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同志們：

在我縣成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城之后，縣委、縣政府審時度勢，及時作出“三創(chuàng)一保”的重大決策，為我們進(jìn)一步做好城市管理工作指明了前進(jìn)的方向，提出了更高的要求。縣上于9月25日召開了創(chuàng)建山水園林城市工作會議，正式拉開了創(chuàng)建*市山水園林城市的戰(zhàn)幕。按照縣委、縣政府和創(chuàng)園指揮部的統(tǒng)一部署和要求，我們庚即在國慶節(jié)前夕啟動了朝陽、新竹兩個社區(qū)爭創(chuàng)市級園林式小區(qū)的綠化工程建設(shè)，緊接著又啟動了竹枝等五個社區(qū)爭創(chuàng)縣級園林式小區(qū)和康寧、茶店社區(qū)的綠化工程建設(shè)，目前工程進(jìn)展較為順利，建設(shè)成效十分明顯。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府決定召開這次有社區(qū)負(fù)責(zé)人和全體社區(qū)清潔工參加的工作會議，主要任務(wù)是對我鎮(zhèn)創(chuàng)建山水園林城市暨保持創(chuàng)衛(wèi)成果工作進(jìn)行再次動員和全面部署，組織動員廣大干部群眾進(jìn)一步凝心聚力、振奮精神、再鼓干勁、再添措施，切實(shí)保持創(chuàng)衛(wèi)成果，全力打好創(chuàng)園總體戰(zhàn)，確保如期實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建工作目標(biāo)。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建*市山水園林城市的緊迫感和責(zé)任感。

（一）創(chuàng)建山水園林城市是人民群眾的迫切愿望。隨著我縣經(jīng)濟(jì)和社會的快速發(fā)展，特別是我們相繼成功創(chuàng)建*市、國家衛(wèi)生縣城以來，人們對環(huán)境的關(guān)注程度和要求也不斷提高，改善居住環(huán)境，減少環(huán)境污染，享受優(yōu)美環(huán)境，已成為廣大人民群眾的迫切愿望。在成功創(chuàng)建衛(wèi)生縣城的基礎(chǔ)上，進(jìn)而創(chuàng)建山水園林城市，就是為了創(chuàng)造更加優(yōu)美、清新、健康、舒適的人居環(huán)境，更好地滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活需求。

（二）創(chuàng)建山水園林城市是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。創(chuàng)建山水園林城市，是我縣統(tǒng)籌發(fā)展、和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的重要舉措，是加強(qiáng)自然環(huán)境保護(hù)，加快生態(tài)城市建設(shè)的重要途徑。它有利于建立起城市生態(tài)安全的綠色屏障，為子孫后代留下青山碧水藍(lán)天綠地，把人與自然的和諧落到實(shí)處，為城市的長遠(yuǎn)發(fā)展開辟廣闊的空間。

（三）創(chuàng)建山水園林城市是增強(qiáng)地區(qū)綜合實(shí)力的客觀要求。環(huán)境是承載經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)。當(dāng)今時代的城市環(huán)境質(zhì)量不僅是一個地區(qū)綜合實(shí)力的重要指標(biāo)，更是衡量、影響一個地區(qū)競爭力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的決定性因素之一。創(chuàng)建山水園林城市，全面改善城市環(huán)境的質(zhì)量，提升城市的品位和檔次，有利于吸引外來投資和人口集聚，有利于增強(qiáng)地區(qū)綜合實(shí)力、提升城市綜合競爭力，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

因此，我們一定要從全面建設(shè)小康社會的大局、從奉節(jié)未來發(fā)展的高度，進(jìn)一步深化認(rèn)識，堅定信念，振奮精神，真抓實(shí)干，切實(shí)保持創(chuàng)衛(wèi)成果，確保創(chuàng)建山水園林城市目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)。

二、圍繞目標(biāo),突出重點(diǎn)，全力推進(jìn)創(chuàng)建*市山水園林城市的各項(xiàng)工作。

（一）明確目標(biāo)任務(wù)

根據(jù)《*市山水園林城區(qū)（市、鎮(zhèn)）標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定和《奉節(jié)縣創(chuàng)建*市山水園林城市實(shí)施方案》的要求，要確保2009年全面達(dá)到*市山水園林城市標(biāo)準(zhǔn)，作為永安鎮(zhèn)來講，主要承擔(dān)三個方面的具體工作任務(wù)。

1.全面實(shí)施轄區(qū)內(nèi)的綠化建設(shè)。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰受益、誰負(fù)擔(dān)”的原則，全面實(shí)施單位辦公區(qū)、宿舍區(qū)紅線范圍內(nèi)的綠化建設(shè)和改造。提倡和鼓勵單位宿舍、居民樓院開展屋頂和陽臺的綠化。大力實(shí)施居民小區(qū)綠化和裸露地硬化，扎實(shí)開展全民義務(wù)植樹活動。進(jìn)一步加大社區(qū)居民區(qū)和城區(qū)邊坡綠化的管護(hù)力度，堅決遏制人為損毀花草樹木的行為。

2.深入開展園林創(chuàng)建活動。廣泛動員駐鎮(zhèn)各單位、各社區(qū)全面開展園林創(chuàng)建活動，做到人人有任務(wù)、個個有目標(biāo)。在鞏固已有創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上，2009年10月前，朝陽、新竹社區(qū)必須創(chuàng)建成為市級園林式小區(qū)，竹枝等五個社區(qū)必須創(chuàng)建成為縣級園林式小區(qū)，同時新創(chuàng)建5個以上的市級園林式單位和20個以上的縣級園林式單位。所有社區(qū)和單位的綠化總量和品位得到顯著提高，從而普遍實(shí)現(xiàn)上檔升級。

3.強(qiáng)化市容環(huán)境衛(wèi)生管理。切實(shí)保持創(chuàng)衛(wèi)成果，進(jìn)一步做好社區(qū)清掃保潔工作。繼續(xù)抓好社區(qū)“八亂”和城郊結(jié)合部的綜合整治工作，確保社區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生整治達(dá)標(biāo)。認(rèn)真落實(shí)門前“六包”責(zé)任制，長期保持背街小巷、居民樓院、城區(qū)邊坡空地及城郊結(jié)合部的干凈整潔和規(guī)范有序。

（二）突出工作重點(diǎn)

1.扎實(shí)有效地推進(jìn)城市綠化建設(shè)。一是要千方百計增加城市綠化總量。從現(xiàn)實(shí)的情況來看，我們的城市綠量對照*市山水園林城市標(biāo)準(zhǔn)還存在較大的差距，盡快增加城市綠量是當(dāng)前最為緊迫的任務(wù)。對單位辦公區(qū)、宿舍區(qū)和背街小巷、居民樓院的可綠化面積在今秋明春要全面完成綠化建設(shè)任務(wù)，做到“能綠化的全部綠化，不能綠化的則硬化”。與此同時,要堅持地面綠化與屋頂綠化并重，認(rèn)真做好屋頂綠化工作。在實(shí)施屋頂綠化過程中，要維護(hù)屋面原有結(jié)構(gòu),嚴(yán)格把握技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)保護(hù)好消防、排水、防雷等屋面安全設(shè)施。在保證安全的前提下，認(rèn)真規(guī)劃設(shè)計并按方案組織實(shí)施，每平方米重量應(yīng)控制在150公斤以內(nèi)，作到適地適樹、造型美觀協(xié)調(diào)，達(dá)到綠化效果。對屋頂綠化工作，縣上將組織專項(xiàng)檢查和考評。要組織動員廣大社區(qū)居民積極參與到創(chuàng)園工作中來，認(rèn)真做好陽臺綠化和屋頂綠化工作，做到人人有行動，戶戶見成效。二是要認(rèn)真做好綠化管護(hù)工作。單位辦公區(qū)、宿舍區(qū)的綠化管護(hù)實(shí)行業(yè)主負(fù)責(zé)制，由單位自主負(fù)責(zé)管理。背街小巷、居民樓院和城區(qū)邊坡空地的綠化管護(hù)，按照“屬地管理”的原則，由所在社區(qū)負(fù)責(zé)巡邏守護(hù)和日常管理。同時要深入開展共建共創(chuàng)活動。縣委、縣政府決定按照縣級領(lǐng)導(dǎo)分線聯(lián)片、共建共創(chuàng)牽頭單位協(xié)調(diào)、城區(qū)所有單位全面參與的方式，深入開展山水園林城市的創(chuàng)建工作。各社區(qū)要在認(rèn)真總結(jié)近幾年工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步解放思想、更新觀念，努力爭取駐鎮(zhèn)單位的支持和幫助,力爭把社區(qū)共建共創(chuàng)工作提高到一個新水平。

2.堅持不懈地抓好城市管理工作。一是要做到責(zé)任全面落實(shí)，確保管理“無空檔”。按照屬地管理的原則，社區(qū)對自身的責(zé)任區(qū)域要全面負(fù)起責(zé)任來。要根據(jù)地段特點(diǎn)合理配好配足清潔工。對清潔工不齊不力的，要及時進(jìn)行補(bǔ)充和調(diào)整。社區(qū)管理要一步到位，絕不允許層層轉(zhuǎn)包，更不允許出現(xiàn)管理空白而靠集中突擊應(yīng)付檢查，必須真正進(jìn)入常態(tài)的規(guī)范化管理。這一點(diǎn)是切實(shí)保持創(chuàng)衛(wèi)成果的前提和基礎(chǔ)。二是要做好日常清掃保潔工作。清掃到邊是徹底消除衛(wèi)生死角的關(guān)鍵所在。從樓梯（包括護(hù)欄，特別是樓梯口）到院壩、從背街小巷到邊坡空地的任何一個角落都要有清潔工日常負(fù)責(zé)。陽臺、雨板、雨篷、屋頂要落實(shí)人員定期打掃。全面推行城市生活垃圾的袋裝化管理和建筑裝璜垃圾的規(guī)范化管理，嚴(yán)禁垃圾落地造成二次污染。在過去的工作中，保潔工作在多數(shù)區(qū)域都沒有很好地抓落實(shí)。這是我們下步要攻克的重點(diǎn)和難點(diǎn)。三是對社區(qū)“八亂”進(jìn)行綜合整治。要區(qū)別情況進(jìn)行分類處理。對社區(qū)通過宣傳教育和日常管理能夠得到處理的，要及時有效地進(jìn)行處理；對社區(qū)處理力度不夠，通過駐社區(qū)工作組和鎮(zhèn)社管辦、市政中隊協(xié)助能夠得到處理的，要及時予以協(xié)助處理；對需要職能部門協(xié)助的，要及時協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門，爭取盡快得到妥善處理。關(guān)于城市管理工作，我后面還要專題講。

3.一著不讓地抓緊完善市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施。今年是我縣創(chuàng)建*市山水園林城市最為重要的一年，項(xiàng)目相對較多，投入相對較大。我們要象抓創(chuàng)衛(wèi)工作那樣，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識、協(xié)調(diào)意識和效率意識，更多地把城市管理的好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。要緊緊圍繞老百姓的實(shí)際需求，突出抓好居民區(qū)路燈安裝、城市護(hù)欄建設(shè)、化糞池管網(wǎng)整治維修和居民小區(qū)裸露地硬化等工作的落實(shí)，著力解決好下水道井蓋、水篦子、果皮箱破損等問題，把消防栓、室外健身器材、宣傳櫥窗等公益設(shè)施管理好、維護(hù)好。讓廣大市民真真切切地享受到良好的人居環(huán)境，從而贏得人民群眾的擁護(hù)和歡迎。

（三）強(qiáng)化城市管理

創(chuàng)建山水園林城市，對城市管理工作有著更高的要求。盡管通過衛(wèi)生縣城的成功創(chuàng)建，城市管理工作得到了長足的進(jìn)步，已經(jīng)取得了有目共睹的顯著成效。但由于管理體制不完善、長效管理機(jī)制尚未真正形式，社區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作仍然存在責(zé)任不落實(shí)、管理斷擋缺位、清掃不到邊、清運(yùn)不及時、保潔不到位和社區(qū)“八亂”嚴(yán)重反彈的現(xiàn)象。從客觀上講，市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施有待進(jìn)一步完善，市民素質(zhì)有待進(jìn)一步提高，城市管理執(zhí)法力度有待進(jìn)一步加大。從主觀上講，少數(shù)干部特別有的社區(qū)負(fù)責(zé)人認(rèn)識不到位，思想上沒有引起足夠重視，在社區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理上沒有真正負(fù)起責(zé)任來，工作安排上顧此失彼、甚至打“小算盤”、算“利益帳”，沒有很好地從大局出發(fā)和從工作考慮，加之少數(shù)清潔工的工作沒有真正到位，混日子，掙票子，沒有把清掃保潔工作做扎實(shí)、做徹底，因而工作效果不佳，差距明顯。創(chuàng)建山水園林城市的過程，說到底就是進(jìn)一步強(qiáng)化城市建設(shè)管理、打造良好人居環(huán)境、塑造城市對外開放形象的過程。因此,在指導(dǎo)思想上，一定要把提高人民群眾生活水平、改善人居環(huán)境和生活質(zhì)量作為根本目的，帶著對人民群眾的深厚感情，一切從實(shí)際出發(fā)，一步一個腳印地把城市管理工作抓落實(shí)。

1.全力以赴實(shí)施集中整治。當(dāng)前已是創(chuàng)園工作的關(guān)鍵時刻，徹底清除背街小巷和居民樓院特別是屋頂?shù)姆e存暴露垃圾（包括建筑垃圾）、有效整治社區(qū)“八亂”顯得異常緊迫和十分必要。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府決定，從本月20號開始，用一周左右的時間，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展一次集中整治活動。一是認(rèn)真清理屋頂?shù)慕ǎ?gòu)）筑物和堆放物。嚴(yán)格按照不準(zhǔn)亂堆亂放，不準(zhǔn)亂牽亂掛、不準(zhǔn)種菜的要求，對有礙觀瞻、影響城市容貌的建（構(gòu)）筑物和堆放物，動員在規(guī)定時間內(nèi)自行整治到位，對不按要求進(jìn)行整治的，則要依法進(jìn)行有效地處理。嚴(yán)禁借綠化建設(shè)之機(jī)形成新的亂搭亂建。二是徹底清除各類積存暴露垃圾，對雨篷、雨板、陽臺和樓梯間的蜘蛛網(wǎng)、揚(yáng)塵等進(jìn)行一次全面清掃，不留任何衛(wèi)生死角。三是對背街小巷、居民樓院的亂堆亂碼、亂停亂放、亂搭亂建、亂牽亂掛、亂潑亂倒、亂張亂貼、亂涂亂畫和占道經(jīng)營特別是城區(qū)內(nèi)從事廢舊物品收購以及做燒臘（包括在居民院壩洗肉、殺雞子）的，進(jìn)行一次全面清理和規(guī)范，有效遏制社區(qū)“八亂”行為。同時，做好化糞池管網(wǎng)的整治維修工作，對已破損的果皮箱該維修的維修，該拆除的拆除。各社區(qū)要認(rèn)真組織有勞動能力的低保人員參與進(jìn)來，發(fā)動廣大居民戶自覺參與，做到有聲勢、有規(guī)模，確保取得明顯成效。本月底，鎮(zhèn)上將組織一次社區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生大檢查，對各社區(qū)本次開展集中整治的情況進(jìn)行綜合考評。

2.扎扎實(shí)實(shí)抓好日常管理。總的要求是清掃到邊、清運(yùn)規(guī)范、保潔到位，長期保持背街小巷、居民樓院和城區(qū)邊坡空地及城郊結(jié)合部的干凈整潔和規(guī)范有序。

一是重申社區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理制度。(1)堅持因地制宜、分類指導(dǎo)、分級管理、包干負(fù)責(zé)的原則，確保管理無“空檔”，衛(wèi)生無“死角”。(2)按照職業(yè)化的要求組建社區(qū)清潔工隊伍，統(tǒng)一劃定責(zé)任區(qū)域，具體明確崗位職責(zé)。社區(qū)清潔工必須履行的主要職責(zé)是：按時清運(yùn)生活垃圾（冬季19:00以后，夏季20：00以后）；全天候清掃保潔（全面清掃的原則要求：一類區(qū)域每天不少于兩次，二類區(qū)域每天不少于一次），全面清除暴露垃圾；加強(qiáng)同社區(qū)居民的聯(lián)系與溝通，配合做好文明衛(wèi)生宣傳教育工作；協(xié)助做好社區(qū)內(nèi)市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施和綠化的管護(hù)工作；收集了解社區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作的有關(guān)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時反映。(3)社區(qū)干部全面參與、分片把守。社區(qū)干部在包片責(zé)任區(qū)域內(nèi)必須履行的主要職責(zé)是：深入宣傳貫徹市容環(huán)境衛(wèi)生管理的規(guī)定和要求，組織開展市民培訓(xùn)教育活動；指導(dǎo)和督促社區(qū)清潔工全面履行職責(zé)，不斷提高工作質(zhì)量和水平；組織有勞動能力的低保人員參與市容環(huán)境衛(wèi)生整治，指導(dǎo)開展義務(wù)監(jiān)督工作；對社區(qū)“八亂”行為進(jìn)行有效勸阻，并積極組織整改；認(rèn)真研究和解決社區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作中的各類矛盾和各種問題，及時反映社區(qū)居民的意見和建議。(4)開設(shè)市民熱線電話，認(rèn)真聽取群眾的呼聲，妥善解決居民反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。鎮(zhèn)市政中隊堅持跟蹤督查，發(fā)現(xiàn)問題，及時通報，限期整改。鎮(zhèn)社管辦牽頭，每月組織一次檢查和考評。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府每年組織專項(xiàng)考核，其結(jié)果納入社區(qū)年度綜合考核的重要內(nèi)容。(5)實(shí)行暗訪督查和有獎舉報制度。凡被鎮(zhèn)督查通報或舉報查實(shí)的問題，每例分別扣責(zé)任人工資5—10元（即社區(qū)清潔工10元，社區(qū)干部5元）；凡被縣督查通報或舉報查實(shí)的問題，每例分別扣責(zé)任人工資10—20元（即社區(qū)清潔工20元，社區(qū)干部10元）；凡被重復(fù)通報的的問題，則加倍處罰。其所扣發(fā)工資總額，先按月從所在社區(qū)的衛(wèi)生費(fèi)撥款中劃出后，再由社區(qū)直接扣發(fā)到責(zé)任人頭。同時，扣減該社區(qū)此項(xiàng)工作的考核得分。(6)對工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，成績突出的單位和個人，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府大張旗鼓地給予通報表彰和獎勵。因人為原因沒有按照要求完成工作任務(wù)的單位和個人，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府對除嚴(yán)格兌現(xiàn)經(jīng)濟(jì)處罰外，對情節(jié)較為嚴(yán)重、影響了創(chuàng)建工作大局的，將按照有關(guān)程序作出組織處理。

二是強(qiáng)化社區(qū)干部管理。社區(qū)干部對包片責(zé)任區(qū)域內(nèi)的市容環(huán)境衛(wèi)生要認(rèn)真履行其管理職責(zé)。社區(qū)干部每月至少拿出一半的時間分赴到所負(fù)責(zé)的居民小區(qū)，深入調(diào)查研究，廣泛宣傳發(fā)動，搞好指導(dǎo)監(jiān)督，協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難和具體問題。一個居民小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生好不好，除了客觀因素的制約之外，是與我們社區(qū)干部的工作態(tài)度和工作能力有直接聯(lián)系的。哪一個居民小區(qū)出了什么問題，負(fù)責(zé)那個片區(qū)的社區(qū)干部責(zé)無旁貸地要到場處理。特別是要下功夫解決好建筑裝璜垃圾清運(yùn)不規(guī)范、不及時的問題和市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施（包括綠化等公益設(shè)施）管護(hù)不到位的問題。當(dāng)然駐社區(qū)工作組、鎮(zhèn)社管辦、市政中隊以及城管職能部門的大力支持和幫助也是必要的。

三是嚴(yán)格清潔工的管理。從身份上來講，清潔工是做好日常環(huán)境衛(wèi)生工作的主體。從職責(zé)上來講，就是要當(dāng)好“五大員”即垃圾清運(yùn)員、清掃保潔員、義務(wù)宣傳員、衛(wèi)生監(jiān)督員、信息傳遞員。也就是說，我們的清潔工不但要每天按規(guī)定的時間將垃圾清運(yùn)到指定的地點(diǎn)，還要做好定期清掃和全天候保潔工作，還要協(xié)助搞好城市管理義務(wù)宣傳、市容環(huán)境衛(wèi)生（包括綠化、市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施）義務(wù)監(jiān)督和信息傳遞工作。作為一名清潔工，首要的是要熱心本職工作、具有較強(qiáng)的實(shí)際工作能力、能夠吃苦耐勞、善打硬仗，要有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感。既然是清潔工，就要服從統(tǒng)一管理，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格按照要求不折不扣地完成任務(wù)。要堅持做到著裝上崗，保證工作時間，確保服務(wù)質(zhì)量。清潔工的工作是沒有“雙休日”和節(jié)假日的，越是在人們戶外休閑的時候，就越要做好清掃保潔工作。確保服務(wù)質(zhì)量是清潔工日常工作的關(guān)鍵所在。一個地方的環(huán)境衛(wèi)生工作做得好不好，不是看你好久掃了一次或一天掃了幾次，關(guān)鍵在于你是否做到了全天候保潔，只要是臟了就應(yīng)該及時清掃。人家環(huán)衛(wèi)所的清潔工能夠做到這一點(diǎn)，我們的清潔工也必須做到這一點(diǎn)。生活垃圾清運(yùn)必須嚴(yán)格執(zhí)行不落地的標(biāo)準(zhǔn)，要做到直接入箱、入車，不允許翻抖垃圾袋，我們的清潔工要帶頭并監(jiān)督做到這一點(diǎn)，不要致使一個清運(yùn)點(diǎn)就是一個小型垃圾場，人為地造成二次污染。這里要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)的就是，清潔工必須實(shí)現(xiàn)職業(yè)化，不允許只是把環(huán)境衛(wèi)生帶起搞，必須做到專司其職，要力所能及地把清掃保潔工作做好。

同時，要盡量改善清潔工的福利待遇，對清潔工給予必要的關(guān)心和幫助，充分調(diào)動他們的工作積極性，讓他們安心工作、用心工作，促使他們努力把工作搞得更好。

四是切實(shí)做好市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施（包括綠化、健身器材等公益設(shè)施）的管理和維護(hù)。要抓住城市創(chuàng)建的契機(jī)，把與市民人居環(huán)境密切相關(guān)的事情辦好、問題解決好。特別是化糞池管網(wǎng)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的問題，每發(fā)現(xiàn)一處，就要徹底整治一處，確保正常運(yùn)行使用。

3.探索建立長效管理機(jī)制。冰凍三尺，非一日之寒。城市管理不在一朝一夕。要鞏固和發(fā)展來之不易的創(chuàng)建工作成果，必須進(jìn)一步大膽探索，盡快建立長效管理機(jī)制。一是要建立健全管理制度。堅持和完善“門前六包”、有獎舉報等一系列行之有效的管理制度。開設(shè)市民熱線電話，進(jìn)一步暢通信息渠道，認(rèn)真聽取居民群眾的呼聲，做到快速反應(yīng)。嚴(yán)格執(zhí)行首問責(zé)任追究制度，追蹤市民反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)，妥善解決各類矛盾和問題。繼續(xù)推行“天天督查、周周通報、月月考評”的辦法，對發(fā)現(xiàn)的及時通報、限期整改、跟蹤檢查。對工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、完成任務(wù)好的，要大張旗鼓地給予表彰獎勵。對因人為原因沒有按要求完成任務(wù)的，要嚴(yán)格兌現(xiàn)經(jīng)濟(jì)處罰，直至按照有關(guān)程序作出組織處理。無論是社區(qū)干部還是清潔工，無論涉及到誰，都要斗硬處罰到直接責(zé)任人，絕不姑息遷就。二是要加強(qiáng)市民培訓(xùn)教育。事在人為。要著眼于提高市民的文明素質(zhì)，積極組織開展城市管理和綠化法規(guī)的宣傳教育，使愛護(hù)城市的公共設(shè)施、愛護(hù)城市的一草一木和保護(hù)環(huán)境成為廣大人民群眾的自覺行動。只有不斷提高廣大市民文明衛(wèi)生素質(zhì)，才是我們的治本之策。要通過印發(fā)宣傳資料，舉辦培訓(xùn)講座以及標(biāo)語、板報等形式，在全社會努力形成“文明衛(wèi)生、人人有責(zé)”的濃厚氛圍，促使廣大社區(qū)居民的文明衛(wèi)生知曉率和行為形成率得到較大幅度地提高。三是要強(qiáng)化社會監(jiān)督。要充分發(fā)揮社區(qū)干部、居民小組長、樓棟長、社區(qū)黨員、有勞動能力的低保人員的積極作用，用現(xiàn)身說話和典型引路的辦法，努力培育廣大市民的主人翁精神、發(fā)展眼光、大局意識和正義感，把文明衛(wèi)生的種子撒向社區(qū)的每一個角落，讓廣大社區(qū)居民以極大的勇氣、百倍的信心共同建設(shè)美好的家園。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化督查，確保創(chuàng)建*市山水園林城市目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。

創(chuàng)建山水園林城市的目標(biāo)已經(jīng)明確，保持國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果的任務(wù)已經(jīng)下達(dá)，一場全民動員、全面參與的攻堅戰(zhàn)即將打響。全鎮(zhèn)廣大干部群眾要以昂揚(yáng)的斗志、扎實(shí)的作風(fēng)、有力的舉措、卓有成效的工作，確保圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

事業(yè)成敗與否，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)在組織，核心在落實(shí)。為此，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府調(diào)整充實(shí)了鎮(zhèn)創(chuàng)建*市山水園林城市指揮部，指揮部下設(shè)辦公室、宣傳組、技術(shù)指導(dǎo)組、督查組、市容環(huán)境衛(wèi)生管理和園林創(chuàng)建工作組，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和推進(jìn)創(chuàng)園工作。各社區(qū)“一把手”要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“第一責(zé)任人”的職責(zé)。社區(qū)承擔(dān)著大量任務(wù)，必須組織健全，措施果斷，工作到位，確保完成。要充分發(fā)揮新聞媒體信息渠道作用，對城市管理和創(chuàng)園工作進(jìn)行全過程、多角度、深層次的跟蹤宣傳報道，好的典型要給予表揚(yáng)，突出問題要公開曝光，以更好地動員廣大人民群眾了解、關(guān)心、支持、參與創(chuàng)園工作，更加珍惜和保持創(chuàng)衛(wèi)成果。

鎮(zhèn)創(chuàng)園指揮部、鎮(zhèn)督查室要全面掌握開展集中整治、保持創(chuàng)衛(wèi)成果和創(chuàng)園工作動態(tài)，重點(diǎn)督查完成任務(wù)的進(jìn)展情況和工作質(zhì)量，及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的新情況新問題，確保進(jìn)度和成效。凡是行動遲緩或不符合要求的，要及時督促整改到位。凡是不積極履行、配合創(chuàng)建任務(wù)，態(tài)度較差，進(jìn)度緩慢的，要通過召開現(xiàn)場辦公會等形式現(xiàn)場剖析，進(jìn)行曝光。社區(qū)主要負(fù)責(zé)人要向鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府寫出書面檢查，主動說明原因，匯報整改方案，以觀后效。為了把創(chuàng)園工作落到實(shí)處，縣上建立和完善創(chuàng)建工作督查體系，進(jìn)一步加大了督查的力度。一是縣“四大家”主要領(lǐng)導(dǎo)輪流帶隊督查；二是聯(lián)系社區(qū)的縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭，縣委督查室、縣政府督查室、縣監(jiān)察局、縣三創(chuàng)辦、縣創(chuàng)園辦負(fù)責(zé)，人大代表、政協(xié)委員參與，分組分社區(qū)對職能部門和駐鎮(zhèn)單位的創(chuàng)建工作進(jìn)行全面督查；三是由縣三創(chuàng)辦、縣創(chuàng)園辦負(fù)責(zé)，對各職能部門、駐鎮(zhèn)各單位和社區(qū)創(chuàng)建工作進(jìn)行檢查。實(shí)行多管齊下，從而推動創(chuàng)建工作的健康發(fā)展。

同志們，創(chuàng)建*市山水園林城市工作的時間緊迫，保持國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果的任務(wù)艱巨，意義重大。只要全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想，迅速行動，以對黨、對國家、對全縣人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以敢為人先、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，團(tuán)結(jié)一心抓推進(jìn)，雷厲風(fēng)行抓落實(shí)，我們的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)！

謝謝大家！