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同志們：

這次全市造林整地觀摩檢查是經市局黨組研究，報市政府同意召開的。我們開展這次全市林業整地工作觀摩檢查，其主要目的就是檢查、總結全市林業整地開展情況，研究討論今冬明春造林綠化工作，推動全市造林綠化工作再上新的臺階。三天來，同志們不辭勞苦，驅車數百公里，逐縣市區觀摩檢查了林業整地開展情況。據統計，本次觀摩共檢查了全市的30多個鄉、鎮、辦事處，檢查面積約占造林整地總面積的三分之一。通過相互觀摩，既總結了成績，交流了經驗，也發現了當前林業工作存在的一些不容忽視的問題，有效地促進了工作。下面我就全市造林整地及今冬明春植樹造林工作講幾點意見。

一、當前造林整地工作進展情況

入冬以來，各地認真貫徹落實全省六安造林現場會議精神，按照市政府的統一部署，層層落實林業生產任務，全面發動，精心組織，大力開展冬季造林整地工作，取得一定成效。據統計，截至目前，全市已完成造林整地6.8萬畝，占省廳下達計劃6.5萬畝的104.6%，概括起來，我們認為，當前我市造林整地工作有以下幾個方面的特點：

一是強化領導。入冬以來，市委、市政府高度重視林業工作。在市政府召開的全市水利現場會等有關會議上，市政府領導同志對全市造林整地等林業工作進行了強調和部署，市委書記宋衛平和楊秘書長在最近省林業廳的造林整地情況通報上先后批示，強調要求要進一步加大工作力度，確保保質保量地按時完成造林整地任務。市林業局及時下達了全市2012年林業生產指導性計劃，同時下發了《關于迅速掀起造林整地高潮的緊急通知》。各縣市區都通過林業工作會議、造林整地現場會和觀摩會等不同形式，安排部署冬季整地工作，切實加強了林業工作的領導。各縣市區都結合實際，及時下發了2012年林業工作意見，層層分解造林任務，并超前進行造林規劃，把任務落到了實處。

二是強化投入。據初步估計，明年全市國家重點林業項目投資將達到1600萬元以上。各縣市區都想方設法落實林業發展資金。縣投資近億元用于西大道風景區建設，阜南縣決定對重點林業工程造林按每畝100元的標準給予補貼，潁泉區政府投資20多萬元用于中市辦事處王付營農業高新開發區的造林綠化，潁東區政府決定拿出10萬元給于林業以獎代補?？梢哉f各級都加大了林業資金扶持力度，有力地推動了社會造林的發展。

三是強化督查。整地期間，市林業局組成督查組，及時開展全市造林整地督查，并將各地整地情況及時進行了通報。各縣市區都由政府牽頭，組織有關部門開展造林整地督促檢查，實行每周一督查，一查一通報的制度，有力地推動了造林整地工作的順利開展。

四是強化質量。今年，各地均把造林整地作為植樹造林的第一道工序，嚴把整地質量關。今年剛一入秋，各地就及時開展宜林地情況調查摸底，并超前進行了造林規劃設計。各縣市區的林業技術人員全力以赴，深入整地一線，對照標準，嚴格把關，確保了整地質量。從檢查來看，西湖以育代造整地、鎮高標準農田治理片整地、潁東區茨淮新河整地、工業園區防護林整地、界首炳集鎮拉纖溝整地、臨泉涎河整地、阜南縣苗集經濟林造林整地、縣西大道整地等都達到了較高的規格與質量。各地還有很多好的典型，這里就不一一說了。

雖然我市造林整地工作取得了一定成績，但總體來看，目前，全市造林整地工作還存在不少問題：

一是發展不平衡。有的地方行動比較普遍，進度較快，有的地方是點動面不動，即使是進度較好的地方也存在薄弱環節和死角。

二是有的地方帶狀挖穴和零星挖穴較多，成片整地力度不大。

三是不少地方整地挖穴規格偏小，質量不高。

分析起來，造成當前進度緩慢的原因除諸如木材價格持續低迷、林糧經濟效益懸殊、群眾造林積極性不高等客觀原因之外，我看主要原因是個別地方的領導其中包括我們林業部門認識不高，工作不力，措施不落實。希望大家對此應有一個清醒的認識，務必振奮精神，采取針對性措施，全力抓好當前造林整地工作。

二、明確任務，狠抓重點，扎扎實實地做好2012年植樹造林工作

2012年是實施“十二五”計劃的關鍵一年，也是加快集體林權制度改革和推進林業建設又好又快發展的重要之年。因此，抓好今冬明春植樹造林工作，全面實施“十二五”林業計劃意義十分重大。

2012年全市林業工作的基本思路是：深入貫徹落實科學發展觀，認真落實中央、全省和全市林業工作會議精神，圍繞“發展現代林業、建設生態文明”主題，按照“推進生態建設、加快產業發展”的總體思路，堅持項目帶動，科技創新，繼續深化林業改革，抓好生態工程建設，強化森林資源培育，加快林業產業發展，確保完成各項目標，為全市經濟社會和諧發展做出新的貢獻。

2012年全市植樹造林的計劃任務已經下達，安排全市成片造林任務是6.5萬畝，四旁植樹1850萬株，新建完善農田林網100萬畝，育苗1.1萬畝。希望各縣市區要依據市局下達的建設任務，層層分解落實到基層建設單位，落實到造林地塊和田間地頭，切實落實目標責任，確保2012年造林任務的完成。

希望各地要按照計劃任務，結合各自實際，切實抓好一下幾項重點：

一是成片造林。成片造林是年度工作業績考核及爭取項目資金的重要指標。按照“十二五”規劃，我市的森林覆蓋率要從18％達到20％，即每年至少要新增有林地面積6萬畝，任務繁重。因此，各地要堅持以擴大成片造林面積為核心，把成片造林作為林業生產的重中之重，確保抓好，抓出成效。2012年全市長防林造林計劃任務1.96萬畝,阜南、二縣國家補貼造林0.8萬畝，太和、界首二縣市退耕還林專項造林0.64萬畝，另外，還有太和的小淵基金造林及界首的泡桐示范林，這些大部分都是國家重點林業項目，是指令性計劃，各有關縣市區要嚴格按照項目建設管理的各項要求，認真搞好作業設計，進一步加強項目管理，提高資金使用效率和工程建設質量，確保項目按期完成。另外，省林業廳從明年起，將把一般造林也列入檢查驗收的內容，因此，各地要努力抓好一般造林工作，切實加快我市造林綠化步伐。

二是萬里綠色長廊工程。綠色長廊建設是省里林業重點工程，也是爭取補助資金的重要項目。目前各地長廊整地有了一定進展，但與任務數仍有很大差距。從長廊整地挖穴情況看，普遍達不到3行，樹穴達不到80公分，行數不夠，標準不高，道路、河壩兩側農田林網建設基本沒動。因此，各地要狠抓當前，突出抓好合淮阜高速公路和濟廣高速公路段“兩路”的綠化工作，確保完成工程建設任務。要把任務分解落實到各鄉鎮、落實到各路段，要堅持公路、鐵路、河渠綠化統一安排，國道、省道、縣道和鄉村公路綠化同步推進，全面提升長廊工程建設檔次。

三是農田林網。農田林網是我市林業生態建設的主體工程，同時，也是我市平原綠化的薄弱環節。各地要學習的經驗，繼續堅持溝、渠、田、林、路綜合治理的原則，今冬明春，每縣市區都要抓好3—5個連片面積5000畝以上的高標準農田林網治理片建設，進一步完善、提高農田林網建設水平，逐步建立結構合理、功能齊全、綜合效益高的高標準農田防護林體系，逐步把我市農田林網建設提高到一個新的水平。

四是河溝渠和村莊綠化。當前我市大片的宜林地確實越來越少，但是實際上各地溝渠路邊沒栽樹的地方仍大量存在，城鄉結合部、重點集鎮，急待植樹造林的地方還有很多，造林的潛力還很大。因此各地要按照劉市長原來提出的“圍路轉、圍水轉、圍村轉”的思路，緊密結合水利工程治理、農業綜合開發和新農村建設，把河溝渠治理和村莊綠化作為新農村建設的突破口，切實抓好河溝路渠和村莊綠化等四旁綠化工作，植樹造林向“四旁”進軍。今冬明春每個鄉鎮重點抓好2-3個舊村莊改造點，通過林種結構調整、撫育間伐、合理更新、集約經營等營林措施，進一步提升村片林質量和經濟效益。

總之，各地要從實際出發，進一步明確林業建設的指導思想和工作目標，突出重點，狠抓薄弱環節，推動全市林業建設又好又快發展。

三、狠抓突擊，限期完成整地任務，切實抓好今冬明春植樹造林工作

春節將至，年前時間已很緊迫，如果天落雪雨，勢必嚴重影響造林整地和春季植樹造林工作。2011年即將過去，春節前市局不再安排大的活動。因此，各地務必緊抓當前有限時機，再發動、再加壓、再組織，全市突擊半個月時間，奪取全市造林整地工作的全面勝利。

各地要做好造林苗木的余缺調劑工作。據調查，今年我市楊樹育苗面積有限，造林苗木偏緊，苗木價格可能上揚，因此，各地對造林苗木必須要早準備、早籌集、早安排。要盡可能的控制本地苗木外流，缺口部分要在保證苗木質量的前提下落實好外調苗源，為明年春季植樹造林打好堅實的基礎。

明年春季植樹造林工作總的安排是，建議市政府于年后適時舉行春季植樹造林啟動儀式，從而拉開全市春季植樹造林序幕。2月下旬至3月下旬，開展全市造林突擊月活動，爭取3月底前全面完成春季植樹造林任務。4月中旬進行全市林業生產檢查初評。各地要繼續堅定不懈地加強對植樹造林工作的領導。從現在到3月底，要一直將植樹造林作為中心工作來抓，絕不能有絲毫懈怠。春季造林期間，市局將繼續組織督查組巡回督查，每逢周五定時通報造林整地進度，對行動快、干得好的典型及時予以通報表揚,行動遲緩特別是對屢促不動的地方，要堅決予以曝光。希望各地要組織精干力量，全力以赴，深入到植樹造林第一線，督促檢查指導，確保造林進度和造林質量。

希望各地要進一步理清林業發展思路，進一步加大工作力度，不斷強化措施，對明年春季林業生產做到早準備、早部署、早動手，爭取主動，奪取全年林業生產的全面勝利。

最后，借此機會，祝同志們新年快樂，萬事如意！