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同志們：

按照中央和省、市、區委的統一部署，我局深入學習實踐科學發展觀活動從今年3月開始，至今年8月結束。根據3月16日區委深入實踐科學發展觀動員大會精神，我局決定今天召開深入學習實踐科學發展觀活動動員大會?？紤]到安全生產工作是全區性工作，今天動員大會也請各鎮、街道安監辦主任一并參加，為下一步學習實踐活動作好動員，共同努力抓好安全生產工作。

一、充分認識學習實踐活動的重要性，切實把思想統一到中央、省、市區委的重大部署上來。

在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動是黨的*大作出的戰略決策。在全區開展這項活動，對我區經濟、政治、文化、社會又好又快發展將產生重大而深遠的影響。開展學習實踐活動是事關全局和長遠的重大政治任務，是當前黨建工作的頭等大事，全局上下包括各基層安監辦對此項活動要高度重視，切實把思想統一到中央、省委、市委和區委的重大部署上來，充分認識搞好學習實踐活動的重大意義和現實緊迫性，克服畏難和厭倦情緒，以認真負責的態度、改革創新的精神，求真務實的作風，切實把學習實踐活動抓緊抓實抓出成效。

在學習實踐活動中，大家要緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總要求，著力轉變不適應、不符合科學發展觀的思想觀念，解決影響和制約科學發展觀的突出問題，進一步解放思想、銳意改革創新，積極貫徹落實關于建設“三名城一基地”的重大部署,進一步理清發展思路，明確發展目標，把*區加快建設為全市的生態宜居示范區、文化發展繁榮區、社會管理先進區和綠色現代產業聚集區上來，真正把*區建設為全市的“首善之區”。

具體到本局而言，就是要通過深入開展學習實踐活動，把全區安全生產工作抓實抓好，全面排查治理安全隱患，打擊非法違法生產經營行為，凈化安全生產環境，杜絕較大以上安全事故發生，確保我區不突破市下達的各項安全生產控制指標。

二、解決突出問題，確保學習實踐活動取得實效。

學習實踐科學發展觀，關鍵在于實踐。因此，我們必須緊緊圍繞區委的“勇當三名城建設排頭兵，加快建設全市首善之區”的實踐主題，結合《區安監局2009年度工作計劃》（*安監<2009>10號）要求，著力解決全區安全生產領域的突出問題，圍繞全年工作計劃抓好各項工作任務的落實，確保學習實踐活動取得實效。

（一）認真抓好09年主要工作的落實，重視做好相關工作的書面記錄。

1、進一步落實安全生產責任制。要層層簽訂安全生產責任書，并要求簽訂雙方要妥善保管好安全生產責任書，并抓好責任書內容的落實。同時要大力推行安全生產“三項經濟政策”。

2、深入開展高危險行業（領域）安全隱患排查整治工作，扎實抓好非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹的安全管理工作，提高整體安全生產水平。

3、扎實抓好重要、敏感時段的安全生產大檢查，重點是抓好全國、省、市、區“兩會”和清明節、“五一”節、建國六十周年期間的安全生產大檢查。檢查范圍包括非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、消防安全、道路交通、建筑施工、特種設備、冶金有色、水上交通、鐵路、民航、水利、電力、農業機械、漁業船舶、民爆器材、學校等行業和領域。

4、著力抓好各項安全專項整治。根據國家、省、市有關部署，著力抓好全年各項安全專項整治工作。包括消防安全、道路交通、建筑施工、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金有色、特種設備、體育場館、宗教場所、學校等等行業和領域的安全專項整治，嚴厲打擊違法違規行為，防止群死群傷事故發生。

5、全力打擊“三非”（非法建設、非法生產、非法經營）現象。把打擊“三非”工作不斷推向深入，全年組織綜合督查2次以上。

6、進一步加大事故查處力度。對事故處理結果及時向社會公布，主動接受人民群眾監督，實現08年前案件全部結案。

7、抓好安全生產“雙基”工作。逐漸完善全區“橫向到邊，縱向到底”的安全生產監管網絡，形成全方位的安全生產監管責任體系。根據*府<*>1號文要求，至今年年底，所有鎮、街道安監辦都必須配齊1名以上專職人員，監管壓力較大的鎮（街道）必須配齊2名以上專職人員，所有鎮（街道）都要配備2名以上的兼職人員。同時要確保人員切實到位，不流于形式。開展村級安全監管組織機構建設，實現全區村級安全監管機構完善，全員持證上崗。

8、加大安全生產宣傳教育培訓力度。切實提高企業安全管理水平，提高宣傳教育和培訓工作的覆蓋率，宣傳教育中心實現四級培訓資質。一是抓好培訓工作，本年度計劃舉辦區級培訓班2～3期，同時根據上級文件要求組織好相關送培工作；二是大力抓好本年度“安全生產月”活動；三是繼續加大力度推進企業安全文化建設。非煤礦山、危險化學品企業、公共聚集場所、學校等單位搞出1～2個安全文化建設“示范單位”，逐步推行實施。

9、加大執法監察力度。堅決打擊安全生產違法違規行為，運用科技信息手段，加大監管力度，對非煤礦山、危險化學品企業、煙花爆竹倉儲等盡快實行視頻實時監控。

（二）著力解決存在問題，提高整體監管水平。

開展學習實踐活動，就要著力解決存在的問題，通過解決存在問題，提高自身工作水平和整體素質，這樣才能確保學習實踐活動取得實效。

1、工作主動性、積極性要加強。安全生產工作是一個新的領域，我區作為全市政治、經濟、文化中心，監管壓力較重。這就要求我們全體監管干部要切實提高工作主動性、積極性、不能等工作、等任務，要主動查、主動管。特別是本局中層干部，要善于計劃，善于安排，分配好股室人員工作，充分調動全員工作積極性。

2、局機關與各基層安監辦的交流、聯絡要加強。區政府對構建區、鎮、村三級安全生產監管網絡非常重視，目前已初步成型。但要全面、有效延伸安全監管觸角，一定要加強與鎮、街道安監局的交流聯絡，這樣才能及時掌握監管動態及早發現問題，排除隱患。根據局機關股室掛鉤制度，各相關股室一定要與掛鉤點加強聯系，業務上多指導，幫助基層安監辦抓好規范管理，提高整體水平。

3、各基層安監辦、本局各業務股室的臺賬建設、資料匯集管理工作要加強。

安全生產工作非常重視臺賬、資料工作，各級檢查、督查也體現在資料、記錄上。因此一定要加強臺賬建設、資料匯集管理工作，各基層安監辦，局機關股室都要共同努力一齊抓好。要做到分類合理、記錄詳盡，整理規范。

4、落實執行相關政策法規和本局工作部署方面要加強。

各級安委會、安監局下發的有關文件要落實好，各相關政策法規要確保有效執行，本局部署的各項工作要跟進、落實好。對未完成或完成質量不高的各相關股室要復檢，改正、提高意見，協助基層全面完成好工作任務。

三、合理安排學習時間，確保學習實踐活動不走過場。

開展學習實踐活動，是一項重大的政治任務。本局對此高度重視，成立領導小組加強組織領導，制訂好活動方案，自覺接受指導幫助，確保學習實踐活動不走樣、不流于形式。

1、認真抓好各個學習階段的規定動作。這次學習實踐活動，根據區委安排分為三個階段。第一階段是學習調研聯階段，要按照“重在深化思想認識、重在轉化調研成果”的要求，重點抓好深入學習和開展調研這兩個環節。一是要開展“十學”活動，著力落實好“六個好”，努力在解放思想學習討論活動的基礎上，進行“補課深化”式學習。二是要圍繞貫徹落實科學發展觀，結合自身職能定位，積極開展“四對照四結合四查找”活動，廣泛開展調研和征求“兩代表一委員”專家學者、基層單位代表、服務對象代表等各方面的意見。依據調研和征求意見結果，結合解放思想學習討論活動中形成的調研成果，著重梳理在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，同時開展好對比一提高活動。

第二階段的學習實踐活動圍繞“總結經驗教訓，完善發展思路”進行認真的分析檢查。這個階段重點做好兩個環節的工作，一是開好領導班子分析專題民主生活會，二是形成高質量的領導班子分析檢查報告。專題民主生活會的主題為“切實轉變作風，抓好工作落實，推動科學發展”，會前要征求相關人員意見，積極開展談心活動，領導班子成員要擬好書面發言提綱。領導班子分析檢查報告要充分運用解放思想學習討論活動和學習調研、專題民主生活會的成果，全面梳理存在的問題，要把質量關，切實做到“六不通過”。

第三階段是狠抓整改落實階段，要嚴格按照“重在創新體制機制、重在取得實效”的要求，緊扣“勇當三名建設排頭兵，加快建設全市首善之區”這一主題，開展“四大主題”實踐活動。一是要認真制定整改落實方案，二是要切實解決突出問題。

2、正確處理好工、學關系。要加強組織領導，妥善安排好學習實踐活動時間，找誰學習實踐活動與當前各項工作的結合點，注意統籌安排、協調推進學習實踐活動各個階段、各個方面的安排、切實做到“兩手抓，兩不誤碼、兩促進”。

同志們，開展學習實踐活動，任務艱巨、責任重大，希望大家一定要更加飽滿的政治熱情、更加良好的精神狀態、更加扎實的工作作風，積極投身到學習實活動當中，以卓有成效的工作，全力推動“綠色崛起”，為確保我區安全生產形勢持續穩定好轉，加快建設全市“首善之區”作出新的更大的貢獻！