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同志們：

今天，區政府在這里召開人大代表建議和政協委員提案交辦會議，充分表明了區政府對人大代表建議和政協委員提案的高度重視。剛才，區人大、區政協分管領導和區政府辦公室負責同志分別對去年建議和提案的辦理情況進行了回顧，對今年的辦理工作進行了部署，并提出了具體要求。下面，我再強調幾點意見。

一、進一步提高認識，增強辦理工作責任感

在區十三屆人大四次會議和區政協九屆四次會議期間，區人大代表提出建議47件，區政協委員提出提案61件。原創：這些建議和提案涉及經濟工作和社會發展的方方面面，是人大代表、政協委員在深入調查研究的基礎上提出的，代表了人民群眾的希望和要求，反映了民意，也集中了民智。做好代表建議和委員提案辦理工作，是政府機關履行政府職責和為人民服務的具體體現；是推進勤政、為民、廉潔、高效政府建設的一項重要工作；是充分發揚社會主義民主，調動和保護各方面積極性，努力構建社會主義和諧社會的重要舉措。各承辦單位都要把辦理工作與實踐“三個代表”重要思想緊密結合起來，切實增強辦理工作的責任感。要始終把抓落實、辦實事放在首位，對一些重大問題，特別是群眾反映強烈、影響較大的問題，要組織力量，深入進行調查研究，積極主動尋找解決問題的可行辦法。在辦理工作中，絕不允許出現拖延、推諉、應付的現象，絕不允許走過場、搞形式主義。誰走過場，誰搞形式主義，區政府將追究承辦單位主要領導責任。

二、切實加強組織領導，明確辦理工作責任

會后，各承辦單位要對辦理工作精心組織，周密安排。要建立“一把手審閱”和負總責制度，堅持主要領導親自抓，分管領導具體抓。對一些重大問題、熱點難點問題，要堅持領導班子集體研究，認真調查分析，找準問題的切入點，研究辦理方案，精心組織實施。各承辦單位的負責同志必須做到“三個親自”，即親自抓任務的布置；親自抓督促檢查，及時檢查辦理進度，分析存在問題，認真加以解決；親自審核給代表和委員的答復文稿，答復要實事求是、態度誠懇。要結合本部門工作實際，進一步強化辦理責任制，規范程序，明確責任。從建議和提案的接收、登記、呈批、督辦、復文到溝通協商等各個環節，都要把任務分解到具體的科室，把責任落實到有關人員。辦理的時間進度和質量要求，也要盡可能制定量化指標，使辦理工作規范化、制度化。對涉及到幾個單位共同辦理的建議或提案，主辦單位應積極主動，協辦單位也要積極配合，共同研究，共同解決問題。

三、進一步明確時限，嚴格辦理程序

對今年的建議和提案，各承辦單位回去后要認真清點、登記，逐件審核，如發現不屬于本單位職責范圍內的，請在交辦會后10日內將該件退回區政府督辦室，并說明情況和理由，10日內未聯系的，視為接受，必須按時完成辦理任務。辦復期為五個月，8月底前必須全部辦復。各協辦單位必須在1個月內將協辦意見送主辦單位，各主辦單位要按照提建議人、提案人的實際人數將答復分別報送區人大人事代表工委、區政協綜合委，同時送區人大人事代表工委、區政協綜合委、區政府督辦室一份，另外，辦理建議和提案達10件以上的單位，要形成書面總結材料報區政府辦公室。

四、突出辦理工作重點，努力提高辦理質量

一是要突出重點建議和重點提案。今年，區政府確定了1件重點建議和3件重點提案，分別是劉中陽等代表提出的“對山區鄉鎮教育布局調整優先考慮，加大寄宿制學校建設步伐”的建議，區總工會提出的“做好礦山企業勞動保護工作”的提案，徐國俊委員提出的“將龍蝦養殖作為產業來抓”的提案和谷正如委員提出的“進一步加大血吸蟲一類區域治理力度”的提案，各有關承辦單位必須高度重視，認真研究辦理，要辦出實實在在的效果。二是要突出重點部門。今年承辦建議和提案10件以上的部門分別是教育局17件、水務局15件、交通局14件、財政局11件、衛生局10件，占各部門承辦總數的62%。這幾個單位幾乎每年都是承辦大戶，這些單位辦理工作的進度和質量，直接關系到政府辦理工作的速度和水平，各承辦大戶要克服厭戰情緒，在注重辦理進度的同時，要進一步強化質量意識，在提高辦理質量上多下功夫，用打造“精品”的理念來不斷錘煉我們辦理工作，真正做到用高質量來贏得人大代表、政協委員和人民群眾對我們的信賴和支持。

五、加強聯系和溝通，努力提高辦理滿意度

各承辦單位都要把辦理代表建議和委員提案與本部門同類工作的年度計劃揉合到一起，通過辦理建議和提案推動部門工作的開展。要大力提倡和實踐協商辦案、開門辦案，充分體現對代表和委員的尊重，原創：增加辦理工作的透明度。對能解決的問題要盡快解決；對條件不具備，一時無法解決的，或者多次提出，均因條件限制無法解決的，承辦單位要主動與代表或委員聯系，講明原因，避免造成“意見很好，因條件限制難以解決”的簡單答復；對不符合實際情況的建議或提案，承辦單位要正確理解人大代表和政協委員來自不同界別、不同層次，對黨和政府的各項方針、政策可能掌握得不十分準確，了解得不十分清楚，因此，更有必要向他們熱情、耐心、詳細地解釋黨和政府的有關規定、政策及目前的實際情況；對于超出區政府職權范圍的建議或提案，有關承辦單位在辦理時不僅要向代表或委員解釋說明，還要積極與上級部門進行溝通，爭取這些建議和提案盡快得到落實。對于重點建議和提案，承辦單位要主動征求代表和委員的意見，請他們參與辦理。各承辦單位要把建議和提案的辦理過程作為尊重代表和委員民主權利的實踐，作為真心實意改進工作的實踐，作為密切聯系群眾、為人民群眾辦實事的實踐，不斷改進方法，進一步加強與代表、委員的聯系和溝通，努力提高辦理工作的實效性和滿意度。

六、強化督促檢查，努力提高辦理效率

在建議和提案辦理期間，各承辦單位領導要經常了解辦理的進度，追蹤落實的軌跡，持續不斷地推動辦理進程，直到問題解決為止。區政府辦公室要充分發揮督促檢查職能，狠抓辦理工作的落實，努力提高建議、提案的辦復率和解決率以及代表委員的滿意率。要繼續加強與區人大人事代表工委、區政協綜合委的聯系和溝通，共同督促檢點建議和提案承辦單位以及承辦大戶，共同研究解決辦理過程中出現的問題。要加大日常督辦力度，采取電話、座談、調研和跟蹤等方式進行督辦，保證辦理質量和進度。對認真組織落實，辦理速度快、效果好的單位要及時予以表揚；對推諉扯皮、久拖不辦、辦理工作較差的單位要堅決予以通報批評。

同志們，辦理、落實人大代表建議和政協委員提案，是政府的一項重要職責。希望大家在今年辦理過程中認真總結經驗，繼續發揚成績，克服以往不足，求真務實，開拓創新，扎實工作，努力開創辦理工作新局面，為促進貴池奮力崛起和全面建設小康社會作出更大的貢獻。