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同志們：

今天我們召開全區(qū)第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，主要任務(wù)是部署全區(qū)第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)工作。區(qū)委對(duì)這個(gè)會(huì)議非常重視，區(qū)委彭耀新書記在這個(gè)會(huì)上有一個(gè)書面的動(dòng)員講話，深刻闡明了開展第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)的重大意義，了明確的工作要求，具有很好的指導(dǎo)作用。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。下面，我就抓好第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)具體工作提幾點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性

黨的先進(jìn)性是黨的生命所系，力量所在。開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)是黨的建設(shè)的重要舉措，具有十分重要的意義。我們一定要從增強(qiáng)執(zhí)政基礎(chǔ)、提高執(zhí)政能力的高度，切實(shí)提高對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。

（一）充分認(rèn)識(shí)第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)取得的成效和黨組織、黨員在各項(xiàng)工作中體現(xiàn)出來的先進(jìn)性，增強(qiáng)抓好這項(xiàng)工作的信心和決心。我區(qū)第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)，嚴(yán)格按照中央、省委的決策和部署，緊緊抓住實(shí)踐“*”重要思想和樹立科學(xué)發(fā)展觀這條主線，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、精心組織、不斷創(chuàng)新、扎實(shí)開展，取得了明顯成效，主要體現(xiàn)在：班子建設(shè)有了新的加強(qiáng)；黨員素質(zhì)有了新的提高；服務(wù)群眾有了新的舉措；基層組織有了新的加強(qiáng)；各項(xiàng)工作有了新的促進(jìn)。教育活動(dòng)各項(xiàng)工作受到了市委先進(jìn)辦、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的肯定和表揚(yáng)以及群眾的稱贊。對(duì)這些取得的成績，我們要正確認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)繼續(xù)抓好這項(xiàng)工作的信心和決心。我區(qū)先進(jìn)性教育活動(dòng)的成效在抗洪救災(zāi)、招商引資等重要工作中也得到了很好的體現(xiàn)，實(shí)踐表明，中央作出在全黨開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的決策和部署是完全正確的，我區(qū)第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)和組織“十百千萬”干部下基層駐農(nóng)村、在全區(qū)黨員中開展“理想、責(zé)任、能力、形象”教育活動(dòng)、扎實(shí)推進(jìn)固本強(qiáng)基工程是富有成效的。我們要認(rèn)真總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn)，充分認(rèn)識(shí)各黨組織和廣大黨員在各項(xiàng)工作中所體現(xiàn)的先進(jìn)性，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的重大現(xiàn)實(shí)意義，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，以更大的信心和決心搞好第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)。

（二）充分認(rèn)識(shí)開展第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)的復(fù)雜性和艱巨性，增強(qiáng)抓好這項(xiàng)工作的責(zé)任感。第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)是整個(gè)先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要組成部分。與第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)相比，既有相同之處，也有其明顯的特點(diǎn)。我區(qū)第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)的特點(diǎn)主要表現(xiàn)在：一是單位分布領(lǐng)域廣，黨組織類型多。我區(qū)第二批開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的單位主要包括街道社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、區(qū)直機(jī)關(guān)派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層單位、新經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織、中小學(xué)校、各類民辦學(xué)校，經(jīng)請(qǐng)示省、市委先進(jìn)辦，我區(qū)的農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)也一并在第二批同時(shí)開展，共涉及基層黨組織169個(gè)。各單位之間情況千差萬別，性質(zhì)特點(diǎn)差異懸殊。二是黨員的數(shù)量大,流動(dòng)黨員多。全區(qū)參加第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)黨員共有7700多名，其中流動(dòng)黨員640多人，絕大多數(shù)屬于下崗、離退休人員，分布處在農(nóng)村、社區(qū)。三是熱點(diǎn)難點(diǎn)問題多。第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)單位行業(yè)類別較多，經(jīng)濟(jì)條件差異較大，和群眾的接觸更直接，涉及到黨員、群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題更多，特別是流動(dòng)黨員聯(lián)系難、集中難、組織難；下崗黨員多、思想矛盾大，學(xué)習(xí)覆蓋難；學(xué)習(xí)時(shí)間、教育活動(dòng)經(jīng)費(fèi)保證難等問題都會(huì)在教育活動(dòng)中顯現(xiàn)出來。我們要充分認(rèn)識(shí)其復(fù)雜性和艱巨性，抓住特點(diǎn)和難點(diǎn)，有所創(chuàng)新，有所區(qū)別，把握好有利條件，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和主動(dòng)性，確保第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)取得實(shí)效，真正成為群眾滿意工程。

二、明確工作要求，提高教育活動(dòng)實(shí)效

我區(qū)第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)集中學(xué)習(xí)教育總體上分三個(gè)階段：學(xué)習(xí)動(dòng)員、分析評(píng)議、整改提高。具體到每個(gè)單位，集中學(xué)習(xí)教育的時(shí)間原則上為3個(gè)月左右。學(xué)習(xí)動(dòng)員階段，重點(diǎn)抓好三個(gè)環(huán)節(jié)：一是開好動(dòng)員大會(huì)，搞好思想發(fā)動(dòng)；二是搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn)；三是明確共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性的要求。分析評(píng)議階段，重點(diǎn)抓好七個(gè)環(huán)節(jié)：一是廣泛征求意見；二是深入開展談心活動(dòng)；三是撰寫黨性分析材料；四是開好專題組織生活會(huì)、民主生活會(huì)；五是評(píng)議意見；六是反饋評(píng)議意見；七是通報(bào)評(píng)議情況。整改提高階段，重點(diǎn)抓好三個(gè)環(huán)節(jié)：一是制定整改措施和整改方案；二是認(rèn)真進(jìn)行整改；三是向群眾公布整改情況。

按照“關(guān)鍵是要取得實(shí)效”和“真正成為群眾滿意工程”的要求，充分借鑒和運(yùn)用第一批教育活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，我們要采取有力措施，確保教育活動(dòng)取得實(shí)效。

（一）主線要鮮明。要緊緊抓住學(xué)習(xí)實(shí)踐“*”重要思想這條主線，把學(xué)習(xí)實(shí)踐“*”重要思想貫穿先進(jìn)性教育活動(dòng)的始終,教育引導(dǎo)廣大黨員堅(jiān)定正確的理想信念,提高對(duì)黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐“*”重要思想的自覺性；牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)；堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，盡心盡力為群眾辦實(shí)事、做好事，真正把“*”重要思想落實(shí)到廣大黨員的工作崗位上。

（二）指導(dǎo)要到位。這是確保先進(jìn)性教育活動(dòng)取得實(shí)效的重要工作方法。各黨組織要針對(duì)不同行業(yè)、不同單位的特點(diǎn)和不同群體黨員的情況，不同的具體要求，采取不同的措施，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，使先進(jìn)性教育活動(dòng)貼近工作和黨員實(shí)際。首先，要加強(qiáng)對(duì)不同領(lǐng)域?qū)ο蟮闹笇?dǎo)。街道社區(qū)黨組織要緊緊圍繞服務(wù)居民群眾、建設(shè)平安和諧社區(qū)的目標(biāo)，組織開展“訪萬戶、送溫暖、促和諧”主題實(shí)踐活動(dòng)，廣泛聽取群眾的意見和建議，為困難群眾排憂解難，努力構(gòu)建管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的新型社區(qū)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)要緊緊圍繞農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局，以“三查兩建一發(fā)展”為主題，以“十百千萬”干部下基層駐農(nóng)村活動(dòng)為載體，以強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委龍頭作用為重點(diǎn)，認(rèn)真開展先進(jìn)性教育活動(dòng)。農(nóng)村要著眼于保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力，把農(nóng)村黨建“雙培雙帶”工程作為發(fā)揮黨員先進(jìn)性、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效載體，切實(shí)解決農(nóng)村黨員如何發(fā)揮先鋒模范作用的問題，努力使每個(gè)黨員成為“發(fā)展的帶頭人、群眾的貼心人”。學(xué)校黨組織要堅(jiān)持用鄧小平理論和“*”重要思想武裝教職工和學(xué)生頭腦、指導(dǎo)教學(xué)和科研工作。要組織學(xué)生黨員開展“三走進(jìn)三了解三提高”活動(dòng)，即：走進(jìn)農(nóng)村、走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)廠礦企業(yè)，了解區(qū)情、了解社情、了解民情，提高黨員意識(shí)、提高思想素質(zhì)、提高實(shí)踐能力。醫(yī)療衛(wèi)生單位要緊緊圍繞加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，充分發(fā)揮黨員在遵守職業(yè)道德、提高服務(wù)水平等方面的表率作用，增強(qiáng)黨員服務(wù)群眾、服務(wù)社會(huì)的責(zé)任感，認(rèn)真解決“就醫(yī)難、看病貴”等突出問題。新經(jīng)濟(jì)組織中的黨組織要緊密結(jié)合實(shí)際，開展“為黨旗添光彩、為企業(yè)作貢獻(xiàn)”，“我為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)一策”活動(dòng)，組織開展“比學(xué)習(xí)、比技術(shù)、比貢獻(xiàn)，爭創(chuàng)三有一好”主題活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)黨員干部的積極性、創(chuàng)造性，增強(qiáng)黨員意識(shí)、大局意識(shí)，使先進(jìn)性教育活動(dòng)為單位所需要、為業(yè)主所理解、為黨員所歡迎。其次，要加強(qiáng)對(duì)三個(gè)階段具體工作的指導(dǎo)。學(xué)習(xí)動(dòng)員階段，要重點(diǎn)在培訓(xùn)內(nèi)容和方式上加強(qiáng)分類指導(dǎo)。對(duì)一線黨員、農(nóng)村黨員，可根據(jù)需要，編寫針對(duì)性強(qiáng)、便于學(xué)習(xí)的資料，并安排一些輔導(dǎo)報(bào)告；對(duì)下崗黨員可采取技能培訓(xùn)與教育學(xué)習(xí)相結(jié)合的模式，對(duì)知識(shí)分子黨員，可在自學(xué)的基礎(chǔ)上多組織一些座談?dòng)懻摚粚?duì)離退休職工黨員尤其是年老體弱的黨員，可以根據(jù)他們的身體狀況，靈活安排；對(duì)新經(jīng)濟(jì)組織黨員，可采取業(yè)余、小型、分散等多種形式進(jìn)行學(xué)習(xí)。在分析評(píng)議階段，要重點(diǎn)在評(píng)議的具體標(biāo)準(zhǔn)上不同的要求。鎮(zhèn)、街道機(jī)關(guān)黨組織和黨員，在聽取上級(jí)有關(guān)部門意見的基礎(chǔ)上，還要在單位聽取意見，要面向社會(huì)各界、服務(wù)對(duì)象聽取意見。社區(qū)黨組織除了征求上級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門的意見外，還要注意征求駐區(qū)單位、各級(jí)人大代表、黨代表以及政協(xié)委員，各類型居民群眾代表的意見、建議；農(nóng)村黨組織除了征求上級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門的意見外，還要注意征求當(dāng)?shù)仄髽I(yè)老板、發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶頭人以及外出鄉(xiāng)賢、僑胞的意見、建議，同時(shí)注意發(fā)揮“十百千萬”駐村干部在征求群眾意見工作中的作用；非公企業(yè)黨組織還要注意征求企業(yè)主、黨員代表、工人代表以及服務(wù)對(duì)象的意見、建議。學(xué)校要根據(jù)知識(shí)分子黨員的特點(diǎn)，引導(dǎo)黨員把他人的閃光點(diǎn)、優(yōu)點(diǎn)作為自己的參照點(diǎn)，檢查自身不足。不同身份、不同文化程度的黨員，撰寫黨性分析材料不強(qiáng)求一律。對(duì)書寫有困難的黨員，經(jīng)黨組織同意可不撰寫黨性分析材料。在整改提高階段，要重點(diǎn)在解決問題上分類指導(dǎo)。要堅(jiān)持有什么問題就解決什么問題、什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題。對(duì)由于下崗失業(yè)生活困難而難于發(fā)揮作用的黨員，要在思想上扶志、生活上扶困、生產(chǎn)上扶技。對(duì)那些較長時(shí)間不過組織生活的流動(dòng)黨員，要積極探索教育管理、活動(dòng)方式、日常聯(lián)絡(luò)等方面的新方法、新途徑。再次，要加強(qiáng)對(duì)具體工作安排的指導(dǎo)。學(xué)校要在放假前動(dòng)員完畢，集中學(xué)習(xí)一段時(shí)間后，在暑假重點(diǎn)組織教職工和學(xué)生黨員搞好自學(xué)，積極寫學(xué)習(xí)心得體會(huì)，開展主題實(shí)踐活動(dòng)，暑假結(jié)束后，再進(jìn)行集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)動(dòng)員階段可適當(dāng)延長到9月中旬；參加“十百千萬”下基層駐農(nóng)村的駐村黨員干部，統(tǒng)一參加所駐村的先進(jìn)性教育活動(dòng)；在本區(qū)內(nèi)流動(dòng)的流動(dòng)黨員，一般應(yīng)回原黨組織參加先進(jìn)性教育活動(dòng)。在區(qū)外流動(dòng)的，一般應(yīng)在流入地黨組織參加先進(jìn)性教育活動(dòng)；聘用、借用人員中的黨員，一般應(yīng)在聘用、借用單位黨組織參加先進(jìn)性教育活動(dòng)；與單位解除勞動(dòng)關(guān)系但尚未轉(zhuǎn)移組織關(guān)系、且沒有固定工作單位的黨員，一般應(yīng)將組織關(guān)系轉(zhuǎn)至其居住地黨組織，暫時(shí)不能轉(zhuǎn)移的回原單位黨組織參加先進(jìn)性教育活動(dòng)。到市直單位掛職鍛煉的黨員，未參加先進(jìn)性教育活動(dòng)的一般應(yīng)回原單位黨組織參加先進(jìn)性教育活動(dòng)中的重要活動(dòng)，特別是分析評(píng)議階段的談心活動(dòng)、黨組織生活會(huì)和班子民主生活會(huì)。

（三）實(shí)效要突出。注重解決實(shí)際問題，取得實(shí)效，這是衡量先進(jìn)性教育活動(dòng)成效的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。參加第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)的單位，絕大多數(shù)直接面對(duì)群眾，與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)，是各種社會(huì)矛盾的集中點(diǎn)，同時(shí)，參加第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)的黨員有大部分是下崗工人、農(nóng)村困難戶或社區(qū)低保戶，黨員和群眾對(duì)教育活動(dòng)的期盼很高。因此，開展先進(jìn)性教育活動(dòng)必須在堅(jiān)持“重在聯(lián)系實(shí)際、重在講求質(zhì)量、重在取得實(shí)效”工作要求的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊議邊改、邊整邊改，重點(diǎn)解決群眾反映強(qiáng)烈、經(jīng)過努力能夠解決的突出問題，讓群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益。要組織開展扶貧幫困送溫暖等活動(dòng),繼續(xù)深入開展機(jī)關(guān)干部結(jié)對(duì)子幫扶活動(dòng)和“千干扶千戶”活動(dòng)，加大對(duì)困難群體的幫扶力度,幫助黨員和群眾解決實(shí)際困難。要切實(shí)加大對(duì)下崗職工再就業(yè)培訓(xùn)和推行農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)力度，提高下崗職工和農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)能力和素質(zhì)，增強(qiáng)黨組織的號(hào)召力和吸引力，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系。解決問題既要注意解決共性問題，又要解決好群眾生產(chǎn)生活的具體問題。各鎮(zhèn)(辦)、教育系統(tǒng)要在量力而行，盡力而為，不提不切實(shí)際的口號(hào)、目標(biāo)和要求原則下，從教育活動(dòng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段開始，制訂好教育活動(dòng)期間解決問題，辦實(shí)事、好事的目標(biāo)任務(wù)，并付諸行動(dòng)。要通過先進(jìn)性教育活動(dòng)，真正使廣大黨員在對(duì)黨的先進(jìn)性建設(shè)的思想認(rèn)識(shí)上有新提高,在解決一些黨員和黨組織存在的突出問題和影響改革發(fā)展穩(wěn)定、涉及群眾切身利益的實(shí)際問題上有新進(jìn)展,在堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，建立健全新形勢(shì)下黨員長期受教育、永葆先進(jìn)性的長效機(jī)制方面有新收獲。

（四）教育活動(dòng)和工作推動(dòng)要兩促進(jìn)。參加第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)的單位和黨員大都在生產(chǎn)第一線，工作任務(wù)比較重，也比較忙。要堅(jiān)持開展先進(jìn)性教育活動(dòng)與推進(jìn)各項(xiàng)工作的統(tǒng)一，找準(zhǔn)先進(jìn)性教育活動(dòng)與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn)。堅(jiān)持把正面教育為主與堅(jiān)持從嚴(yán)治黨方針結(jié)合起來，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)。堅(jiān)持用好“四個(gè)載體”，確保教育活動(dòng)與各項(xiàng)工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。要把開展“三有一好”活動(dòng)作為“提高黨員素質(zhì)”的載體、把固本強(qiáng)基工程和“十百千萬”干部下基層駐農(nóng)村作為“加強(qiáng)基層組織”的載體、把“十項(xiàng)民心工程”作為“服務(wù)人民群眾”的載體、把實(shí)施“四個(gè)*”發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)“五個(gè)*”作為“促進(jìn)各項(xiàng)工作”的載體，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局和本地區(qū)本單位的中心工作，統(tǒng)籌安排，精心組織，既不能脫離業(yè)務(wù)工作搞教育活動(dòng)，又不能以業(yè)務(wù)工作忙為理由而影響教育活動(dòng)正常開展，要保證教育活動(dòng)時(shí)間、內(nèi)容、人員、質(zhì)量“四落實(shí)”，采取靈活措施，扎實(shí)推進(jìn)先進(jìn)性教育活動(dòng)，促進(jìn)各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)。

三、需要注意的幾個(gè)問題

各黨委要緊密結(jié)合實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，精心組織實(shí)施，堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量，務(wù)求取得實(shí)效，防止走過場，防止出偏差。在認(rèn)真貫徹中央和省、市委總體要求的前提下，針對(duì)第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)的特點(diǎn)，在具體工作中要注意以下幾個(gè)問題。

（一）要調(diào)整充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，建立責(zé)任機(jī)制。參加第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)的單位，都要成立精干的先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)。特別是基層黨委一定要在人力上給予充分保證，并投入必要的工作和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。區(qū)委將從區(qū)管黨費(fèi)中給予每個(gè)社區(qū)黨組織1000元的專項(xiàng)教育經(jīng)費(fèi)。各單位必須繼續(xù)堅(jiān)持和完善“關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)、基礎(chǔ)在支部、落實(shí)靠黨員”的責(zé)任機(jī)制，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)的帶動(dòng)力、支部的支撐力和黨員的內(nèi)動(dòng)力。各鎮(zhèn)、街道黨(工)委和教育系統(tǒng)黨委，要繼續(xù)堅(jiān)持和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、黨員干部聯(lián)系點(diǎn)制度、督查制度和群眾監(jiān)督評(píng)價(jià)制度，形成一把手負(fù)總責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。各黨委主要負(fù)責(zé)同志是先進(jìn)性教育活動(dòng)的第一責(zé)任人，要對(duì)本單位的先進(jìn)性教育活動(dòng)負(fù)總責(zé)。各黨委成員要配合一把手，抓好分管部門、單位的先進(jìn)性教育活動(dòng)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在下功夫抓好本單位先進(jìn)性教育活動(dòng)的同時(shí)，要以普通黨員身份積極參加先進(jìn)性教育活動(dòng)，帶頭學(xué)習(xí)，帶頭講黨課或作專題報(bào)告，帶頭查找問題，帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng)，帶頭制定和落實(shí)整改措施，帶頭幫助基層解決實(shí)際困難和問題。每位黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要建立聯(lián)系點(diǎn)和掛點(diǎn)包片制度，要協(xié)助區(qū)委督導(dǎo)組經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)、示范點(diǎn)調(diào)查研究、督促檢查、具體指導(dǎo)，努力把聯(lián)系點(diǎn)辦成示范點(diǎn)，把示范點(diǎn)辦成先進(jìn)點(diǎn)。區(qū)委規(guī)劃了9個(gè)不同類型的教育活動(dòng)示范點(diǎn)，要結(jié)合實(shí)際規(guī)劃示范點(diǎn)，通過采取領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)指導(dǎo)，職能部門具體幫助，形成以點(diǎn)帶面的示范推動(dòng)效應(yīng)?；鶎诱舅h組織關(guān)系實(shí)行屬地管理的區(qū)直單位要以適當(dāng)方式配合基層黨組織加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)基層單位先進(jìn)性教育活動(dòng)的指導(dǎo)。

（二）要充分調(diào)動(dòng)基層黨組織和廣大黨員的積極性和創(chuàng)造性?；鶎狱h組織直接負(fù)責(zé)本單位先進(jìn)性教育活動(dòng)的組織實(shí)施，黨組織負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行先進(jìn)性教育活動(dòng)第一責(zé)任人的職責(zé)?；鶎訂挝坏狞h員行政負(fù)責(zé)人要積極支持配合黨組織搞好先進(jìn)性教育活動(dòng)。要真正關(guān)心、真正愛護(hù)、真正尊重黨員，幫助黨員解決實(shí)際困難，做好思想政治工作，讓黨員感受到組織的溫暖，自覺投入到先進(jìn)性教育活動(dòng)中。要鼓勵(lì)基層黨組織和廣大黨員大膽實(shí)踐，敢于創(chuàng)新，不斷為先進(jìn)性教育活動(dòng)注入新的活力。要采取靈活多樣的方式組織好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。首先，要抓好骨干培訓(xùn)。重點(diǎn)要抓好督導(dǎo)組人員和各黨支部書記及黨員骨干的培訓(xùn)。要把第一批教育活動(dòng)的相關(guān)文件及第二批教育活動(dòng)工作環(huán)節(jié)作為培訓(xùn)的主要內(nèi)容，通過培訓(xùn)，盡可能達(dá)到“督導(dǎo)組會(huì)引導(dǎo)，第一責(zé)任人會(huì)把關(guān)，直接責(zé)任人會(huì)落實(shí)”，使教育活動(dòng)的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者成為“明白人”。其次，要?jiǎng)?chuàng)新教育形式。學(xué)習(xí)教育內(nèi)容要盡可能精、實(shí)用性強(qiáng)，集中學(xué)習(xí)時(shí)限科學(xué)界定，不搞硬性規(guī)定，采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合方式，撰寫學(xué)習(xí)心得和黨性分析材料因人而異；對(duì)企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院集中學(xué)習(xí)采取靈活的措施；對(duì)下崗失業(yè)黨員、流動(dòng)黨員、年老體弱、行動(dòng)不便等黨員的學(xué)習(xí)多采取“送學(xué)”、“講學(xué)”、“網(wǎng)學(xué)”、“補(bǔ)學(xué)”等方式。

（三）要理順組織設(shè)置，努力擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動(dòng)的覆蓋面。一方面，要采取有力措施，理順組織設(shè)置。對(duì)戰(zhàn)斗力不強(qiáng)、軟弱渙散、無力組織先進(jìn)性教育活動(dòng)的基層黨組織進(jìn)行整頓調(diào)整，對(duì)因人員變動(dòng)組織不健全的黨組織進(jìn)行補(bǔ)齊充實(shí)，確?；鶎狱h組織能夠真正擔(dān)負(fù)起組織開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的重任；針對(duì)社區(qū)組織、非公有制經(jīng)濟(jì)組織等新的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織發(fā)展較快，黨的建設(shè)相對(duì)薄弱的實(shí)際，督促、協(xié)助其采取單獨(dú)建、聯(lián)合建、掛靠建等方式，盡快建立健全黨組織。另一方面，要摸員狀況。各黨組織要繼續(xù)采取有效措施，摸員特別是下崗失業(yè)人員中的黨員、困難單位中的黨員、流動(dòng)人員中的黨員的有關(guān)情況，主動(dòng)查找長期未與黨組織聯(lián)系的黨員并造冊(cè)登記。對(duì)易于出現(xiàn)遺漏的下崗失業(yè)職工黨員、有償解除勞動(dòng)關(guān)系黨員、待分配大學(xué)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人黨員和自由職業(yè)者黨員等，逐一摸清情況，落實(shí)管理責(zé)任，明確接管黨組織，做到組織、人數(shù)到位。對(duì)口袋黨員、外出流動(dòng)黨員進(jìn)行逐個(gè)分析，查找原因和線索，落實(shí)查找責(zé)任和措施，通過其親屬、朋友千方百計(jì)與之取得溝通聯(lián)系。通過接轉(zhuǎn)組織關(guān)系、發(fā)放流動(dòng)黨員活動(dòng)證、理順隸屬關(guān)系等方法，防止出現(xiàn)“有黨員無組織，有組織無主管”現(xiàn)象。流動(dòng)黨員要主動(dòng)與黨組織取得聯(lián)系,力爭使每一名黨員都參加活動(dòng)、受到教育。

（四）要加強(qiáng)督導(dǎo)工作。我區(qū)在第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)中，督導(dǎo)組充分發(fā)揮了督查指導(dǎo)和參謀作用。為確保我區(qū)第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)繼續(xù)取得實(shí)效，區(qū)委決定向各鎮(zhèn)、街道，教育系統(tǒng)派出7個(gè)督導(dǎo)組。組長分別由科局級(jí)干部擔(dān)任，成員由黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、熟悉黨務(wù)工作的同志組成。我對(duì)區(qū)委督導(dǎo)組的工作提幾點(diǎn)要求。

一是要明確任務(wù)，認(rèn)真履行職責(zé)。督導(dǎo)組的職責(zé)主要是：對(duì)區(qū)委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，及時(shí)反映情況，當(dāng)好參謀；認(rèn)真開展調(diào)查研究，及時(shí)了解掌握先進(jìn)性教育活動(dòng)的進(jìn)展情況，向所去單位建議、進(jìn)行督導(dǎo)；及時(shí)總結(jié)和推廣經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)和督促解決存在問題；對(duì)所去地方和單位的先進(jìn)性教育活動(dòng)進(jìn)行評(píng)估。具體要做到“六查”：查一查先進(jìn)性教育活動(dòng)的動(dòng)員部署工作是否符合中央和省、市委的精神；查一查制定的方案是否切實(shí)可行、分類指導(dǎo)明不明；查一查黨組織主要負(fù)責(zé)同志是否落實(shí)責(zé)任、帶頭示范；查一查各項(xiàng)保證措施是否到位；查一查需要解決的問題是否找準(zhǔn)并得到有效解決；查一查教育活動(dòng)是否真正取得實(shí)效，黨員群眾是否真正滿意。

二是要講究方式方法，科學(xué)指導(dǎo)。督導(dǎo)組要采取聽匯報(bào)、參加會(huì)議、召開座談會(huì)、個(gè)別談話、查閱相關(guān)資料、問卷調(diào)查等方式開展工作，鑒于各個(gè)督導(dǎo)組所督導(dǎo)的基層黨組織數(shù)量較多，因此應(yīng)加強(qiáng)重點(diǎn)和有針對(duì)性地督導(dǎo)，并有選擇性地參加一些基層黨支部的有關(guān)會(huì)議和活動(dòng)。督導(dǎo)組要主動(dòng)與所去單位先進(jìn)性教育活動(dòng)辦公室溝通，密切配合，多出點(diǎn)子多幫忙。要認(rèn)真聽取各方面意見，使了解的情況更加全面、真實(shí)。要敢于堅(jiān)持原則，該說的話要說，該管的事要管，切實(shí)把好質(zhì)量關(guān)。要突出督查工作重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點(diǎn)關(guān)注基層領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的教育活動(dòng)、各階段的工作安排及保證措施的落實(shí)。

三是要加強(qiáng)自身建設(shè)，提高督查水平。督導(dǎo)組的每一位同志一方面要大膽工作、嚴(yán)格把關(guān)、積極創(chuàng)新，另一方面要把督查工作當(dāng)作加強(qiáng)自身黨性鍛煉的過程，作為提高自身能力水平的一次難得機(jī)會(huì)，謙虛謹(jǐn)慎、邊督邊學(xué)。要認(rèn)真學(xué)好文件，全面掌握中央和省委的有關(guān)要求。要虛心向基層學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，增強(qiáng)工作的預(yù)見性和針對(duì)性。要廉潔自律，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格監(jiān)督。組內(nèi)要制定相關(guān)的規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行。下基層做到輕車簡從，不鋪張浪費(fèi)、不收受禮品。要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)。組長要敢于負(fù)責(zé)，發(fā)揚(yáng)民主，充分調(diào)動(dòng)組員的積極性，重大事項(xiàng)集體討論。組員之間要相互學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短，多溝通諒解，服從組長的安排，形成合力。至始至終以飽滿的政治熱情做好工作，出色完成區(qū)委交給的任務(wù)。

（五）要加強(qiáng)輿論宣傳，營造良好氛圍。堅(jiān)持輿論引導(dǎo),努力營造良好氛圍。我區(qū)第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)的輿論宣傳和信息報(bào)送工作取得了較好成績，積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。我們要進(jìn)一步總結(jié)、提升和借鑒，結(jié)合第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)的單位和黨員的特點(diǎn),充分運(yùn)用*日?qǐng)?bào)、*廣播電視臺(tái)等新聞媒體以及簡報(bào)和黨建信息平臺(tái)，采取有力措施對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)的宣傳報(bào)道，上下聯(lián)動(dòng)，營造良好的輿論氛圍。要采取設(shè)立宣傳欄，制作橫額、標(biāo)語，創(chuàng)作歌曲、戲劇、小品等文藝作品和群眾喜聞樂見的形式，加大信息報(bào)送力度，大力宣傳開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的重大意義，宣傳黨員和群眾身邊的先進(jìn)典型，宣傳各地先進(jìn)性教育活動(dòng)的新鮮經(jīng)驗(yàn)、成功做法和取得的成效，努力使宣傳工作貼近生活、貼近實(shí)際、貼近群眾，增強(qiáng)吸引力和感召力。

另外，要把握好相關(guān)政策。要把開展先進(jìn)性教育活動(dòng)與認(rèn)真落實(shí)黨的路線方針政策結(jié)合起來，與促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定和“四個(gè)*”、“五個(gè)*”建設(shè)結(jié)合起來，切實(shí)解決發(fā)展中的各種矛盾和問題。特別是對(duì)那些不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件的黨員，要結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)，認(rèn)真做好教育幫助工作；對(duì)經(jīng)教育不改、不符合黨員條件的，要根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和有關(guān)規(guī)定，按照正常程序進(jìn)行組織處理。對(duì)違紀(jì)黨員，要按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的規(guī)定，給予紀(jì)律處分。

同志們，開展第二批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，意義重大，影響深遠(yuǎn)。我們要以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹中央和省、市委先進(jìn)性教育活動(dòng)工作會(huì)議精神，按照區(qū)委的統(tǒng)一部署，認(rèn)真做好第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)的各項(xiàng)工作，為加快“五個(gè)*”建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證！