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今天，區(qū)委、區(qū)政府在這里召開(kāi)全區(qū)婦女兒童工作會(huì)議，主要目的是進(jìn)一步貫徹落實(shí)前不久召開(kāi)的全國(guó)第四次婦女兒童工作會(huì)議精神，總結(jié)近年來(lái)我區(qū)的婦女兒童工作，交流經(jīng)驗(yàn)，部署下一階段我區(qū)的婦女兒童工作任務(wù)，共同推進(jìn)我區(qū)婦女兒童事業(yè)不斷向前發(fā)展。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)這個(gè)會(huì)議非常重視，政隆區(qū)長(zhǎng)親自出席并將作重要講話。下面，我先講兩個(gè)方面的意見(jiàn)：

一、全面深入實(shí)施“兩規(guī)劃”，我區(qū)婦女兒童事業(yè)發(fā)展取得了較大成績(jī)

根據(jù)國(guó)務(wù)院和××市制定的《婦女發(fā)展綱要（規(guī)劃）（年）》和《兒童發(fā)展綱要（規(guī)劃）（）》，我區(qū)于年制定并頒布實(shí)施了《××區(qū)婦女發(fā)展規(guī)劃（年）》和《××區(qū)兒童發(fā)展規(guī)劃（）》，并于同年被國(guó)務(wù)院婦兒工委授予全國(guó)實(shí)施“兩綱”示范區(qū)和西部省個(gè)婦女兒童發(fā)展綱要宣傳項(xiàng)目實(shí)施區(qū)（縣）之一。幾年來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)務(wù)院、重慶市兩級(jí)婦女兒童工作部門(mén)的大力指導(dǎo)下，通過(guò)各職能部門(mén)及婦兒工委各成員單位的共同努力和全社會(huì)的積極參與，我區(qū)“兩規(guī)劃”實(shí)施取得了階段性成果，全區(qū)婦女兒童發(fā)展水平處于全市同等經(jīng)濟(jì)條件區(qū)縣前列。××年月，我區(qū)被國(guó)務(wù)院婦兒工委再次確定為全國(guó)實(shí)施“兩綱”（—）示范區(qū)。我區(qū)所做的工作主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）加強(qiáng)政府統(tǒng)籌，強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

我區(qū)各級(jí)黨委、政府堅(jiān)持馬克思主義婦女觀，堅(jiān)持男女平等基本國(guó)策和兒童優(yōu)先原則，高度重視婦女兒童工作。各級(jí)政府將性別意識(shí)納入了決策主流，區(qū)政府把婦女兒童發(fā)展納入了萬(wàn)州區(qū)“十五”規(guī)劃，并在每年的《政府工作報(bào)告》中進(jìn)行部署。區(qū)委常委會(huì)、區(qū)政府常務(wù)會(huì)每年都專(zhuān)題研究婦女兒童工作，及時(shí)解決了“兩綱”、“兩規(guī)劃”實(shí)施過(guò)程中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。區(qū)政府每年都召開(kāi)婦女兒童工作會(huì)，研究部署“兩綱”、“兩規(guī)劃”實(shí)施工作。區(qū)人大代表、政協(xié)委員提出的“反家庭暴力”、“移民婦女貧困”等問(wèn)題的建議、提案得到了區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，制定了相關(guān)政策和措施加以解決。區(qū)、原各移民開(kāi)發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府層層簽訂了婦女兒童工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，落實(shí)了目標(biāo)責(zé)任制，各級(jí)政府、各職能部門(mén)履行職責(zé)意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化。區(qū)政府年年加大了對(duì)婦女兒童事業(yè)的投入，區(qū)財(cái)政用于教育、衛(wèi)生、計(jì)劃生育的經(jīng)費(fèi)每年都有較大增加。

（二）完善工作機(jī)制，加強(qiáng)了目標(biāo)管理

區(qū)、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府成立了婦女兒童工作委員會(huì)，加強(qiáng)了對(duì)婦女兒童工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府將成員單位實(shí)施“兩綱”、“兩規(guī)劃”工作納入了黨委政府的年終崗位目標(biāo)考核內(nèi)容，定期對(duì)各成員單位開(kāi)展工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。各級(jí)婦兒工委均制定了目標(biāo)分解責(zé)任書(shū)，將“兩綱”、“兩規(guī)劃”目標(biāo)責(zé)任層層分解到各地各職能部門(mén)，實(shí)現(xiàn)了目標(biāo)管理量化、指標(biāo)管理細(xì)化、責(zé)任管理強(qiáng)化。各職能部門(mén)在婦兒工委辦公室的牽頭協(xié)調(diào)下，各盡其職，各盡所能，推進(jìn)了婦女兒童工作的規(guī)范化和制度化。各級(jí)婦兒工委還建立了“兩綱”、“兩規(guī)劃”監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)構(gòu)，規(guī)范了監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，制定了監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)評(píng)估方案，高質(zhì)量地完成了每年度的監(jiān)測(cè)評(píng)估報(bào)告。

（三）營(yíng)造社會(huì)氛圍，提升了戰(zhàn)略地位

各級(jí)婦兒工委每年都召開(kāi)了工作會(huì)，開(kāi)展了成員單位業(yè)務(wù)骨干、監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)評(píng)估人員及廣大基層?jì)D女兒童工作者的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高了婦兒工作人員執(zhí)行“兩綱”、“兩規(guī)劃”的能力。每年“”節(jié)、“”節(jié)，各級(jí)婦兒工委和成員單位都要開(kāi)展“兩綱”、“兩規(guī)劃”和維權(quán)宣傳活動(dòng)，采取多種形式向廣大群眾廣泛宣傳男女平等基本國(guó)策，擴(kuò)大了“兩綱”、“兩規(guī)劃”的覆蓋面和影響力。

（四）整合社會(huì)資源，攻克了重點(diǎn)指標(biāo)

一是努力降低“兩率”，提高了婦女兒童健康水平。我區(qū)確定了降低“孕產(chǎn)婦死亡率”和“控制出生缺陷發(fā)生率”兩大重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)指標(biāo)，制定并實(shí)施了“降低孕產(chǎn)婦死亡率”和“控制出生缺陷發(fā)生率”跨部門(mén)行動(dòng)計(jì)劃。借助“降低孕產(chǎn)婦死亡率、消除新生兒破傷風(fēng)”項(xiàng)目和實(shí)施李嘉誠(chéng)項(xiàng)目，對(duì)山區(qū)貧困孕產(chǎn)婦住院分娩和產(chǎn)科危重疾病進(jìn)行了醫(yī)療救助。二是構(gòu)建全方位維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)維護(hù)了婦女的合法權(quán)益。針對(duì)家庭暴力上升的趨勢(shì)，區(qū)委、區(qū)政府下發(fā)了《關(guān)于預(yù)防和制止家庭暴力，保障婦女合法權(quán)益的意見(jiàn)》，整合社會(huì)資源，構(gòu)建了區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)、村四級(jí)“反家暴”的維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。在各級(jí)婦兒工委和職能部門(mén)的共同努力下，我區(qū)已建立起了維護(hù)婦女合法權(quán)益的工作機(jī)制，加大了對(duì)各種侵害婦女權(quán)益的犯罪行為的打擊力度。

（五）男女平等、兒童優(yōu)先等觀念深入人心，婦女兒童生存和發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步改善

一是婦女參與決策的政治地位得到提高。區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)四大家有女性領(lǐng)導(dǎo)名。××年，全區(qū)個(gè)政府部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子，有個(gè)配備了女干部，占班子總數(shù)的；個(gè)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）個(gè)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中，有個(gè)配備了女干部，占班子總數(shù)的。全區(qū)女干部達(dá)人，占干部總數(shù)的。區(qū)人大女代表人，占，區(qū)政協(xié)女委員人，占，政協(xié)女委員比例有所上升。二是婦女成為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主力軍，女職工合法權(quán)益得到有效保障。××年，我區(qū)全社會(huì)從業(yè)人數(shù)萬(wàn)人，其中女性從業(yè)人數(shù)萬(wàn)人，占社會(huì)總從業(yè)人員的。三是婦女兒童健康狀況不斷改善。兩個(gè)《規(guī)劃》中個(gè)衛(wèi)生指標(biāo)已階段性達(dá)標(biāo)個(gè)。××年，我區(qū)孕產(chǎn)婦死亡率由××年的萬(wàn)降至萬(wàn)，嬰兒死亡率由年的‰下降到‰，歲以下兒童死亡率由年的‰下降到‰。四是婦女兒童受教育程度進(jìn)一步提高。××年小學(xué)適齡兒童凈入學(xué)率達(dá)，小學(xué)六年鞏固率達(dá)；初中階段毛入學(xué)率達(dá)，初中三年鞏固率達(dá)；女性成人識(shí)字率達(dá)，青壯年女性識(shí)字率為。五是加大了對(duì)侵害婦女兒童合法權(quán)益的犯罪活動(dòng)的打擊力度，有效遏制了針對(duì)婦女兒童的違法犯罪行為，切實(shí)維護(hù)了婦女兒童的合法權(quán)益。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地看到，由于受社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約，我區(qū)婦女兒童事業(yè)發(fā)展中也面臨一些困難和問(wèn)題。部分山區(qū)婦女兒童衛(wèi)生保健、兒童教育等方面的問(wèn)題仍然比較突出；城鎮(zhèn)婦女就業(yè)和再就業(yè)依然困難；家庭暴力、侵害婦女兒童合法權(quán)益等違法犯罪行為屢禁不止。××年，我區(qū)實(shí)施《中國(guó)婦女發(fā)展綱要（）》的項(xiàng)終期監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)目標(biāo)中，尚未達(dá)標(biāo)率為的有項(xiàng)。實(shí)施《重慶婦女發(fā)展規(guī)劃（）》的項(xiàng)確終期監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)目標(biāo)中，尚未達(dá)標(biāo)的有項(xiàng)。在《中國(guó)兒童發(fā)展綱要（）》項(xiàng)終期監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)目標(biāo)中，尚未達(dá)標(biāo)的有項(xiàng)。在《重慶兒童發(fā)展規(guī)劃（——）》項(xiàng)終期監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)目標(biāo)中，尚未達(dá)標(biāo)的有項(xiàng)。因此，我區(qū)婦女兒童工作仍然任重而道遠(yuǎn)。

二、貫徹落實(shí)全國(guó)婦女兒童工作會(huì)議精神，努力做好婦女兒童工作

今年月日，國(guó)務(wù)院婦兒工委在北京召開(kāi)了第四次全國(guó)婦女兒童工作會(huì)議，總理和吳儀副總理都作了重要講話。講話強(qiáng)調(diào)，發(fā)展婦女兒童事業(yè)，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容；加強(qiáng)婦女兒童工作，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興公務(wù)員之家版權(quán)所有、全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求；保障婦女兒童權(quán)益、解決婦女兒童發(fā)展中的突出問(wèn)題，是各級(jí)政府的重要職責(zé)。國(guó)際上，婦女兒童事業(yè)的發(fā)展水平已成為一個(gè)國(guó)家和地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展水平和國(guó)際形象的重要標(biāo)志。大力推進(jìn)婦女兒童發(fā)展是我國(guó)政府向國(guó)際社會(huì)做出的承諾，也是落實(shí)“千年發(fā)展目標(biāo)”的具體體現(xiàn)。開(kāi)展好扎實(shí)有效的婦女兒童工作，是我們?cè)谧恳晃凰淼牟块T(mén)應(yīng)盡的義務(wù)和義不容辭的責(zé)任。總理和吳儀副總理的講話，高屋建瓴，立足當(dāng)前，著眼未來(lái)，貼近現(xiàn)實(shí)，為推動(dòng)?jì)D女兒童事業(yè)健康發(fā)展指明了方向，對(duì)我們進(jìn)一步做好婦女兒童工作具有重要的指導(dǎo)意義。我們必須結(jié)合我區(qū)工作實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)第四次婦女兒童工作會(huì)議精神，提高認(rèn)識(shí)，增添措施，突出重點(diǎn)，全面深入實(shí)施婦女兒童發(fā)展兩綱兩規(guī)劃，不斷提高我區(qū)的婦女兒童工作水平。

（一）從樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)和諧萬(wàn)州高度，進(jìn)一步推動(dòng)?jì)D女兒童事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展

加快婦女兒童事業(yè)發(fā)展，是樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是構(gòu)建和諧社會(huì)的需要。男女兩性協(xié)調(diào)發(fā)展、兒童優(yōu)先發(fā)展是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧萬(wàn)州的重要內(nèi)涵，是推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)之一。我國(guó)把男女平等作為基本國(guó)策，就是強(qiáng)調(diào)運(yùn)用國(guó)家和政府的力量，逐步消除對(duì)婦女的歧視，促進(jìn)男女平等的實(shí)現(xiàn)制定婦女兒童發(fā)展規(guī)劃，正是把婦女兒童的發(fā)展問(wèn)題納入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃中，把推進(jìn)婦女兒童的發(fā)展作為政府的一項(xiàng)重要職責(zé)。因此，我們必須高度重視研究解決占我區(qū)人口三分之二的婦女兒童的發(fā)展問(wèn)題，在制定和實(shí)施全區(qū)“十一五”規(guī)劃中，在建設(shè)大城市的進(jìn)程中全面落實(shí)婦女兒童發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)我區(qū)婦女兒童事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）政府主導(dǎo)，部門(mén)實(shí)施，進(jìn)一步發(fā)揮婦女兒童工作委員會(huì)的議事協(xié)調(diào)作用

實(shí)施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)?jì)D女兒童與經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，政府部門(mén)是主體，婦女組織是重要的推動(dòng)力之一。區(qū)婦女兒童工作委員會(huì)要切實(shí)承擔(dān)起協(xié)調(diào)和推動(dòng)區(qū)政府有關(guān)部門(mén)執(zhí)行婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的任務(wù)，加強(qiáng)規(guī)范化、制度化建設(shè)，充分發(fā)揮各成員單位及其委員、聯(lián)絡(luò)員的積極作用。各成員單位都承擔(dān)著實(shí)施兩個(gè)規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)達(dá)標(biāo)的重要責(zé)任，成員單位負(fù)責(zé)同志要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施婦女兒童規(guī)劃的重要意義，全面了解規(guī)劃實(shí)施進(jìn)展情況，對(duì)規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)要負(fù)起責(zé)任。如果發(fā)現(xiàn)指標(biāo)預(yù)期達(dá)標(biāo)有困難，要及時(shí)采取有力措施，主動(dòng)支持和配合婦兒工委辦公室，嚴(yán)格按照規(guī)劃的目標(biāo)進(jìn)度、責(zé)任分工開(kāi)展工作。區(qū)婦兒工委辦公室是區(qū)婦兒工委的日常辦事機(jī)構(gòu)，要加強(qiáng)與區(qū)婦兒工委各成員單位委員、聯(lián)絡(luò)員的聯(lián)系溝通，增強(qiáng)服務(wù)的主動(dòng)性，提高服務(wù)水平，同時(shí)要加強(qiáng)與黨委、政府的協(xié)調(diào)溝通，加強(qiáng)對(duì)各地婦兒工委辦的指導(dǎo)工作，努力形成務(wù)實(shí)高效、科學(xué)合理、規(guī)范有序、開(kāi)拓創(chuàng)新的工作機(jī)制，提高工作效率和工作水平。

（三）健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道婦兒工委組織公務(wù)員之家版權(quán)所有，推動(dòng)基層?jì)D女兒童規(guī)劃實(shí)施工作

我區(qū)“兩規(guī)劃”中一些綜合性指標(biāo)要求基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來(lái)支撐，而這些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)都將出自于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一級(jí)，因此，各個(gè)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道婦兒工委組織，并把婦女兒童工作切實(shí)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政的議事日程，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道政府管理的目標(biāo)考核體系，成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道政務(wù)的重要組成部分。只有這樣，才能及時(shí)了解和掌握本地實(shí)施兩個(gè)計(jì)劃的達(dá)標(biāo)狀況，才能對(duì)婦女兒童的發(fā)展?fàn)顩r做出動(dòng)態(tài)反應(yīng)，及時(shí)提出有效對(duì)策和調(diào)整干預(yù)措施，真正推進(jìn)本地婦女兒童事業(yè)與我區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步。

（四）加強(qiáng)婦女兒童合法權(quán)益保障工作

各級(jí)黨委和政府要認(rèn)真貫徹男女平等基本國(guó)策，支持婦女廣泛參與經(jīng)濟(jì)、政治、文化等社會(huì)活動(dòng)，提高婦女參與國(guó)家和社會(huì)事務(wù)管理的能力。要重視培養(yǎng)婦女人才和選拔婦女干部，為廣大婦女平等參與社會(huì)生活創(chuàng)造條件，制定規(guī)劃、部署工作、出臺(tái)政策要充分考慮婦女兒童的特殊利益和發(fā)展需求。要把保障婦女兒童合法權(quán)益作為轉(zhuǎn)變政府職能、依法行政的重要任務(wù)，作為加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)的重要方面，通過(guò)認(rèn)真貫徹《憲法》和《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護(hù)法》、《母嬰保健法》等法律，依法保障婦女兒童在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活和家庭生活中的合法權(quán)益，切實(shí)解決侵害婦女兒童權(quán)益的突出問(wèn)題。

要依法保障婦女平等的就業(yè)權(quán)利，重視解決婦女的就業(yè)困難，堅(jiān)決消除就業(yè)中的性別歧視。各部門(mén)要高度重視，把下崗女工再就業(yè)當(dāng)作一項(xiàng)系統(tǒng)工程來(lái)統(tǒng)籌安排，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、個(gè)私經(jīng)濟(jì)，努力拓寬就業(yè)渠道，加強(qiáng)適合城鄉(xiāng)女性特點(diǎn)的就業(yè)技能培訓(xùn)、擇業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，提高她們參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力。要引導(dǎo)婦女轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，鼓勵(lì)她們自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)，為廣大婦女就業(yè)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

要強(qiáng)化女職工勞動(dòng)保護(hù)措施。依法保護(hù)女工的特殊權(quán)益，加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)督力度，糾正在合同期限、勞動(dòng)權(quán)益、解除條件等方面侵害女職工利益的約定和條款，強(qiáng)化勞動(dòng)用工年檢制度，對(duì)女工超時(shí)勞動(dòng)，違反男女同工同酬、雇傭童工以及在女工孕、產(chǎn)、哺乳期間解除勞動(dòng)關(guān)系等違法行為的，依法嚴(yán)厲進(jìn)行查處。

要保護(hù)農(nóng)村婦女的土地承包權(quán)益，保障所有兒童接受義務(wù)教育的權(quán)利讓進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女和城里的孩子在同一片藍(lán)天下成長(zhǎng)進(jìn)步。保護(hù)女?huà)耄P(guān)愛(ài)女童，遏制出生人口性別比失調(diào)。嚴(yán)禁非法雇用童工，嚴(yán)厲打擊拐賣(mài)婦女兒童等違法犯罪行為。

（五）加大做好農(nóng)村婦女兒童工作的力度

婦女兒童發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)在農(nóng)村。當(dāng)前我區(qū)城鄉(xiāng)發(fā)展差距仍比較大，農(nóng)村尤其是邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)婦女兒童發(fā)展面臨許多困難。看病難、上學(xué)難、飲水難、行路難等問(wèn)題仍不同程度地存在。各級(jí)政府要把解決“三農(nóng)”問(wèn)題、扶貧開(kāi)發(fā)與加強(qiáng)婦女兒童工作結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善農(nóng)村婦女兒童的生存發(fā)展環(huán)境。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村婦女的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，提高農(nóng)村婦女的科技致富本領(lǐng)和轉(zhuǎn)移就業(yè)能力。要按期完成“兩基”攻堅(jiān)計(jì)劃，做好婦女掃盲工作，讓適齡兒童特別是女童都能上學(xué)讀書(shū)。要大力發(fā)展農(nóng)村公共衛(wèi)生事業(yè)，使農(nóng)村婦女兒童人人享有初級(jí)衛(wèi)生保健。通過(guò)合作醫(yī)療、醫(yī)療救助和婦幼保健等方式，基本解決農(nóng)村婦女住院分娩問(wèn)題，努力提高農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率，降低孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率，保證母嬰健康安全。農(nóng)村婦女兒童工作除了上述要抓好的方面外，這里我還要特別強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：

一是婦幼保健方面存在的問(wèn)題比較突出，亟待解決。××年我區(qū)孕產(chǎn)婦死亡率為萬(wàn)，離××年萬(wàn)的目標(biāo)值相差個(gè)萬(wàn)分點(diǎn)；農(nóng)村孕產(chǎn)婦產(chǎn)前醫(yī)學(xué)檢查率由年的下降到；嬰兒出生缺陷發(fā)生率為‰，比年增加個(gè)千分點(diǎn)。三項(xiàng)指標(biāo)離目標(biāo)值均相差較遠(yuǎn)。各級(jí)政府和衛(wèi)生部門(mén)要加大對(duì)鄉(xiāng)、村基層?jì)D幼衛(wèi)生的投入，逐步改善基層?jì)D幼衛(wèi)生的條件和產(chǎn)科設(shè)備，建立健全婦幼保健衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)，努力實(shí)施“降低孕產(chǎn)婦死亡率”和“控制出生缺陷發(fā)生率”跨部門(mén)行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)產(chǎn)科規(guī)范化建設(shè)，加大對(duì)基層?jì)D幼人員的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，提高產(chǎn)科質(zhì)量，使廣大婦女人人享有衛(wèi)生保健。要加大健康教育宣傳力度，提高群眾婚前醫(yī)學(xué)檢查意識(shí)和孕婦自我保健意識(shí)，幫助孕產(chǎn)婦轉(zhuǎn)變觀念，提高住院分娩率，減少疾病發(fā)生。要減少環(huán)境對(duì)孕婦的不良影響，加強(qiáng)超對(duì)孕婦的正確診斷。

二是農(nóng)村改水改廁工作任務(wù)繁重，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生亟待改善。××年，我區(qū)農(nóng)村改水受益率為離年目標(biāo)值相差近個(gè)百分點(diǎn)農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率為離年目標(biāo)值更是相差個(gè)百分點(diǎn)。目前我區(qū)仍有許多貧困地區(qū)和邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村群眾在飲用不清潔的水，部分農(nóng)民的健康受到嚴(yán)重威脅。各職能部門(mén)要按照因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)的原則積極開(kāi)展農(nóng)村改水改廁項(xiàng)目工作。要加大農(nóng)民健康教育工作力度，使農(nóng)民懂得健康、防病知識(shí)，掌握改水改廁技術(shù)，激發(fā)農(nóng)民主動(dòng)參與改水改廁的熱情。

（六）做好婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的中期評(píng)估工作

明年，各級(jí)要對(duì)××年期間各示范區(qū)實(shí)施婦女兒童兩綱兩規(guī)劃情況進(jìn)行中期評(píng)估。區(qū)婦兒工委辦公室和區(qū)統(tǒng)計(jì)局要牽頭做好這項(xiàng)工作，確保提高中期評(píng)估科學(xué)化、信息化水平。各級(jí)婦兒工委和各成員單位要提前工作、提前評(píng)估，對(duì)本系統(tǒng)、本部門(mén)尚未實(shí)現(xiàn)的重點(diǎn)難點(diǎn)中期指標(biāo)，要分析原因，及時(shí)拿出應(yīng)對(duì)措施加以解決，確保中期評(píng)估各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)，決不能拖我區(qū)“兩規(guī)劃”實(shí)施的后腿。

（七）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格考核，確保婦女兒童各項(xiàng)工作落到實(shí)處

實(shí)現(xiàn)婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的各項(xiàng)目標(biāo)，推動(dòng)萬(wàn)州區(qū)婦女兒童事業(yè)的全面發(fā)展，是一項(xiàng)艱巨宏大的社會(huì)系統(tǒng)工程。需要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，多部門(mén)協(xié)調(diào)配合，齊抓共管。各級(jí)政府和成員單位要加強(qiáng)對(duì)婦女兒童工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指揮，認(rèn)真落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，突破重點(diǎn)指標(biāo)，主動(dòng)參與規(guī)劃的實(shí)施，發(fā)揮各級(jí)職能部門(mén)實(shí)施兩個(gè)規(guī)劃的積極作用，如期實(shí)現(xiàn)婦女兒童發(fā)展綱要規(guī)劃的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。年底，區(qū)政府?huà)D兒工委將組成督導(dǎo)組進(jìn)行工作檢查，區(qū)委、區(qū)政府已經(jīng)將婦女兒童工作納入各單位年度工作崗位目標(biāo)責(zé)任制內(nèi)容，并按區(qū)婦兒工委對(duì)各單位的考核評(píng)估意見(jiàn)進(jìn)行考核。

同志們，婦女兒童事業(yè)關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和人民群眾切身利益，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。各部門(mén)、各單位一定要在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，加大工作力度，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，推進(jìn)我區(qū)婦女兒童事業(yè)全面發(fā)展，為建設(shè)和諧××，建設(shè)重大城市做出新的更大的貢獻(xiàn)。