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剛剛過去的一年，在市委、市政府的正確領導下，全區各級黨政堅持以科學總攬全局，積極應對國家宏觀調控形勢，銳意進取，頑強拼搏，各項工作都取得了新的成績，經濟社會發展呈現出前所未有的良好形勢。

經濟發展速度明顯加快，綜合實力不斷壯大。去年，初步核算全區生產總值完成億元，同比增長％；地方財政收入完成億元，同比增長％；稅收收入完成億元，同比增長。這些主要經濟指標均可提前一年完成“十五”計劃目標?，F有骨干企業保持了高效運轉，工業經濟運行質量明顯提高。規模以上工業增加值、利稅、利潤分別完成億元、億元、億元，同比分別增長、、；工業用電量達到萬千瓦時，同比增長，這些指標增長幅度均位居全市前列，總量比某年翻了一番，實現了速度效益同步提高。農村經濟穩步發展，桑蠶、林果、畜牧三大主導產業規模不斷擴大，培植了宏潤木業、山佳乳業、饞神食品等一批龍頭企業，提高了農業產業化水平。

重點項目建設勢頭強勁，發展后勁明顯增強。堅持把重點項目建設作為加快發展的關鍵來抓，千方百計抓投入、上項目，資源優勢正在加快向經濟優勢、競爭優勢轉變。去年，全社會固定資產投資完成億元，同比增長，為年以來最高增幅。全區新上和續建重點項目個，總投資億元，其中過億元項目個。投資億元的泉興萬噸旋窯水泥一期、投資億元的上聯萬噸旋窯水泥、投資億元的一方膏業石膏深加工、投資億元的魯臺造紙機械、投資億元的草酸擴建等項目已竣工投產或即將建成投產；投資億元的東源萬噸旋窯水泥、投資萬美元的臺順鞋業以及萬噸涂布白板紙二期、張山子煤業萬噸煤礦技改等項目正在加緊建設。這些都為今后經濟更快更好地發展奠定了良好基礎。

招商引資成效顯著，民營經濟蓬勃發展。集中開展了個月的“無會月”招商，在廈門、深圳等地舉辦了招商懇談會，組織參加了棗洽會、魯臺經貿合作懇談會、赴韓招商等活動。全年共簽訂招商引資項目個，實際到位區外資金億元，同比增長％。香港上聯集團、臺灣愷正公司以及煙臺電業、泉興集團等一批國內外大企業相繼落戶**。工業園區建設實現較大突破，入園項目總數達到個，總投資達億元。繼續實施了民營經濟“”發展計劃，全區處鎮街新上投資萬元以上項目個，新培植納稅額過萬元的企業個，全區民營企業發展到家。

基礎設施不斷完善，城鄉面貌發生新變化。在×××，完成了金光路、華興路等重要路段的整體改造，建設了**戰史陳列館、清真寺望月樓等一批旅游景點，實施了商業賓館改擴建等多個服務業項目，城市功能不斷完善。在農村，投資萬元，完成了馬莊閘改造等一批農業基礎設施項目；投資多萬元，繼續實施了“村村通油路”工程；投資多萬元，進行了薄弱學校和危房改造；開展了生態村創建和村容村貌整治活動，進一步優化了城鄉環境。

盡心盡力為群眾辦實事，人民生活水平不斷提高。城市居民人均可支配收入和農民人均純收入分別增長和。區財政分別在去年年初和年底兌現了增資和房補政策，人均月增資元。社會保障體系逐步完善，全年收繳養老保險金萬元，保證了離退休人員養老金的正常發放；積極發展農村養老保險，累計參保人數達到人。密切關注困難群體，使廣大困難群眾感受到了黨和政府的溫暖。

法制和精神建設全面推進，各項社會事業蓬勃發展。深入開展了“蘇魯邊界平安區”建設，全面落實社會治安綜合治理各項措施，全區社會治安狀況明顯好轉。組織開展了“政務環境建設年”、民主評議行風等活動，加大了對破壞環境行為的查處力度，進一步優化了投資環境，增強了對外吸引力。廣泛開展精神文明創建活動，被授予“×××第五屆精神文明建設工作先進區”稱號。集中開展了“百日整治”活動，計劃生育工作得到加強。、教育、文化、衛生、體育等各項社會事業全面進步。

黨的建設不斷加強，各級黨組織凝聚力和戰斗力明顯提高。深入開展了十六屆四中全會精神集中教育活動，大力加強思想政治建設，著力提高執政能力。積極實施“三級幫扶”工程、“農村黨員致富示范工程”、“村級集體經濟積累工程”和“三萬工程”，基層組織建設得到新加強。農村黨員干部現代遠程教育經驗在全省推廣。狠抓干部作風建設，深入開展了“在崗奉獻、為民建功”活動，完善了黨政機關目標管理責任制，繼續開展了“四強”競賽活動，建立了加快發展的競爭激勵機制，調動了各級干部干事創業的積極性，形成了加快發展的強大合力。

這些成績的取得，是各級黨政和廣大干部群眾團結一心、務實拼搏的結果，也是政協組織、全體政協委員及社會各界人士同心同德、共同努力的結果。一年來，區政協全面貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞區委、區政府中心工作，認真履行政治協商、民主監督、參政議政職能，相繼就“三農”問題、招商引資、重點項目建設、優化發展環境、“蘇魯邊界平安區”建設等重點工作，開展了視察調研活動，提出了許多富有成效的建設性意見和建議，為區委、區政府科學決策提供了重要依據；緊緊圍繞團結和民主兩大主題，努力擴大與社會各界人士的聯系，積極協助黨委和政府化解矛盾，為維護社會穩定、全面建設小康社會提供了智力支持和發展動力；區委高度重視政協工作，相繼召開了紀念政協成立周年座談會、全區政協工作會議，出臺了《關于進一步加強政協工作的意見》、《關于維護政協委員合法權益的意見》，積極支持政協履行職能。區政協不斷加強自身建設，創新工作思路，政協工作的制度化、規范化、程序化水平有了新的提高。廣大政協委員以加快發展為己任，以飽滿的工作熱情和開拓創新的精神狀態，立足本職，在崗奉獻，扎實履行各項職責，為推進我區開放和現代化建設做出了重要貢獻，贏得了全區上下的廣泛贊譽。區委對全區政協工作是滿意的。在此，我代表中共×××委，向區政協和全體政協委員，向各派、工商聯、有關人民團體以及各族、各界朋友們、同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意！

各位委員、同志們，今年是進一步貫徹落實黨的十六屆三中、四中全會精神，深化改革，擴大開放，加快發展的重要一年。當前，我們正面臨著重要的戰略機遇期，加快發展的有利條件很多。國家繼續實施“有保有壓”的宏觀調控政策，先進地區產業轉移步伐加快，我區有著良好的發展基礎，資源優勢正在轉變為優勢和競爭優勢，干部群眾的發展熱情空前高漲。

這樣良好的發展形勢來之不易，我們一定要倍加珍惜，切實增強機遇意識、憂患意識，推動區域經濟更快更好地發展。

面對新的形勢和任務，我們必須確立更高的目標追求。目標就是方向，目標就是壓力，目標就是動力。沒有高遠的目標追求，就沒有發展上的真正突破。按照市委關于把握“五個原則”和抓好“富民興棗”十大工程的總體要求，區委召開了七屆五次全委會議，研究確定了今年全區工作的總體思路：即圍繞加快推進由人口小區向經濟強區跨越這個目標，抓住解放思想、調整結構、優化環境“三個關鍵”，突出做強工業、突破“三農”、美化城市、繁榮三產“四個重點”，加快生態區、區、平安區、誠信區“四區”建設，全面提高執政能力，推動全區經濟社會快速健康協調發展。如期完成這些目標任務，需要全區廣大黨員干部進一步解放思想、開拓奮進，需要社會各界群策群力、攜手共進，需要政協組織和廣大政協委員全力支持、積極參與。只有把各階層、各方面的力量都凝聚起來，把方方面面的積極性都調動起來，我們才能萬眾一心把宏偉的藍圖變成美好的現實。

面對新的形勢和任務，我們必須進一步堅定加快發展的信心和決心。發展是硬道理，發展是我們解決各種現實問題的根本途徑，是建設經濟強區、提高人民生活水平的現實選擇。全區廣大群眾對加快發展的殷切期望，激勵我們必須咬住發展不放松，真正把發展放在各項工作的第一位；**在發展上的差距，鞭策我們必須打破常規、跨越式發展；難得的發展機遇和激烈的競爭態勢，要求我們必須百倍努力、乘勢而上，自覺為**的發展獻計出力。

面對新的形勢和任務，我們必須進一步發揚開拓創新精神。堅持創新、勇于創新、善于創新是經濟發展的不竭動力。想干才有動力，會干才能干好。要主動適應發展和創新的要求，進一步解放思想，大膽探索，創新求實。牢固樹立科學的發展觀和正確的政績觀，堅持兩點論和辯證法，做好結合的文章，創造性地開展工作，爭創一流業績。要旗幟鮮明地鼓勵探索，善待挫折，寬容失敗，激勵成功，在全區積極營造崇尚創新、敢于創新的濃厚氛圍。

面對新的形勢和任務，我們必須進一步加強團結。團結是生發力量的源泉，是調動積極性的法寶。只有在一個相處的環境中，人們才會心情舒暢想干事，聚精會神干成事。**發展的良好態勢來自于團結，**未來發展更需要團結。團結的人越多，團結的面越寬，發展的力量就越大，發展的步伐就越快，發展的效果就越好。要團結各方力量，凝聚全區智慧，讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相迸發，讓一切創造社會財富的源泉充分涌流，形成千軍萬馬共圖大業的生動局面。

各位委員、同志們，全面建設小康社會，加快推進我區由人口小區向經濟強區的跨越，是歷史和時代賦予我們的共同使命。區委希望，在新的一年里，全區各級政協組織和全體政協委員要充分認識肩負的重任，依照《中國人民政治協商會議章程》，創造性地履行職能，以拳拳為民之心、殷殷報國之情，積極投身于我區的開放和現代化建設事業，譜寫政協工作的新篇章。

一、要圍繞黨的中心工作，積極發揮政協職能優勢

hjt同志指出：“堅持和完善人民政協這種形式，既符合社會主義政治的本質要求，又體現了中華民族兼容并蓄的優秀文化傳統，具有鮮明的中國特色，是我國社會主義政治的一大優勢。

”政協《章程》明確指出，“中國人民政治協商會議全國委員會和地方委員會的主要職能是政治協商、民主監督、參政議政?！眳^政協要牢牢把握政協工作的時代特點，圍繞全區中心工作大局，創造性地履行職能，積極主動地獻計出力。

政治協商是人民政協的首要職能，履行好人民政協政治協商職能，對于促進、政府決策的民主化、科學化，避免或減少決策失誤，確保我區和社會各項事業順利進行，具有十分重要的意義。要充分發揮政協人才薈萃、智力密集的優勢，突出事關全局、事關長遠的重大課題，廣泛開展政治協商。政協組織和廣大政協委員要圍繞區七屆五次全會確定的目標任務和工作重點，組織各界委員深入開展專題調研和考察活動，廣諫務實之言，多獻有識之策，為黨委、政府決策提供真實情況和科學依據。要帶頭支持發展，積極投身發展，更多地關心、關注全區結構調整和經濟發展中出現的新情況、新問題，協助黨委和政府探討解決問題的措施和辦法；要加強調查研究，深入基層，摸清情況，對事關、發展、穩定大局的一些重點、熱點、難點問題，通過提案、建議和其他形式，把人民群眾的意見建議迅速及時地反映到各級決策機關，確保各項決策符合實際，符合社情民意，促進黨委政府決策的民主化、科學化。

民主監督是我國社會主義監督體系的重要組成部分，是社會主義民主政治建設的重要內容，是黨和人民賦予政協組織和政協委員的權利和義務。十六屆四中全會明確指出：“要堅持和保證政協依照《章程》開展民主監督。”各級黨委、政府要積極支持和自覺接受政協的民主監督，采取有力措施，擴大委員的知情權和監督權，暢通反映社情民意的渠道，落實有關規定和措施，進一步在全區營造良好的民主監督氛圍。要把加強民主監督的重點放到為經濟建設服務上來，圍繞發展、圍繞人民群眾普遍關心的熱點問題，有效開展民主監督。要通過民主監督，及時發現政府職能部門在工作作風、工作效率方面存在的問題，并主動提出解決問題的對策和建議，督促各級黨政機關轉變作風，改進工作，提高效率，搞好服務。

參政議政是人民政協履行職能的重要形式，是政治協商、民主監督的拓展和延伸。區政協要把千方百計謀發展，一心一意促發展作為工作的立足點和著力點，自覺把政協工作融入黨委、政府的總體部署，做好參政議政的文章。要把握重點，服務大局，找準參政議政的著力點，切實增強參政議政的實效。要充分發揮對外聯系廣泛、信息渠道通暢和人才薈萃、智力密集等方面的優勢，加強對外交流與合作，努力在引進技術、引進資金、引進項目、引進人才、引進信息等方面下功夫，求突破，為我區的對外開放做出積極貢獻。

二、要圍繞經濟和社會發展，積極發揮政協委員的專長和模范作用

政協委員是政協工作的主體，也是各行各業的骨干和精英，具有廣泛的代表性和先進性。政協委員的一言一行，一舉一動對周圍群眾往往有很大的影響力。因此，各位委員應深知責任重大，切實增強工作的光榮感和使命感，充分發揮表率作用，影響和帶動身邊的群眾。

要增強學習意識。廣大政協委員要認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十六屆三中、四中全會精神，自覺貫徹和落實科學的；學習黨的路線、方針、政策，學習政協《章程》，學習社會科學知識，在學習中解放思想，在學習中增長才干，不斷拓寬知識面，提高自身素質和履行職能的水平。工作條件等方面保障委員參加政協組織的活動。

各級各單位都要關心政協工作，支持政協工作，為政協組織和政協委員履行職能創造一個良好的工作環境。

各位委員、同志們，加快發展，富民強區，建設更加美好的**，人民政協肩負著重要的歷史使命，任務光榮而艱巨。讓我們更加緊密地團結在以hjt同志為總的黨中央周圍，堅定不移地貫徹執行黨的路線、方針、政策，與各黨派、無黨派人士、各族各界人士和衷共濟，為加快我區建設步伐，促進社會事業全面進步，做出新的更大貢獻。

最后，預祝大會取得圓滿成功！