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同志們：

今天，是市安監局和市新聞廣電新聞出版局舉辦的人員密集場所安全生產管理培訓班，這次培訓的對象主要是人員密集場所的主要負責人、安全管理人員和從業人員,其意義在于提高主要負責人、安全生產管理人員、從業人員的安全意識，規范安全生產管理行為，提高安全生產管理水平。經過這幾年的實踐，我覺得我們的安全培訓效果很明顯的，對穩定全市安全生產形勢起到了較大的促進作用,近幾年全市的安全情況也說明了這一點。今天，在本期培訓班開幕之際，借此機會，我想再強調幾點：

一、狠抓基礎

要重視基礎工作，其中培訓教育特別是安全培訓是最基本的基礎工作。安全教育培訓是一項系統工程，一項戰略任務。真正落實“安全第一”，關鍵在于社會對安全的深刻理解和實踐活動中的自律，關鍵在于提高全民安全文化素質。

這里我講三點，第一點是安全的終極目標是人的安全。人是安全生產的實踐主體，安全生產也是為了人。社會辦企業的根本目的，是解決社會基本矛盾，不斷提高人的生存質量，一切工作的著眼點和立足點都是為了“人”。這是“以人為本”的科學發展觀的核心，要體現生命是高于一切的理念，圍繞著人為中心來開展工作。

第二點是事故的發生大部分是人為造成的。事故發生無外乎兩種因素：一種是人的因素，另一種是物的因素。其實物的因素也大多與人的行為有直接或間接聯系，純物的因素在生產事故中的比例極少。據統計，90％以上的事故是由人的不安全行為造成的，這些不安全行為具體表現為：1、安全意識不強2、制度不落實3、操作上不規范4、措施上不得力5、監督上不緊6、懲戒不嚴。因此，抓住了“人”的問題，安全工作也就會迎刃而解，而安全教育培訓正是解決這個問題的根本手段。

怎樣才能更安全，也有三點層次：1、知道什么是不安全的，不安全的因素有哪些，不安全的后果是什么。2、懂得怎樣才能安全，首先是認識上重視安全，關注安全，其次要學習安全的知識，第三是要有防護的技能，要有能力來獲得安全，第四是要有安全的行為。3、真正做到安全。通過教育、培訓、實踐、演練等來提高管理人員安全管理的能力，提高一線職工自我的安全意識，提高安全防護的技能和知識，最終真正獲得工程建設的安全。

二、注重實效

安全管理和安全培訓工作面廣量大，千頭萬緒，必須具有科學的思維和創新的精神，才能真正抓出實效，真正在安全生產工作中發揮效能。

要做到抓出實效，從思路上一是充分調動各級領導的積極性，取得各級領導對安全教育培訓工作的重視和支持，這是抓好安全培訓工作的關鍵。二是要舍得投入，要花時間、花精力、花人力物力去搞培訓教育，只有有了投入才能出成績，這是安全培訓工作的前提。三是要落實相關制度，配套規章制度建設是基礎，按照制度對建設施工單位實施監督檢查，進行教育培訓，這是抓好安全培訓工作的保證。四是方法要得當，注重計劃性、針對性和時效性。要堅持考核，歸口管理，分級實施，分類指導，教考分離，這是抓好安全培訓工作的原則。工作中要注重不斷積累、不斷完善、不斷創新、不斷發展，把安全教育培訓提升到一個全新的水平。

在工作方法上必須做到：一、抓培訓質量。要按照國家、?。ㄊ校┯嘘P文件的規定和要求。培訓工作要嚴肅認識，做到不走過場，確保培訓質量。二、強化培訓考核。在安全教育培訓中,堅持嚴格考核標準,嚴格教考分離,嚴格考核把關,經考核合格,頒發培訓合格證書,并建立職工教育培訓檔案,詳細準確記錄培訓、考核情況,確保培訓質量。三、抓經驗推廣。注重總結推廣成功經驗，分析新情況、解決新問題，使安全教育培訓工作延伸到更加寬廣的領域，收到更好的效果。

同志們，我們要抓住機遇，乘勢而上，扎實工作，團結進取，不斷推進安全教育培訓工作科學、快速地發展，使之在安全生產中發揮更加重要的基礎保障作用。最后，預祝本期培訓班圓滿成功。