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為進一步加快農(nóng)村敬老院建設(shè)，加強全縣農(nóng)村五保供養(yǎng)工作，提高五保供養(yǎng)整體水平，促進農(nóng)村社會保障事業(yè)的發(fā)展。根據(jù)國務(wù)院《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》和《省實施<農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例>辦法》的要求，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、加大資金投入，改善五保供養(yǎng)對象的生活環(huán)境，提高整體供養(yǎng)水平

農(nóng)村五保供養(yǎng)對象是最弱勢的群體，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要站在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會高度，重視農(nóng)村五保供養(yǎng)工作，要根據(jù)《星級敬老院評審辦法（試行）》的通知精神，加大財政投入力度，高起點、高標準建設(shè)敬老院，改善院民的生活環(huán)境，提高他們的生活水平，努力創(chuàng)建星級敬老院。

二、積極采取措施，推進五保對象集中供養(yǎng)

為保持農(nóng)村各項事業(yè)的快速發(fā)展，構(gòu)建和諧平安，不斷提高五保對象的生活條件?？h政府已確定我縣今年五保對象集中供養(yǎng)率要達到80%以上，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要加大投入，增加住房間數(shù)、床位數(shù)，加強管理，提升敬老院工作人員的服務(wù)水平。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要緊緊圍繞這個目標，采取積極措施引導(dǎo)五保對象進院集中供養(yǎng)，確保年底各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）五保對象集中供養(yǎng)率達80%以上。

三、切實加強農(nóng)村敬老院管理隊伍建設(shè)

全縣敬老院院長基本上面向社會實行了公開招聘，縣民政局和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要共同加強對敬老院的管理，實行年度考核，對年度考核不稱職的敬老院院長，應(yīng)予以解聘，對考核優(yōu)秀的，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要參照鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）事業(yè)單位干部獎勵辦法實行獎勵。在擔任敬老院院長期間，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要及時為他們辦理養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險，解決他們的后顧之憂；民政局要強化敬老院院長的培訓(xùn)，樹立敬老院管理先進典型，組織他們互相學(xué)習(xí)，不斷提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要加強政治思想教育，將他們培育成為愛崗敬業(yè)，樂于奉獻的合格院長；要認真抓好敬老院各項規(guī)章制度的落實:一是要建立健全敬老院日常管理制度，包括財務(wù)管理制度、膳食管理制度、生活經(jīng)營管理制度、文體活動管理制度、衛(wèi)生管理制度，堅持以制度管人，制度管事。要完善院長、會計、出納、護理人員、炊事人員等崗位職責，做到敬老院管理工作制度化、標準化,院容院貌干凈整潔，物品擺放統(tǒng)一有序，住房亮堂無灰塵、無異味，文體生活豐富多彩，民主管理規(guī)章健全，無任何安全事故。

四、發(fā)展庭院經(jīng)濟，提高生活質(zhì)量

大力發(fā)展敬老院院辦經(jīng)濟是改善院民生活，提高敬老院自我發(fā)展能力，減輕政府財政負擔的有效途徑，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要重視發(fā)展庭院經(jīng)濟，根據(jù)實際情況，敬老院要建有一塊菜地、一個果園、一口魚塘、一籠雞鴨、一欄豬、一個沼氣池，要組織有勞動能力的供養(yǎng)對象參加力所能及的勞動，力爭敬老院庭院經(jīng)濟純收入每人每年不低于500元。