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黨員在外的思想狀況、工作表現等情況。二是對無職黨員實施“設崗定責”。通過“定崗強責”,為無職黨員發揮作用搭建平臺,讓有能力的無職黨員有崗位、有責任、有作為。三是試行不作為黨員“告誡制度”,完善黨員隊伍的自我純潔機制。通過談心談話、結對幫扶等措施,幫助告誡對象提高思想認識,改正缺點錯誤。
4、開展主題活動,激發黨員個性活力
結合農村黨員的思想實際,以形式多樣的主題實踐活動為平臺,讓農村黨員在奉獻社會、領民致富中清晰定位。一是開展以“干部黨員為農民群眾辦一事,業主黨員為貧困家庭解一難,種養大戶黨員為致富群眾授一技,老黨員為村里工作進一言,流動黨員為家鄉發展獻一策”為內容的“我為黨旗添光彩”的主題實踐活動,引導黨員在強村富民中爭當先鋒。二是開展“共產黨員戶”掛牌活動,在全市13632戶農村黨員的家門口掛上了共產黨員戶牌子,要求掛牌黨員戶做到“十帶頭”,增強了黨員的黨性觀念、社會責任感和服務群眾的意識,促使黨員在接受群眾監督中準確定位,展示風采。
5、建立關愛和激勵機制,尊重和保障黨員權利
實施“農村黨員議事會”制度,充分保障黨員的權利,逐步提升農村黨員的議事意識和議事能力。同時建立談心談話、定期走訪、黨內幫扶等制度,關心黨員的思想和生活。對黨員在生活中遇到的各種實際困難,滿腔熱情地予以幫助解決,特別是生活比較困難的黨員,通過多種形式,在技術、資金上予以支持,幫助他們掌握自強自立的本領,讓他們得到組織的關懷,感到大家庭的溫暖,使他們有能力有動力發揮先鋒模范作用。
如何引導農村黨員在新農村建設中進行角色的準確定位,更好地發揮其在新農村建設中的作用,是當前農村黨建工作面臨的重大課題。針對這一問題,我們通過問卷、座談、走訪等進行了調查,并作了一些粗淺思考。
建設新農村的目標,要求廣大農村黨員在現實生活中,努力適應新形勢的發展要求,不斷加強自身建設,在農村經濟發展和社會進步中充分發揮先鋒模范作用,做好四個角色:在發展生產上定位,做勤勞致富的帶頭者;在精神文明建設上定位,做鄉風文明的踐行者;在服務群眾上定位,做群眾利益的維護者;在基層工作上定位,做獻策獻力的支持者。
二、農村黨員隊伍的角色定位情況及原因分析
1、農村黨員角色定位情況
我市共有黨員30417人,其中農村黨員14128名。其整體特點:一是年齡偏大。60歲以上黨員占農村黨員總數的35.7%,黨員人數和年齡段基本呈遞增趨勢。二是文化程度偏低。初中及以下文化9963人,占了絕大多數。三是無職黨員多,共11858人,占83.9%;四是外出流動黨員多,共2042人,占14.5%。
通過調查了解到,我市農村黨員角色定位明確的占51.8%,給自己定位模糊的占36.9%,不能給自己進行角色定位的占11.3%,這部分黨員意志消沉、信仰不堅定,往往以自己的利益為中心。有的不僅不發揮先鋒作用,反而起負面作用。
2、當前,影響農村黨員角色定位的原因分析
影響農村黨員角色定位的因素,綜合起來,有以下幾個方面:
一是社會因素:一方面,隨著農村部分社會成員之間收入差距拉大,受“一切向錢看”和“實惠論”等錯誤思想影響,部分黨員對黨崇高理想的執著追求受到沖擊,思想信念出現了動搖,少數黨員注重個人得失,對黨的整體利益關心度下降甚至淡漠。另一方面,寬松的政治環境和多元文化的沖擊,使部分黨員主流意識淡化,思想和行為逐漸和黨員的要求有了差距。
二是組織因素:有的農村黨組織片面追求農村經濟建設,平時放松了對黨員的教育管理,忽略了對農村黨員的思想教育。有的黨組織一般采取讀讀報紙、念念文件等灌輸式方法,黨員的教育形式比較單一,缺乏互動和交流,效果不夠理想。有的黨組織只注重要求黨員履行義務,卻忽略了保障黨員的民主權利,在關涉村里發展的大事決策上,很少讓黨員來出謀劃策,平時又忽視了對年紀較大、生活困難黨員的關心照顧,使部分農村黨員榮譽感消失,還有個別黨員認為:“現在工作上要帶頭,經濟上沒甜頭,黨員沒當頭。”
三是個人因素:
自我要求不嚴,理想信念淡化。部分黨員入黨后放松了黨性修養和黨性鍛煉,自律性很差,思想和行為距離“平常時候看得出來、關鍵時刻站得出來、危難時機豁得出來、利益面前讓得出來”的先進標準越來越遠。
解放思想不夠,思想觀念僵化。一些農村老黨員不能適應新形勢,看不慣青年黨員的闖勁和拼勁,對當前村里發展和群眾利益密切相關的問題逐漸采取“事不關己,高高掛起”的態度。
學習意識不強,發展能力弱化。部分黨員對新知識、新技術了解少,缺少致富本領,經濟上的貧困又導致他們心理失衡,不思進取,逐漸喪失了黨員的先鋒意識,導致信仰危機、能力危機。
三、解決角色定位問題的對策
農村黨員角色定位是否明確,關系到能否保持黨員先進性,關系到全面建設小康社會和建設社會主義新農村的目標能否實現。我市通過多種途徑增強農村黨員的角色意識,努力打造一支和新時期農村工作要求相適應的黨員隊伍。
1、選優配強班子,增強基層黨組織的凝聚力戰斗力
抓好農村基層黨組織的班子建設,是加強黨員的教育管理,強化黨員角色意識,保持黨員先進性的保證。首先,對現有軟弱渙散的農村黨支部,逐一分析原因,加強分類指導,進行集中整頓。其次,以建設社會主義新農村為目標,開展以“掌握新技能、健全新制度、樹立新形象、創造新業績、建設新家園”為主要內容的“五新工程”,提升農村基層黨組織和黨員干部的能力素質。第三,扎實開展“雙培”活動,著力把農村經濟能人、致富能手培育成黨員,把經濟能人、致富能手中的黨員培育成村干部,不斷為基層組織建設注入新的活力。
2、深化教育培訓,有效提升黨員隊伍整體素質
加強理想信念和宗旨教育,樹立先進形象。首先,以先進性教育為契機,教育和引導農村黨員強化角色意識,不斷增強作為黨員的光榮感、使命感和責任感。其次,有針對性地強化思想道德教育,澄清模糊認識,提高黨員的思想素質。同時,積極開展自我教育。制作了《農村黨員先鋒證》,督促黨員增強學習的自覺意識,不斷提高自己,堅定黨性觀念。
深化農村黨員科技素質培訓,掌握致富技能。一是實施“農村黨員素質提升工程”。按照“學得會、用得上、有實效”的原則,組織開展以先進實用技術為主要內容的科技知識、職業勞動技能等培訓,提高農村黨員科技文化素質。二是豐富教育培訓手段。充分發揮706戶黨員電教中心戶、農村黨校、農廣校等陣地作用,采取集中輔導、專題講座和學歷培訓等多種形式,不斷提高黨員教育培訓的水平。
3、實行分類管理,保持黨員隊伍先進性
一是加強對流動黨員的管理。對2042名外出務工黨員,統一登記造冊,通過信函、電話等方式,及時了解