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一、立足區(qū)情實際,突出活動重點,學(xué)習(xí)實踐活動圓滿完成
第一,牢牢把握區(qū)情特點,確定活動主題。區(qū)委在學(xué)習(xí)實踐活動籌備過程中,深入分析、全面把握了*山區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的顯著特點,認(rèn)為現(xiàn)階段*山區(qū)面臨著城市功能定位戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、首鋼搬遷調(diào)整和國際金融危機的重大影響,一方面給我們提供了發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型升級的良好機遇,另一方面又使我們面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有難度、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不明顯、保持增長擴(kuò)大就業(yè)壓力大等難題進(jìn)一步凸顯出來。要破解這些難題,必須把學(xué)習(xí)實踐活動作為有利契機,以解放思想為先導(dǎo),以改革創(chuàng)新為動力,使貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀成為廣大黨員干部的自覺行動,成為推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)轉(zhuǎn)型和又好又快發(fā)展的強大動力。經(jīng)過反復(fù)論證,區(qū)委確定了“堅持解放思想,推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,打造*CRD,構(gòu)建和諧*山,建設(shè)現(xiàn)代化首都新城區(qū)”的特色主題。把“堅持解放思想”放在首要位置,就是要堅決突破經(jīng)驗主義、按部就班、求穩(wěn)怕亂的心理,擺脫小富即安、看攤守業(yè)、“唯書、唯上、唯條件論”等思想束縛,在學(xué)習(xí)實踐活動中實現(xiàn)思想解放,在解放思想中確立科學(xué)發(fā)展觀,以思想大解放推動*山區(qū)各項事業(yè)的大發(fā)展。圍繞這一特色主題,區(qū)委進(jìn)一步梳理思路,明確了在學(xué)習(xí)實踐活動過程中要深入思考并著力解決的四個方面主要問題,并針對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),了實現(xiàn)“七個新突破”的主要目標(biāo)。這樣,就從總體上形成了以立足區(qū)情特點為基礎(chǔ),以堅持解放思想為先導(dǎo),以解決突出問題為重點,以實現(xiàn)“七個新突破”為目標(biāo)的學(xué)習(xí)實踐活動總體思路,為學(xué)習(xí)實踐活動進(jìn)行了充分的思想準(zhǔn)備。
第二,牢牢把握解放思想,凝聚發(fā)展共識。區(qū)委堅持從學(xué)習(xí)入手,把調(diào)查研究作為抓住并解決突出問題的關(guān)鍵,奠定解放思想的堅實基礎(chǔ)。一是把深入學(xué)習(xí)貫穿始終。制定了周密的集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃,全區(qū)舉辦集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)班和專題報告會1300余場,全體黨員學(xué)習(xí)時間達(dá)到40學(xué)時以上,區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭講黨課、作形勢報告,并與首鋼集團(tuán)互邀主要領(lǐng)導(dǎo)講黨課,凝聚了共識、加強了協(xié)作。二是大興調(diào)查研究之風(fēng)。學(xué)習(xí)實踐活動一開始,區(qū)四套班子全體領(lǐng)導(dǎo)就分4路赴西城、朝陽、海淀等8個兄弟區(qū)進(jìn)行考察,學(xué)習(xí)了解各區(qū)在推動科學(xué)發(fā)展方面的總體思路、重點舉措以及開展學(xué)習(xí)實踐活動的經(jīng)驗和做法,開闊了視野、借鑒了經(jīng)驗,增強了發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。活動期間,區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)開展“三保一加強”專題調(diào)研128次,到22個學(xué)習(xí)實踐活動聯(lián)系點調(diào)研1*次,到所聯(lián)系的46家重點企業(yè)調(diào)研77次,區(qū)、處兩級領(lǐng)導(dǎo)共開展調(diào)研1994次、形成調(diào)研報告564篇。領(lǐng)導(dǎo)干部帶著感情、帶著責(zé)任,深入機關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、街道社區(qū)和各自聯(lián)系點,與群眾零距離接觸、面對面交流,聽真話、察實情,全面掌握了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新情況、新矛盾、新問題。三是廣泛征求意見。把學(xué)習(xí)實踐活動植根于群眾之中,通過召開座談會、發(fā)放征求意見表、組織“構(gòu)建和諧*山,我為發(fā)展獻(xiàn)一言”征文等方式征集意見建議4132條,區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子專門面向全區(qū)各單位、“兩代表一委員”征求到意見建議166條,把問政于民、問需于民、問計于民落到了實處。在區(qū)、處兩級領(lǐng)導(dǎo)干部中開展了答題活動,針對區(qū)委設(shè)計的如何落實《CRD建設(shè)行動規(guī)劃》、如何改善民生等五個問題,領(lǐng)導(dǎo)干部提交答卷424份,了有針對性的意見建議。在學(xué)習(xí)、調(diào)研和征求意見的基礎(chǔ)上,層層召開務(wù)虛研討會,開展解放思想大討論,在精神狀態(tài)、思想觀念、發(fā)展思路、價值取向等方面進(jìn)一步?jīng)_破束縛,使全區(qū)廣大黨員干部形成了強烈的科學(xué)發(fā)展共識、強烈的以人為本共識和為發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境的共識。
第三,牢牢把握邊學(xué)邊改,解決突出問題。我們始終堅持邊學(xué)邊改、邊查邊改、能改快改、應(yīng)改盡改,把解決突出問題貫穿學(xué)習(xí)實踐活動全過程。在解放思想大討論、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,全區(qū)各單位共查擺經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城市建設(shè)、社會建設(shè)、黨的建設(shè)四個方面的突出問題7*個。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,主要存在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平總體上還不高,首鋼搬遷調(diào)整對地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級帶來的壓力很大,經(jīng)濟(jì)增長方式仍顯粗放,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策體系還有待完善,投資環(huán)境還需進(jìn)一步優(yōu)化等問題。在城市發(fā)展方面,主要存在東、中、西部發(fā)展不平衡,西部地區(qū)建設(shè)明顯滯后,人口資源環(huán)境的壓力加大,生態(tài)建設(shè)與治理還需加大力度,拆遷拆違工作難度大,城市管理的體制機制還需要進(jìn)一步探索創(chuàng)新等問題。在社會建設(shè)方面,主要存在基本公共服務(wù)均等化程度還不高,公共服務(wù)水平還需提升,維穩(wěn)風(fēng)險防范還需加強,引導(dǎo)市民提高文明素質(zhì)的辦法和途徑還需進(jìn)一步拓展等問題。在黨的建設(shè)方面,主要存在從整體上推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新的力度還不夠,黨建領(lǐng)域的制度建設(shè)還需進(jìn)一步加強,一些基層黨組織的工作內(nèi)容、工作方式與形勢發(fā)展的新要求不相適應(yīng),作風(fēng)建設(shè)和廉政風(fēng)險防范有待進(jìn)一步加強等問題。針對這些問題,全區(qū)各單位把邊學(xué)邊改與集中整改緊密結(jié)合,制定了目標(biāo)明確、措施具體、責(zé)任到位、切實可行的整改落實方案和整改落實責(zé)任分解表,了1580條解決突出問題的措施對策,確定了1195項整改落實項目,并劃分為立即整改、分步整改、長遠(yuǎn)整改三個類別,明確了目標(biāo)、措施、責(zé)任主體和完成時限,向社會做出了公開承諾,對一些涉及全區(qū)發(fā)展的問題,由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓總,加大統(tǒng)籌力度加以解決。截至8月底,全區(qū)共解決“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的突出問題6*個,各單位整改落實方案里面明確的立即整改事項全部得到落實和解決,分步整改和長遠(yuǎn)整改的事項也在穩(wěn)步推進(jìn)。
第四,牢牢把握改革創(chuàng)新,完善體制機制。區(qū)委堅持改革創(chuàng)新,從實際需要和群眾意愿出發(fā),建立健全保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機制,形成有利于科學(xué)發(fā)展的正確導(dǎo)向。特別是通過創(chuàng)新和完善形成了區(qū)級層面“4+X”的體制機制框架,從經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城市建設(shè)、社會建設(shè)、黨的建設(shè)四個方面形成了42項制度,使全區(qū)的管理運行體制更加科學(xué)合理,為破解各方面的發(fā)展瓶頸問題探索了思路、提供了依據(jù)、形成了制度保障。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上,從結(jié)構(gòu)調(diào)整、項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、擴(kuò)大內(nèi)需等方面入手,創(chuàng)新了推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的體制機制;在城市建設(shè)上,從綜合環(huán)境整治、科學(xué)利用土地、園林綠化管理、環(huán)境保護(hù)等方面入手,創(chuàng)新了提升城市形象的體制機制;在社會建設(shè)上,從維穩(wěn)、就業(yè)、公共服務(wù)等方面入手,創(chuàng)新了改善民生、促進(jìn)和諧的體制機制;在黨的建設(shè)上,從擴(kuò)大黨內(nèi)民主、構(gòu)建黨建載體、完善干部選拔任用機制和“三重一大”制度體系等方面,創(chuàng)新了加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的體制機制。全區(qū)各單位還對規(guī)范性文件進(jìn)行了集中清理,共廢止政策制度201項,修訂620項,新建546項。
二、落實總體要求,突出實踐特色,學(xué)習(xí)實踐活動取得實效
區(qū)委在學(xué)習(xí)實踐活動中牢牢把握“黨員干部受教育,科學(xué)發(fā)展上水平,人民群眾得實惠”的總體要求,堅持緊密結(jié)合實際,突出實踐特色,把搞好學(xué)習(xí)實踐活動與完成好“三保”和國慶60周年兩項重點任務(wù)緊密結(jié)合,使學(xué)習(xí)實踐活動成為群眾滿意工程。
第一,與保增長緊密結(jié)合,經(jīng)濟(jì)發(fā)展逆勢上揚。區(qū)委區(qū)政府把保增長、促發(fā)展、調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平作為學(xué)習(xí)實踐活動最重要的實踐,把推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)轉(zhuǎn)型和又好又快發(fā)展作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀最直接的體現(xiàn)。面對金融危機的嚴(yán)重影響和市委市政府下達(dá)的艱巨任務(wù),區(qū)委區(qū)政府認(rèn)真貫徹中央和市委、市政府?dāng)U內(nèi)需、保增長的精神,及時召開了第三次全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)大會,出臺了建立綠色審批通道、幫扶企業(yè)應(yīng)對金融危機、擴(kuò)大消費規(guī)模、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、分解落實經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)等一系列政策措施,并再次啟用奧運機制,成立了重大項目推進(jìn)和環(huán)境建設(shè)指揮部,區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,四套班子領(lǐng)導(dǎo)全員參與,各部門各單位全力以赴,整合資源、形成合力,全區(qū)上下形成了以改革促發(fā)展、以合力促發(fā)展、以項目促發(fā)展、以服務(wù)促發(fā)展的良好工作局面。緊緊圍繞重點功能區(qū)建設(shè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育,大力開展招商引資,盛大集團(tuán)、中國動漫產(chǎn)業(yè)集團(tuán)等一批重大招商引資項目取得實質(zhì)性進(jìn)展,國家動漫游戲城已落戶*山區(qū),全國首家動漫產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟正式建立;加大固定資產(chǎn)投資力度,一大批土地儲備項目迅速啟動;大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),三產(chǎn)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率持續(xù)提高。今年上半年在首鋼產(chǎn)值同比下降41.7%的負(fù)面影響下,全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展逆勢上揚,實現(xiàn)了結(jié)構(gòu)優(yōu)化、整體提升,財政收入完成9.04億元,同比增長1.9%;第三產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比例達(dá)到55%,比年初增加了10個百分點;全社會固定資產(chǎn)投資完成58.7億元,同比增長80.4%,增幅在城八區(qū)中排名第一。全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展成為區(qū)委區(qū)政府扎實推進(jìn)學(xué)習(xí)實踐活動、深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的生動實踐。
第二,與保民生緊密結(jié)合,人民群眾得到更多實惠。區(qū)委區(qū)政府始終把改善民生作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容,不斷加大民生領(lǐng)域的投入,實施了一批重點民生工程,辦了一批人民群眾看得見、摸得著、得實惠的實事好事,贏得了居民群眾的廣泛好評。一是擴(kuò)大就業(yè)惠民生。1—6月,安排社會保障和就業(yè)支出3.1億元,同比增長18%,出臺了《關(guān)于實施穩(wěn)定就業(yè)擴(kuò)大就業(yè)措施的通知》,支持企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位,鼓勵企業(yè)吸納就業(yè),提升失業(yè)人員的職業(yè)技能,促進(jìn)自主創(chuàng)業(yè)自謀職業(yè),全區(qū)新增就業(yè)崗位8000多個,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難的情況下城鎮(zhèn)登記失業(yè)率同比下降了0.27個百分點,控制在2.92%。二是完善社保解民困。做好持卡就醫(yī)實時結(jié)算試點的準(zhǔn)備工作,全區(qū)15家定點醫(yī)療機構(gòu)全部完成系統(tǒng)初步改造。進(jìn)一步擴(kuò)大了救助范圍,將低保邊緣等低收入家庭納入社會救助體系,將1.7萬名低收入人群新納入專項救助范圍,救助項目由34項增加到了54項。同時,居民收入得到增加,上半年全區(qū)居民人均可支配收入達(dá)到12591元,同比增長9.6%。三是衛(wèi)生服務(wù)保健康。1—6月,支出醫(yī)療衛(wèi)生資金7872萬元,同比增長35.7%,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)扎實推進(jìn),24個項目通過工程驗收,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)規(guī)劃布局更加合理,群眾就醫(yī)環(huán)境明顯改善。防控甲型H1N1流感工作取得了階段性勝利,確保了人民群眾生命健康安全和正常生產(chǎn)生活秩序。四是優(yōu)化環(huán)境順民心。加快了重點區(qū)域環(huán)境整治,嚴(yán)格落實空氣質(zhì)量保障措施,有序推進(jìn)綠化美化,大力實施“三大民心工程”,投入便民工程款5000余萬元,完成了全年140項“便民工程”中的72項,在學(xué)習(xí)實踐活動中辦成惠民實事好事2204件,解決了一批群眾反映強烈的熱點、難點問題,營造了和諧優(yōu)美的人居環(huán)境。
第三,與保穩(wěn)定緊密結(jié)合,平安*山建設(shè)全面加強。區(qū)委區(qū)政府始終把維護(hù)安全穩(wěn)定作為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的前提,切實把維護(hù)首都安全穩(wěn)定作為第一位的政治責(zé)任。一是著力健全和落實維穩(wěn)工作機制。制定下發(fā)了加強新時期信訪工作、加強“平安*山”建設(shè)等意見,建立了維穩(wěn)風(fēng)險防范工作新機制,健全了區(qū)、街、社區(qū)三級“大維穩(wěn)”工作格局,全面落實維護(hù)穩(wěn)定責(zé)任制,形成了有力的維穩(wěn)制度保障和良好的工作運行機制。二是著力抓好維穩(wěn)重點工作。在全國“兩會”、“六四”、“七五”等重要節(jié)點啟動了維穩(wěn)一級防控機制,全面加強社會治安綜合治理。“六四”期間*山區(qū)共組織3833人次到天安門廣場執(zhí)勤巡邏,大家冒著烈日酷暑認(rèn)真執(zhí)勤,沒有一個人擅自脫崗離崗,沒有發(fā)生一起意外事故,體現(xiàn)了*山區(qū)廣大黨員干部敢于吃苦、勇于拼搏、不怕困難、不怕艱苦的精神面貌。三是重點抓好信訪工作。強化區(qū)領(lǐng)導(dǎo)大接訪制度,深入開展“信訪積案化解年”活動,落實“四訪”工作法,充分利用好2000萬元化解社會矛盾資金,加強各類矛盾糾紛的排查化解工作,信訪總量同比明顯下降,1—6月全區(qū)上訪人數(shù)比去年同期減少32.6%。今年維穩(wěn)工作前兩個戰(zhàn)役的圓滿完成,為實現(xiàn)全年“大事不出、小事減少、管理嚴(yán)格、秩序良好”的維穩(wěn)工作目標(biāo)奠定了堅實的基礎(chǔ)。
第四,與新中國成立60周年慶祝活動緊密結(jié)合,各項工作順利推進(jìn)。區(qū)委區(qū)政府把新中國成立60周年慶祝活動作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要任務(wù),全力做好各方面的服務(wù)保障工作。專門成立了*山區(qū)新中國成立60周年慶祝活動指揮部,統(tǒng)籌做好服務(wù)保障工作。重點抓好*山區(qū)承擔(dān)的國慶游行、背景彩旗方陣、群眾聯(lián)歡、國慶游園四項重大活動,抓好11000余名參訓(xùn)人員的組織、演練和后勤保障工作,嚴(yán)格按時間節(jié)點向前推進(jìn)。加強環(huán)境建設(shè)與治理,實施城市綠化美化和清潔工程,以優(yōu)美的景觀環(huán)境展現(xiàn)首都新城區(qū)的新形象。在推進(jìn)環(huán)境整治的過程中,采取了人性化方式積極穩(wěn)妥推進(jìn)拆遷拆違工作,既保護(hù)了群眾合法利益,又確保了工作進(jìn)度。前不久我收到一封被拆違群眾寄來的感謝信,感謝政府工作人員在拆除他們家違法建設(shè)的同時,還幫助他們砌好山墻,使拆后的房子不露天、生活不受影響。這就是堅持以人為本、落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。只要我們堅持這樣做下去,就一定能夠贏得居民群眾的支持,一定能夠保證工作的順利推進(jìn)。
第五,與隊伍建設(shè)緊密結(jié)合,黨員干部受到教育。區(qū)委把學(xué)習(xí)實踐活動作為推進(jìn)黨員干部隊伍建設(shè)的有利契機,圓滿完成了區(qū)級班子屆中考察工作,扎實做好區(qū)處兩級后備干部集中調(diào)整工作,全區(qū)廣大黨員干部在理論學(xué)習(xí)和工作實踐中受到了科學(xué)發(fā)展觀的教育、黨的群眾路線的教育、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的教育、執(zhí)政意識的教育,形成了科學(xué)的思想觀念、科學(xué)的價值取向、科學(xué)的制度體系、科學(xué)的工作方式。在形成科學(xué)思想觀念的過程中,始終堅持解放思想,勇于沖破傳統(tǒng)觀念、保守思維、固定經(jīng)驗的束縛,把思想觀念從不符合、不適應(yīng)、不利于科學(xué)發(fā)展的認(rèn)識中解放出來,把工作的著眼點放在“跳出*山看*山”和樹立首都意識、國家觀念、國際視野上,把工作的著力點放在認(rèn)真調(diào)查研究、立足區(qū)情特點、把握主要矛盾上。在形成科學(xué)價值取向的過程中,始終堅持以人為本,把踐行宗旨意識、維護(hù)群眾利益、服務(wù)群眾需求作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,堅持“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”,同時,把堅持依法行政與以人為本緊密結(jié)合,在執(zhí)法過程中更多地增添了服務(wù)意識和人本關(guān)懷。在形成科學(xué)制度體系的過程中,始終堅持科學(xué)發(fā)展,加強探索創(chuàng)新,完善體制機制,制定每一項制度都充分考慮到是否符合科學(xué)發(fā)展規(guī)律、是否符合廣大群眾的根本利益。在形成科學(xué)工作方式的過程中,始終堅持統(tǒng)籌兼顧,不僅大力推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而且推動政治、文化、社會共同發(fā)展,既充分認(rèn)識困難又堅定發(fā)展信心,既解決當(dāng)前問題又立足長遠(yuǎn)規(guī)劃,既統(tǒng)籌全局發(fā)展又進(jìn)行重點突破。在實際工作過程中,廣大黨員干部普遍認(rèn)識到,當(dāng)前制約*山區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要問題在思想不夠解放,我們面臨的主要任務(wù)是經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)轉(zhuǎn)型和又好又快發(fā)展,現(xiàn)階段的工作重點在“保增長、保民生、保穩(wěn)定”和慶祝新中國成立60周年兩項重要任務(wù),完成各項工作的根本保障在全面加強和改進(jìn)黨的建設(shè)。
三、注重宣傳引領(lǐng),探索活動規(guī)律,學(xué)習(xí)實踐活動體會深刻
經(jīng)過半年的學(xué)習(xí)實踐活動,全區(qū)上下不僅形成了一批實踐成果,而且對如何搞好學(xué)習(xí)實踐活動有了更深的認(rèn)識,形成了一些經(jīng)驗體會。學(xué)習(xí)實踐活動期間,人民日報、*日報、前線、*電視臺等中央、市級媒體刊發(fā)有關(guān)*山區(qū)的報道800余篇,區(qū)內(nèi)媒體設(shè)置專欄、專版82個,刊發(fā)專題報道900余篇,全區(qū)編發(fā)簡報、專報共1000余期,其中被中央簡報刊發(fā)1期,市委簡報刊發(fā)6期,展示了*山區(qū)學(xué)習(xí)實踐活動成果。歸納起來,主要有四點深刻體會:
第一,抓好學(xué)習(xí)實踐活動,必須形成有力的組織領(lǐng)導(dǎo)體系,把中央、市委精神落到實處。抓好學(xué)習(xí)實踐活動,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任在班子,必須形成領(lǐng)導(dǎo)高度重視、機構(gòu)責(zé)任明確的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。在學(xué)習(xí)實踐活動過程中,區(qū)委始終高度重視,建立了專題會、領(lǐng)導(dǎo)小組會等制度,先后召開專題會10次、領(lǐng)導(dǎo)小組會6次,經(jīng)常聽取學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作匯報,對學(xué)習(xí)實踐活動具體指導(dǎo)意見。區(qū)委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組始終堅持統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、周密組織,與市委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室保持緊密聯(lián)系,認(rèn)真聽取并落實市委指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)意見,結(jié)合實際把中央、市委精神不折不扣地落實到具體工作之中,確保了*山區(qū)學(xué)習(xí)實踐活動的正確方向和實際效果。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室精心制定各項制度、方案,細(xì)致謀劃每個環(huán)節(jié)的工作,各指導(dǎo)檢查組充分發(fā)揮參謀助手、橋梁紐帶作用,做到聯(lián)系及時順暢、指導(dǎo)深入細(xì)致、檢查扎實有效,為學(xué)習(xí)實踐活動順利開展奠定了基礎(chǔ)。
第二,抓好學(xué)習(xí)實踐活動,必須尊重黨員干部主體地位,形成開展活動的巨大合力。黨員干部是學(xué)習(xí)實踐活動的主體,必須真正發(fā)揮他們的自覺性和能動性。區(qū)委堅持正面教育為主的原則,通過區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭真學(xué)、真講、真評、真改,通過樹立典型、宣傳典型,引領(lǐng)示范廣大黨員對照科學(xué)發(fā)展觀要求,實事求是地剖析問題,客觀總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),開展批評與自我批評,既堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,又激發(fā)了內(nèi)動力,調(diào)動了積極性,使廣大黨員不斷自我完善、自我提高,把全區(qū)學(xué)習(xí)實踐活動的效果體現(xiàn)在每一名黨員的言行之中,形成了巨大合力,也使學(xué)習(xí)實踐活動更加深入人心。
第三,抓好學(xué)習(xí)實踐活動,必須構(gòu)建富有生機活力的載體,把科學(xué)發(fā)展觀落實到具體行動上。學(xué)習(xí)實踐活動在具體開展過程中要有好載體,才能真正把科學(xué)發(fā)展觀與實際工作緊密結(jié)合起來,才能把廣大黨員干部凝聚起來。區(qū)委把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動和我是黨員我承諾主題實踐活動作為載體,做到主題契合、活動同步、貫穿始終。在領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動中,進(jìn)一步樹立了人本意識、大局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識、廉政意識,加查研究、堅持開門納諫、推進(jìn)民主決策,在各部門黨委(黨組)落實了“三重一大”制度,開展了行政巡查,加強了對重大決策前的專家咨詢論證以及決策執(zhí)行中的科學(xué)評估,完善了區(qū)委常委會、區(qū)長辦公會等議事決策規(guī)則,堅持了四套班子聯(lián)席會制度,形成了工作合力。區(qū)委把今年黨員承諾活動的主題確定為“服務(wù)發(fā)展做貢獻(xiàn)”,各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員把在學(xué)習(xí)實踐活動中辦好事實事與承諾履諾踐諾緊密結(jié)合在一起,圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”,黨組織做出承諾1101條,黨員做出承諾16163條,形成了服務(wù)群眾、凝聚民心、共謀發(fā)展的良好局面。
第四,抓好學(xué)習(xí)實踐活動,必須堅持兩手抓、兩促進(jìn),與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緊密融合。這次學(xué)習(xí)實踐活動區(qū)別于以往的學(xué)習(xí)教育活動,最根本的一點就是突出實踐特色、注重工作實效,只有真正把貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀與具體實踐相結(jié)合,才能真正使學(xué)習(xí)實踐活動成為提高認(rèn)識、推動發(fā)展、造福群眾的過程。在學(xué)習(xí)實踐活動中,區(qū)委了不圖形式、不走過場、扎扎實實、務(wù)求實效的基本要求,全區(qū)上下通過解決突出問題、健全體制機制,把推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、讓廣大人民群眾共享發(fā)展成果擺在突出重要的位置,實現(xiàn)了兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn),落實了“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾的實惠”的總要求。
總體來看,全區(qū)第一批學(xué)習(xí)實踐活動取得了顯著成效,這是大家共同努力、合力推動的重要實踐成果。在學(xué)習(xí)實踐活動過程中,以鳳朝同志為組長、李軍同志為副組長的市委第一指導(dǎo)檢查組始終滿懷激情、悉心指導(dǎo),不僅對*山區(qū)學(xué)習(xí)實踐活動投入了大量的時間和精力,而且對區(qū)級班子開展了屆中考察,對我們的工作給予了有力指導(dǎo)和大力支持;全區(qū)廣大人民群眾對學(xué)習(xí)實踐活動給予了廣泛支持,并積極意見建議;全體黨員干部真情投入,區(qū)委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其工作機構(gòu)認(rèn)真履責(zé),全區(qū)形成了工作結(jié)合、力量整合、上下互動、左右聯(lián)動的良好工作局面,確保了*山區(qū)學(xué)習(xí)實踐活動圓滿成功,達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。借此機會,我代表區(qū)委,對市委指導(dǎo)檢查組致以崇高的敬意!對全區(qū)廣大人民群眾的關(guān)心支持和全體黨員干部的辛勤工作表示衷心的感謝!
同志們,目前全區(qū)第一批學(xué)習(xí)實踐活動已經(jīng)基本結(jié)束,但深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀是長期戰(zhàn)略任務(wù),需要長抓不懈。下一步,我們要按照市委要求,認(rèn)真抓好第一批學(xué)習(xí)實踐活動的整改后續(xù)工作和回頭看工作,鞏固活動成果,同時在10月份啟動第二批學(xué)習(xí)實踐活動。全區(qū)上下要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面做好各項工作,以優(yōu)異成績迎接新中國成立60周年!
謝謝大家。