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檢察院偵查監督科科長先進事跡材料

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為了實現心中那份對公正的追求

他叫##,今年38歲,中共黨員,1989年畢業于青島科技大學,1995年1月考入##區檢察院,現任##區檢察院偵查監督科科長。在近幾年的執法工作中,##同志時刻牢記黨的宗旨,處處以一名優秀共產黨員的標準要求自己,工作中堅持嚴格執法、規范執法,始終把忠于法律、公正執法作為自己的內心追求,在平凡的工作崗位上,以扎實的業務功底,忘我的拼搏奉獻精神,贏得了領導和同志們的信任。年年被評為本院先進工作者,先后多次被區委、區政府、市檢察院記嘉獎,連續兩次被市檢察院評為優秀辦案人,2001年又被山東省人民檢察院授予“省級優秀辦案人”榮譽稱號,2002年被市檢察院記三等功一次,2004年被市委政法委評為“公正執法樹形象、創人民滿意”活動先進個人,2005年被##區委、區政府授予“優秀共產黨員”榮譽稱號。

一、刻苦學習,練就公正執法的真本領

作為一名工作在基層的政法干警,如何才能做到規范執法公正執法,##始終認為,首先要做到干一行愛一行,干一行專一行,成為本崗位的行家里手,只有這樣,才能實現全心全意為人民服務的宗旨,才能擔當起保護人民,打擊犯罪的重任,才能夠在具體工作中規范公正地執行法律。從企業考入檢察院后,##所面臨的是一個全新的環境,全新的工作。在他所從事的偵查監督工作,其中一項很重要的內容就是審查逮捕,這是一項業務性極強的工作,也是憲法賦予檢察機關的一項神圣權利,它既是打擊犯罪的有力措施,也是防止公民權利被無辜侵犯的一個重要關口,一旦出現錯捕,不但法律的嚴肅性公正性受到褻瀆,而且檢察機關還要承擔錯捕的國家賠償責任,這項工作要求辦案人必須具備過硬的法律知識。為此,##先后參加了檢察系統專業證書班和煙臺大學法律本科班的學習,并以優異的成績取得了法律大專及本科的學歷,順利通過了全國初任檢察官資格考試,完成了由一個企業技術干部向合格的人民檢察官的轉變。

2003年為了全面充實自己的法律知識,提高自己的法學修養,以便更好地應對新形勢新任務的需要,##又給自己提出了更高的要求,向號稱天下第一難的司法資格考試發起了沖擊,為了學習工作兩不誤,他幾乎是把所有業余時間都投入到學習中,利用晚上或者是節假日的時間,認真閱讀法律專業書籍,幾年來,記讀書筆記十幾萬字,積累了厚厚的幾大摞。2004年終于如愿以償地通過了司法考試,在全市檢察機關中是僅有的幾個通過者。由于堅持不斷的學習積累和更新法律知識,##已初步形成了精通常用刑事法律知識,熟悉多門法學知識的復合型知識結構。在實際工作中,面對疑難案件,他常常能理論聯系實際,作出精辟獨到的分析,成為小有名氣的“土專家”,為實現公正執法奠定了一個良好的業務基礎。如去年在我市整治超載集中行動中,發生了這樣一件案件,犯罪嫌疑人高某駕駛解放牌卡車為逃避檢查,強行沖卡逃竄。公安民警駕駛警車追趕,并用喊話器令其停車接受檢查,高某不予理睬,為甩掉后面追趕的警車,還將車掛上倒檔,向后撞擊警車,致警車損壞并威脅干警人身安全,在駕車逃竄過程中,為防止警車超越攔截,還駕車在城區道路上強行闖紅燈、作逆行蛇行、高速行駛等動作。偵查機關的同志想以妨害公務罪報捕,##在介入此案綜合分析了案情證據后認為,高某的行為不僅妨害了公安干警的公務,也嚴重危及道路上其它行人車輛的公共安全,劉某的行為同時觸犯了妨害公務罪和以危險方法危害公共安全罪兩個罪名,是刑法理論上的想象競合犯,應擇一重罪處罰,而妨害公務罪的最高刑期是三年,以危險方法危害公共安全罪的最高刑期是十年,高某的行為應定以危險方法危害公共安全罪從重處罰,后高某被以危險方法危害公共安全罪批準逮捕,起訴后,法院也依相同罪名從重判處高某有期徒刑三年,這也是##區首例以危險方法危害公共安全罪的判例。

正是因為有良好的法律素養和扎實的業務功底作基礎,近年來,##辦理了大量的疑難復雜案件和新型刑事犯罪案件,使一大批嚴重刑事犯罪分子受到嚴厲打擊,使司法公正落實到了具體的執法工作中,有力維護了法律的尊嚴和權威。

二、心系群眾,讓公正成為自己內心的永恒追求

公正,是司法機關安身立命之本,是國家和人民對司法機關最基本、最起碼的要求。人民群眾對司法機關的最大希望是什么?是司法公正。人民群眾對司法機關的最高要求是什么?還是司法公正。為實現公正執法的根本要求,必須首先樹立好公正執法意識,從思想上解決好究竟代表誰的利益,為誰辦案,為誰執法,為誰服務的問題。工作中,##始終帶著對人民群眾的深厚感情去執法去辦案,把公平正義做為自己內心永恒的追求,把做人民滿意的檢察官做為自己的最高目標。2004年3月份,偵查監督科受理了一起交通肇事上訪案件,被害人陳某1998年8月被犯罪嫌疑人張某無證駕駛一輛摩托車撞傷,并造成同車的一名親屬死亡,犯罪嫌疑人張某對該起事故負全部責任。案發后,偵查機關以犯罪嫌疑人張某無經濟賠償能力為由,未進行刑事立案處理,被害人沒有得到應有的賠償,在其后五年多的時間里不斷向有關部門控告申訴,但案件始終未得到公正處理。看著被害人張某渴求公正處理的焦急目光,##本著維護公平正義,執法為民的高度負責精神,立即指派專人進行了認真的初查,由于時間長久,辦案人員換了一茬又茬,他們費盡了周折,終于在檔案室的一角找到當年的偵查卷宗,為了進一步查清案情,他們又不辭勞苦地走訪當時的目擊證人,基本查清案件事實后,依照法律規定向偵查機關送達了《立案通知書》,對此案進行立案監督,督促偵查機關立案查處,并很快抓獲了張某,此案經審判追究了張某的刑事責任,同時賠償了被害人及家屬4.5萬元損失。事后,被害人非常滿意,特送來了“公正執法為民伸冤”錦旗感謝檢察機關為其申張了正義,維護了其合法權益。該案成功辦理,取得了較好的法律效果和社會公務員之家版權所有效果,在社會上樹立了檢察機關公正執法的良好形象。

今年在辦理一起搶劫團伙案件中,##發現其中一名犯罪嫌疑人姚某年僅17歲,系某勞動技校的在校學生,寒假期間因交友不慎與社會上的一些不良青年交往,以至走上犯罪道路,通過調查得知姚某在校期間表現較好,無前科劣跡,其來自岱岳區一個山區鄉鎮的貧困家庭,家庭生活困難,父母為了安排他上學花費了大量心血,姚某犯罪情節較輕,且認罪態度較好,有悔罪表現,綜合這些因素,##向檢察長建議做出了不批捕決定。按說工作到此也就基本結束了,但是為了最大限度地教育感化挽救姚某,事后##又趕到其就讀的學校,向學校的領導宣傳《未成年人保護法》,建議學校保留姚某的學籍讓其繼續留校讀書,而且與學校、姚的家長共同簽定了幫教協議。姚的父親看到這一切,感動不已,拉著##的手說:“檢察官同志,我們非親非故,你卻把孩子的事當成自己事辦,我真不知道如何感謝才好!”說著悄悄地把身上僅有的二三百元錢塞到他手中,說是要請吃頓飯。##婉言謝絕了他的好意,說:“你不要感謝我們,我們只是忠實地執行法律,如果你真要感謝的話,也應該感謝法律!”

三、查微析疑,恪盡職守辦鐵案

工作中,##始終堅持以事實為根據,以法律為準繩的原則,做到了不枉不縱,對每一起案件,尤其是重大疑難案件,他都要求自己反復仔細地審閱案卷材料,從不放過蛛絲馬跡任何一個疑點,并且善于從細微之處入手查微析疑,發現問題,確保案件質量,確保自己手中的每一起案件都得到公正處理。近年來,##共追捕犯罪嫌疑人5人,防止錯捕3人,向偵查機關發出糾正違法意見30余份。工作中,他常常提醒自己:“案件質量永遠是辦案工作的生命線,公正執法永遠是對司法人員的第一要求,放縱一名犯罪嫌疑人或是錯捕一名無辜者,都是對法律的褻瀆,都是工作的失職。”

2004年5月29日,泰城##大街松園小區路口發生一起重大交通事故,在人行橫道上正常行走的楊氏母女被一輛高速行駛的白色富康轎車撞倒,致使楊氏重傷,其4歲女兒死亡,肇事者迅速駕車逃離現場。偵查機關根據目擊證人提供的肇事車輛車牌號,排查出該肇事車輛系##的李某所有,正當偵查機關準備傳喚李某時,李某的表妹---19歲的趙某主動到偵查機關投案自首,供述了其借用李某的車輛過程中發生交通肇事的事實。很快偵查機關以趙某涉嫌交通肇事罪移送審查批捕。交通肇事案件案情一般比較簡單,證據也較少,但在辦理該案時,##并沒有因為趙某對犯罪事實供認不諱而放松對案件的審查,經認真地審閱卷宗,提審犯罪嫌疑人,發現了案中的疑點:其一,19歲的趙某系無證駕駛,而該起事故系在強行超車過程中所發生的,從肇事的行為方式上看,不像無證駕駛的新手所為;其二,趙某供述肇事時,是其一人駕駛,車中無其他乘車人,而其中一名現場目擊證人證實肇事車輛中還好像有其他乘員,其供述與證人證言相悖;其三,趙供述肇事時是因心慌誤將油門錯當剎車所致,而現場有長長的剎車痕,其供述與現場勘查也不一致。據此,##審查后認為,雖然趙某對犯罪事實供認不諱,但是犯罪事實是否系趙所為,僅有趙的供述,缺乏其它證據予以證實,且案中存在許多的疑點,不排除趙為他人頂罪的可能性。于是便向偵查機關發出書面的檢察建議,指出該案存在的疑點,并會同偵查機關對案中的疑點進行了補充偵查。經調查很快發現,該起事故系車主李某所為,但案發后李考慮其母親年邁多病,且新的交通道路法規規定,交通肇事逃逸要被終身禁駕怕影響其以后作生意,即與其表妹趙某商量由趙為其頂罪以逃避法律追究,其在外面還可以繼續做生意嫌錢,便上演了一出哥哥犯法妹妹頂罪的鬧劇。鑒于趙某的行為已涉嫌犯罪,在對李某作出逮捕決定的同時,通知偵查機關對趙某立案偵查追究其包庇罪的刑事責任。該案由于審查細致,監督有力,社會影響好,被評為當年我市十佳立案監督案例。

四、以規范促隊伍建設,全面提升公正執法水平

##擔任偵查監督科科長后,不但抓好自身的規范執法公正執法,并且狠抓了科室的規范化管理,不斷完善管理機制,向規范化管理要效率、要質量,使全科逐步走上了規范化、制度化的管理軌道,初步建立了規范化管理的長效機制。一是建立健全了競爭激勵機制。科室每年都制定年度崗位目標考核細則,將各項工作任務量化、細化分解到人,定期進行考核,以考核結果作為獎優罰劣、評先樹優的依據,此舉極大地調動了干警的工作積極性、主動性,科室的各項工作均走在了全市檢察機關的前列。二是建立健全了工作、行為規范。針對以往存在的執行辦案程序不夠嚴格,干警言行有時不嚴肅的現象,制定了偵查監督工作規范和干警行為規范。從工作的原則、工作的每個環節和程序到干警的日常言行進行了全面細致的規范,使之成為干警開展工作的依據和標準,保障干警依法執行公務,公正執法,規范執法,徹底根除執法的隨意性和“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門作風,樹立了公正執法、規范執法的良好的科室形象。三是建立健全了監督制約機制。偵查監督科的干警處在打擊犯罪的前沿陣地,容易成為被拉攏、被腐蝕的對象。經常是案子一到,說情的、請吃喝的、送財物的就到。為增強干警的拒腐防變能力,他們在加強廉政教育的同時,把落實“九條卡死”、“六條禁令”、“一案三卡”及各級黨委關于廉政建設的各項規定作為重點,從執行“禁酒令”抓起,與每名干警簽訂了廉潔自律承諾書。同時還把監督管理措施延伸到了八小時以外,實行了家庭走訪談心制度、家庭重大事情報告制度、征求社會各界意見制度,構筑起了拒腐防變的“第二道防線”。幾年來,全科未發生一起違法違紀案件,拒禮拒賄拒吃請更是不計其數,成為領導放心科室。特別是在今年開展的“規范執法行為,促進執法公正”專項活動中,##帶領大家深入查擺自身存在的問題,深刻剖析原因,并制定了切實可行的措施認真組織整改。近年來,正是由于持之以恒地抓了規范執法、公正執法,科室的工作取得了好的成績。他們科所辦案件的準確率均達到100%,人均辦案數量一直位居全市第一位,在市檢察院組織的量化考評中,連續三年榮獲第一名,連續三年被市院授予“先進集體”榮譽稱號,被市院記三等功一次,被市委、區政法委授予“人民滿意的政法單位”、市級優秀“青少年維權崗”等榮譽稱號。

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