資金納入財政預算,優先予以保證。沿線市和縣市區林業部門要認真做好技術指導,省林業廳要進一步加強對高鐵沿線造林綠化工作的檢查督促,定期向省政府報告工作進度情況。鐵路等有關部門要認真完成職責范圍內的造林綠化任務。
2、認真抓好造林掃尾工作。一是尚未完成造林任務的要抓緊造林掃尾。在樹種安排上要堅持多樹種,困難地帶可以實行喬、灌、藤結合。二是沿線市和縣市區政府要比照國家退耕還林政策,對高鐵沿線兩旁20米范圍內的旱地采取流轉等方式造林綠化,安排專項資金對退耕戶進行補助。三是沿線市和縣市區政府要采取非常規措施對料場和堆土棄土場進行植被恢復,確保沿線不露黃土,不留荒山,不留綠化死角。
3、著力鞏固造林綠化成果。建設高鐵沿線綠化帶,打造高鐵沿線滿目青翠的生態景觀,是一項長期的任務。一是要搞好新造林撫育。造林前三年每年要開展兩次撫育,并結合撫育進行施肥,干旱季節要及時對幼樹進行澆灌或地膜覆蓋保濕,以提高造林保存率,促進林木快速生長。二是要加強管護。沿線各縣市區要建立健全綠化帶管護制度,逐山頭、逐地塊制定管護措施,并將管護責任落實到單位、落實人;要加強森林防火和森林病蟲害防治工作,嚴防人畜危害。三是要實行生態補償。各地要結合全省正在開展的生態公益林調整工作,將高鐵沿線森林全部納入生態補償,以確保造林綠化成果的鞏固。
4、切實做好沿線造林綠化提質工作。受自然地理因素制約和雨雪冰凍災害及不合理森林經營影響,目前,*高鐵沿線還有9萬畝的低質低效林分。這些林分大多數林種樹種結構不合理,生態功能不強,景觀效果差,在一定程度上影響了我省的窗口形象。各地要通過加強森林撫育、實施綜合改造等措施,通過2-3年的努力,切實提高森林質量,實現全面改善沿線生態景觀效果的目的。此項工作要采取非常規方式重點推進,要調動一切社會力量參與建設。這次會議后,各地要抓緊行動,籌集專項資金,確保在8月底前完成今年的提質改造任務。省林業廳將在10月份組織對沿線造林綠化和森林提質進行全面驗收,對建設成效好、質量標準高的省政府將給予通報表揚,對驗收不合格、質量差的將給予通報批評。
同志們,*高鐵沿線造林綠化是一項民心工程、實事工程、德政工程。沿線各級黨委和政府要切實加強對高鐵沿線造林綠化工作的領導,按照科學發展觀的要求,本著對事業負責、對人民負責的態度,進一步開拓創新、扎實工作,為把*高鐵*段建設成為一條優美的生態線和靚麗的風景線作出更大的貢獻。來源于: